Приложение. Временная технологическая схема выдачи таможенными органами Московского таможенного управления разрешений на проведение таможенного оформления товаров в иных таможенных органах РФ, чем те, в регионе деятельности которых расположены отправители или получатели товаров

Приложение

к приказу МТУ

от 28 июля 1998 г. N 196

Временная технологическая схема
выдачи таможенными органами Московского таможенного управления разрешений на проведение таможенного оформления товаров в иных таможенных органах Российской Федерации, чем те, в регионе деятельности которых расположены отправители или получатели товаров

ГАРАНТ:

О выдаче разрешений на проведение таможенного оформления вне региона деятельности таможни, где находится юридический адрес получателя или отправителя товаров, см.:

распоряжение Московской восточной таможни от 1 сентября 1998 г. N 110,

приказ Московской южной таможни от 25 ноября 1998 г. N 376,

приказ Московской западной таможни от 27 апреля 1999 г. N 160

письмо Московской западной таможни от 25 апреля 2000 г. N 25/2403

1. Общие положения

1.1. Настоящая Временная технологическая схема (далее - ВТС) устанавливает последовательность действий должностных лиц таможенных органов при выдаче разрешений отправителю или получателю товаров на таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, в иных таможенных органах при условии, что отправитель или получатель товаров имеет юридический адрес в зоне деятельности таможенного органа, выдающего разрешение.

1.2. ВТС разработана в соответствии со ст. 127 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказами ГТК России от 19.03.92 N 90, от 01.07.96 N 416, от 30.10.95 N 652 и от 17.11.97 N 688, письмом ГТК России от 12.10.95 N 01-13/14450.

1.3. В случае необходимости производства таможенного оформления товаров отправителя или получателя товаров, имеющего структурные подразделения* вне места его расположения, такое оформление может осуществляться в таможне, в зоне деятельности которой находятся эти подразделения, без получения разрешения от таможенного органа по месту нахождения юридического адреса.

Разрешения также не требуется:

- от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится контрактодержатель, если товары от собственного имени декларирует отправитель или получатель в таможенном органе по месту своего расположения, кроме товаров, на которые установлен особый порядок производства таможенного оформления и декларирования;

- при вывозе из Российской Федерации товаров морским или речным транспортом насыпью, наливом и навалом в соответствии с таможенным режимом экспорта, при желании российского лица, являющегося стороной внешнеторгового договора, если товары выгружаются в порту с целью последующей погрузки на судно, на котором такие товары будут фактически пересекать таможенную границу Российской Федерации.

1.4. Обязательному оформлению в таможнях, в зоне деятельности которых расположены соответственно отправители или получатели, подлежат следующие товары:

- ввозимые в Российскую Федерацию для помещения под таможенные режимы: таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, временного ввоза (вывоза), переработки, свободной таможенной зоны и свободного склада, реэкспорта или вывозимые из Российской Федерации после нахождения в указанных режимах;

- ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации совместными предприятиями и предприятиями, полностью принадлежащими иностранным инвесторам (продукция собственного производства, имущество, предназначенное для внесения в уставный фонд или собственного материального производства);

- иные товары, определенные нормативными актами ГТК России.

1.5. Допускается производить таможенное оформление товаров в пункте пропуска на границе Российской Федерации по разрешению таможенных органов, в зоне деятельности которых расположен отправитель или получатель товаров (далее - участник ВЭД), в следующих случаях:

- при невозможности своевременного таможенного оформления из-за перегруженности внутренней таможни и ее структурных подразделений (отделов и постов), а также в связи со значительным удалением таможенного органа от места расположения отправителя, получателя или производства товаров;

- при отгрузке насыпных, наливных грузов, а также грузов, перевозимых навалом, в морские порты Российской Федерации по внутренним транспортным документам для формирования товарных партий.

1.6. Не допускается выдача разрешений на производство таможенного оформления товаров в ином таможенном органе, чем тот, в регионе деятельности которого находится участник ВЭД (либо его структурное подразделение), при имеющейся у участника ВЭД задолженности по уплате таможенных платежей, а также процентов за использованную рассрочку по этим платежам до погашения ими (либо за них - любыми заинтересованными лицами) образовавшейся задолженности.

1.7. Разрешение участнику ВЭД, расположенному в регионе деятельности Московского таможенного управления (далее - Управление), выдается таможней, в зоне деятельности которой расположен участник ВЭД.

1.8. Разрешение выдается уполномоченным начальником таможни должностным лицом на партию товара, предъявляемую к таможенному оформлению, указанному в письме-обращении, а в отдельных случаях - на весь контракт по решению начальника таможенного органа.

2. Последовательность выдачи разрешений

2.1. Для получения разрешения на таможенное оформление товаров в ином таможенном органе участником ВЭД представляются: письмо-обращение на имя начальника таможни по форме, приведенной в приложении 1, с комплектом документов, указанных в приложении 2.

Решение о выдаче разрешения на таможенное оформление товаров, перемещаемых участниками ВЭД, расположенными в регионе деятельности Управления, принимает специально назначенное начальником таможни должностное лицо (далее уполномоченное лицо) таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен участник ВЭД.

2.2. Уполномоченное лицо присваивает письму-обращению регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру по журналу** учета, который ведется по форме (приложение 3 к ВТС). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и опечатан печатью таможни.

2.3. Уполномоченное лицо производит проверку данных об участнике ВЭД на предмет отсутствия:

- фактов недоставки товаров, направленных в таможню и отправленных из таможни;

- задолженностей по уплате таможенных платежей перед таможней;

- задолженностей перед таможней по уплате штрафа;

- отзыва лицензий и квалификационных аттестатов, выданных таможенным органом.

2.4. Регулярно, по мере обновления базы нарушителей, отдел контроля за доставкой товаров, отдел таможенных платежей и отдел (группа) исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил таможни обеспечивают уполномоченное лицо необходимой информацией для контроля участников ВЭД.

После внедрения автоматизированного учета задолженностей по уплате таможенных платежей, пени и штрафов, уполномоченное лицо будет производить проверку по реестру участников ВЭД с помощью программного обеспечения.

2.5. После проверки данных уполномоченное лицо оформляет разрешение (приложение 4) в двух экземплярах, присваивает ему номер и выдает первый экземпляр участнику ВЭД. На письме-обращении делается запись "разрешение выдано N _____".

Регистрационный номер разрешения формируется следующим образом:

ХХХХХ/ХХХХХ/ХХХХХ, где:

первые пять цифр - код таможни;

вторые пять цифр - число, месяц, последняя цифра года;

третьи пять цифр - порядковый номер регистрации письма-обращения по журналу.

2.6. После выдачи разрешения в таможне остаются следующие документы:

- письмо-обращение с отметками таможенного органа;

- второй экземпляр разрешения;

- доверенность.

3. Заключительные положения

3.1. Таможнями не выдаются разрешения на таможенное оформление в иных таможенных органах товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач организациями, имеющими юридические адреса в г. Москве. Данный вопрос находится в компетенции Энергетической таможни.

3.2. В таможенных органах Управления допускается разработка технологических схем на основании данной ТТС с учетом особенностей таможенного оформления. При необходимости включаются иные звенья, учитывающие специфику таможенного оформления в конкретных таможенных органах.

3.3. Разрешение на таможенное оформление в ином таможенном органе подакцизных товаров, подлежащих маркировке, выдает Центральная акцизная таможня.

3.4. Таможенное оформление и таможенный контроль ввозимых в Российскую Федерацию товаров и транспортных средств вне непосредственных мест доставки в таможенных органах Управления производится в соответствии с приложением N 5 к приказу МТУ от 24.06.96 N 43.

------------------------------

* Филиалы, производственные участки на арендованной базе, совместные производства и т.п.

** После разработки программного обеспечения учет должен производиться в электронном журнале.