Пояснительная записка к проекту федерального закона N 71073-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 71073-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан с учетом анализа правоприменительной практики и предусматривает корректировку параметров применяемого в настоящее время "демпфирующего механизма" акциза на нефтяное сырье, направленного на переработку, с целью стабилизации роста цен на моторные топлива на внутреннем рынке Российской Федерации на уровне не выше инфляции.

Законопроектом предлагается:

увеличение компенсационного коэффициента с 0,68 до 0,83 в отношении автомобильного бензина и с 0,65 до 0,83 в отношении дизельного топлива;

уменьшение допустимого диапазона превышения средней оптовой цены реализации моторного топлива над индикативным уровнем оптовой цены (при несоблюдении которого демпфирующая надбавка к обратному акцизу на нефтяное сырье обнуляется) для дизельного топлива с 20 процентов до 15 процентов.

С целью компенсации выпадающих доходов федерального бюджета, возникающих в связи с вышеуказанными изменениями, законопроектом предусматриваются следующие меры при исчислении налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти:

корректировка формулы расчета коэффициентов , характеризующего надбавку за изменение механизма демпфера с 2020 года, и характеризующего корректировку демпфера в 2021 году;

введение коэффициента , характеризующего корректировку демпфера в 2022 году.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации.

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета Российской Федерации.

Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не окажет влияние на достижение целей государственных программ.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов Российской Федерации.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" выпадающие доходы федерального бюджета в 2022 году составят 21,7 млрд. руб. (в случае вступления указанного федерального закона в силу с 1 апреля 2022 г.), в 2023 году - 17,3 млрд. руб., в 2024 году - 3,3 млрд. руб. (при цене на нефть в 2022 году 62,2 долл. США за баррель, в 2023 году 58,4 долл. США за баррель, в 2024 году 55,7 долл. США за баррель и курсе доллара в 2022 году 72,1 руб. за долл. США, в 2023 году 72,7 руб. за долл. США, в 2024 году 73,6 руб. за долл. США).