Проект федерального закона N 70819-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен Правительством РФ) (принят в первом чтении 16.05.2022) (не действует)

Проект федерального закона N 70819-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(вносится Правительством Российской Федерации)

Статья 1

Статью 42.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 2004, N 35, ст. 3607; 2017, N 1, ст. 50; 2018, N 11, ст. 1591; 2020, N 17, ст. 2725) изложить в следующей редакции:

"Статья 42.1. Обеспечение размещения информации о назначении и осуществлении возмещения вреда и мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Учет сведений об отнесении граждан к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1-4, 6, 7, 9, 11 и 12 (за исключением граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Информация о назначении и осуществлении в соответствии с настоящим Законом возмещения вреда и мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение такой информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также получение данной информации из указанной системы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2013, N 14, ст. 1654; 2018, N 11, ст. 1591; 2021, N 1, ст. 47) следующие изменения:

1) статью 24.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 24.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки

Учет сведений об отнесении граждан к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, членов семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, ветеранов труда осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение информации о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также получение такой информации из указанной системы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";

2) в статье 28:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Документы (сведения), подтверждающие права ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий";

б) пункт 1 после слова "осуществляется" дополнить словами "на основании сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения либо".

Статья 3

Внести в статью 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2004, N 35, ст. 3607; 2018, N 11, ст. 1591) следующие изменения:

1) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"Учет сведений об отнесении лиц к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";

2) часть четвертую считать частью пятой.

Статья 4

Внести в статью 14 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2008, N 30, ст. 3616; 2018, N 11, ст. 1591) следующие изменения:

1) дополнить новой частью третьей следующего содержания:

"Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";

2) часть третью считать частью четвертой.

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2016, N 1, ст. 8; 2018, N 11, ст. 1591; 2020, N 9, ст. 1127; 2021, N 1, ст. 12) следующие изменения:

1) в статье 6.9:

а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обеспечение регистрации решений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, и ведение учета таких решений.";

б) пункт 1 части 4 дополнить подпунктом "у" следующего содержания:

"у) сведения об отнесении гражданина к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

в) дополнить частями 6.2 - 6.4 следующего содержания:

"6.2. С использованием информационной системы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечивается учет сведений об отнесении граждан к следующим категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат:

1) пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

2) многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;

3.) ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны;

4) ветераны труда;

5) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

6) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

6.3. Порядок осуществления учета, указанного в части 6.2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6.4. В случае отнесения гражданина к одной из категорий, предусмотренных частью 6.2 настоящей статьи, соответствующая информация предоставляется гражданину в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы, в личный кабинет гражданина на едином портале государственных и муниципальных услуг.";

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Сведения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, используются органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, органами опеки и попечительства, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти, для предоставления мер социальной поддержки, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат посредством получения информации из информационной системы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

2) в статье 6.11:

а) часть 2 дополнить словами ", а также принимающие в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, в соответствии с частью 6.2 статьи 6.9 настоящего Федерального закона, за исключением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны";

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) ведут учет сведений об отнесении граждан к категориям, имеющим право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, в информационной системе;";

в) часть 5 после слов "указанные в части 2 настоящей статьи," дополнить словами "федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны в целях осуществления их функций и полномочий,".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2018, N 11, ст. 1591; 2020, N 17, ст. 2725) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в настоящей статье, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";

б) часть четвертую считать частью пятой;

2) часть вторую статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Право на предоставление мер социальной поддержки детям, указанным в статье 4 настоящего Федерального закона, определяется на основании сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения либо заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием. Основанием для внесения в Единую государственную информационную систему социального обеспечения сведений о детях, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона, является заключение межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием. Установление причинной связи развившихся заболеваний с последствиями ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне осуществляется межведомственными экспертными советами в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

Статья 7

Внести в часть 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) абзац второй после слова "осуществляется" дополнить словами "на основании сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения либо";

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в абзаце первом настоящей части, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.".

Статья 8

1. Сведения, указанные в подпункте "у" пункта 1 части 4 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", за период до дня вступления в силу настоящего Федерального закона размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения поставщиками информации, органами, принимающими в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, в соответствии с частью 6.2 статьи 6.9 указанного Федерального закона, до 1 июля 2023 года, за исключением сведений, размещаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, размещает сведения, указанные в подпункте "у" пункта 1 части 4 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", за период по 31 декабря 2024 года (включительно), начиная с 1 января 2025 года.

Статья 9

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2022 года, за исключением подпункта "г" части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт "г" части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в отношении органов и организаций, указанных в части 9 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (за исключением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны), вступает в силу с 1 июля 2023 года, в отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, - с 1 января 2025 года.

Президент Российской Федерации