Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Главы Администрации Томской области от 2 сентября 1996 г. N 251 "О переходе отделов социального обеспечения на новую технологию назначения и выплаты пенсий и пособий"(с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Программа перехода отделов социального обеспечения на новую технологию назначения и выплаты пенсий и пособий
Приложение. Программа перехода отделов социального обеспечения на новую технологию назначения и выплаты пенсий и пособий
Приложение
Программа
перехода отделов социального обеспечения
на новую технологию назначения и выплаты
пенсий и пособий
(утв. постановлением Главы Администрации Томской области от 2 сентября 1996 г. г. N 251)
1. Предпосылки перехода на новую технологию
выплаты пенсий и пособий
Технология обработки информации в структурах пенсионной службы развивалась по мере усложнения возлагаемых на них задач и возникновения технических предпосылок по внедрению более совершенных информационных технологий.
До 1979 года обработка выплатной информации на получателей пенсий в Томской области велась вручную непосредственно в отделах социального обеспечения.
С конца 1978 года начался процесс механизации, а в последующем - автоматизации обработки пенсионной информации на базе общеотраслевых вычислительных центров управлений статистики с использованием ЭВМ типа СМ-1600, что повлекло за собой внедрение централизованных средств автоматизации в сферу социального обеспечения населения и централизацию процесса выплаты и учета выплаты пенсий и пособий.
С 1992 года возник ряд объективных факторов, настоятельно требующих качественного изменения технологии обработки информации, удовлетворяющего современным требованиям. Основные из них:
постоянное увеличение объемов обрабатываемой информации и необходимость сокращения сроков ее обработки;
напряженная обстановка в пенсионных отделах из-за несвоевременной выплаты пенсий и пособий;
интенсивная компьютеризация различных сфер управленческой деятельности, базирующаяся на широком распространении относительно дешевых ПЭВМ с быстро прогрессирующими техническими характеристиками, обеспечивающих всем пользователям оперативный доступ к базе данных и оперативную обработку больших массивов информации.
Указанные факторы обусловливают необходимость возврата к ранее существовавшему способу децентрализованной обработки информации, но уже на качественно иной программно-технической базе, и создания отраслевой автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.
2. Цели и задачи программы
Программа предусматривает разработку и реализацию мер по обеспечению перехода отделов социального обеспечения на новую технологию назначения и выплаты пенсий и пособий с использованием персональных компьютеров.
Основной целью программы является организация и координация работы областного центра по начислению и выплате пенсий и пособий и отделов социального обеспечения на этапе перехода на новую технологию выплаты пенсий и пособий.
Задачи, решаемые в Программе для достижения поставленной цели:
аттестация работающих по эксплуатации программных средств автоматизированных систем;
разработка единого графика перевода отделов социального обеспечения на новую технологию;
организация процесса передачи выплатных документов из областного Центра по начислению и выплате пенсий и пособий в отделы социального обеспечения;
обеспечение контроля за сохранностью базовой информации на получателей пенсий и пособий;
организация материально-технического обеспечения автоматизированных рабочих мест (АРМ) и профилактический ремонт вычислительной техники;
организация контроля за правильностью назначения и выплаты пенсий и пособий.
3. Первоочередные мероприятия по обеспечению перехода
отделов социального обеспечения на новую технологию
выплаты пенсий и пособий
/--------------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование мероприятий | Сроки | Исполнитель |
|пп| | выполнения | |
|--------------------------------------------------------------------|
| |
| Организационное обеспечение переходного периода |
| |
| 1. Образовать группу по внедрению до 01.09.96 Начальник уп- |
| новой технологии из числа специа- равления со- |
| листов управления социальной за- циальной за- |
| щиты населения и Центра по выпла- щиты населе- |
| те пенсий и пособий ния |
| Эфтимович Л.Е.|
| |
| 2. Утвердить график перевода отделов см. приложение |
| социального обеспечения на новую N 1 к программе |
| технологию выплаты пенсий и посо- |
| бий |
| |
| 3. Утвердить Порядок внедрения вып- см. приложение |
| латы пенсий и пособий в отделы N 2 к программе |
| социального обеспечения |
| |
| |
| 4. Образовать в структуре Центра по до 01.09.96 Центр по на- |
| начислению пенсий и пособий сек- числению пен- |
| тор по сбору и обработке информа- сий и пособий |
| ции на получателей пенсий |
| |
| 5. Продлить на 1997 год договор с декабрь Управление |
| разработчиком программных средств 1996 г. социальной |
| по назначению и выплате пенсий - защиты |
| ГНПП Центром "ЗАНАС" населения |
| |
| 6. Совместно с Департаментом эконо- до 01.10.96 Департамент |
| мики определить базовую организа- экономики |
| цию для технического обслуживания Управление |
| вычислительной техники; социальной |
| защиты |
| населения |
| |
| |
| 7. Заключить договор со спецсвязью до 01.10.96 Управление |
| на доставку в отделы социального социальной |
| обеспечения информации больших защиты |
| объемов населения |
| |
| 8. Разработать положение, структуру отдел автома- |
| и штаты областного Центра сбо- до 15.09.96 тизации Упра- |
| ра и обработки информации по пен- вления СЗН |
| сионному обеспечению и социальной совместно с |
| защите населения Центром по |
| начислению |
| пенсий |
| |
| Правовое обеспечение переходного периода |
| |
| 9. Разработать Методические указания до 01.09.96 отдел контроля|
| о порядке работы отделов социаль- за назначением|
| ного обеспечения с использованием и выплатой |
| прикладных программ на базе ПЭВМ пенсий управ- |
| ления социаль-|
| ной защиты |
| населения |
|10. Разработать Примерное положение о до 01.10.96 - " - |
| районном (городском) отделе соци- |
| ального обеспечения и должностные |
| обязанности сотрудников в услови- |
| ях децентрализованной выплаты |
| пенсий и пособий |
| |
|11. Утвердить норматив нагрузки на приложение 3 |
| сотрудников отделов социального к программе |
| обеспечения в связи с внедрением |
| автоматизированных рабочих мест |
| (АРМ) инспектора по назначению и |
| выплате пенсий и пособий |
| |
| Подготовка кадров |
| |
|12. Провести аттестацию администра- в течение Аттестационная|
| торов базы данных (АБД) отделов II полуго- комиссия упра-|
| социального обеспечения по экс- дия 1996 г. вления социа- |
| плуатации программных средств льной защиты |
| и вычислительной техники населения |
| |
|13. Провести семинары с начальника- за 2 месяца районные |
| ми узлов связи и Томским почтам- до перехода (городские) |
| том по новым формам выплатных на новую отделы |
| документов, учету и отчетности технологию социального |
| по выплаченным пенсиям и пособиям обеспечения |
| |
|14. Организовать стажировку бухгал- за 2 месяца Управление |
| теров отделов социального обеспе- до перехода социальной |
| чения по учету выплаты и отчет- на новую защиты |
| ности с применением программных технологию населения |
| средств |
| |
|15. Провести совещание с заведующи- сентябрь Управление |
| ми отделами социального обеспе- 1996 г. социальной |
| чения по вопросам работы в ус- защиты |
| ловиях новой технологии выплаты населения |
| пенсий |
| |
|16. Обеспечить отделы социального до 01.10.96 Отдел по |
| обеспечения инструктивно-мето- контролю за |
| дическим материалом по вопросам назначением |
| применения новых программных и выплатой |
| средств пенсий |
| Управление СЗН|
\--------------------------------------------------------------------/
4. Сбор и хранение баз данных на получателей
пенсий и пособий. Обмен информацией
Сохранность информации на получателей пенсий и пособий гарантируется:
на районном уровне - ежедневным копированием базы данных на дискеты и хранение их в сейфе;
на областном уровне - хранением базы данных на файл-сервере управления социальной защиты населения и на гибких магнитных дисках (ГМД) - месячной и годовой копии баз данных двух поколений.
В случае невозможности выпуска выплатных документов на районном уровне подготовка этих документов обеспечивается отделом автоматизации областного управления социальной защиты населения.
После образования областного Центра сбора и обработки информации по пенсионному обеспечению и социальной защите населения функции хранения баз данных и, при необходимости, печати выплатных документов передаются соответствующим подразделениям Центра.
Обмен оперативной информацией с отделами социального обеспечения производится через имеющиеся каналы связи: телефон, телефакс, телетайп, электронную почту. Для доставки информации больших объемов используется почтовая доставка, а в экстренных случаях - спецсвязь.
5. Контроль за назначением и выплатой пенсий и пособий
Первичный контроль за правильностью назначения и выплаты пенсий и пособий осуществляется контролерами отдела социального обеспечения с использованием автоматизированной системы контроля, предусмотренной программными средствами, а в необходимых случаях - визуально.
Внутриведомственный контроль за правильностью назначения и выплаты пенсий и пособий (ревизии, тематические проверки) осуществляется ревизорами управления социальной защиты населения.
Контроль за состоянием настройки параметров автоматизированной системы и соблюдением технологии массовых перерасчетов пенсий и пособий осуществляется специалистами отдела автоматизации управления социальной защиты населения. По мере образования областного центра сбора и обработки информации этот контроль обеспечивается специалистами соответствующего подразделения областного центра.
-
Приложение N 1. График Перевода отделов социального обеспечения на новую технологию выплаты пенсий и пособий
-
Приложение N 2. Порядок внедрения выплаты пенсий и пособий в отделах соцобеспечения
-
Приложение N 3. Рекомендуемые нормативы нагрузки на сотруднников отделов социального обеспечения в связи с внедрением автоматизированных рабочих мест (АРМ) инспектора по назначению и выплате пенсий и пособий на 1996-1997 гг. (утратило силу)