Проект федерального закона N 72794-8 "Лесной кодекс Российской Федерации" (внесен 16.02.2022 депутатами ГД Г.А. Зюганов, В.И. Кашин, И.И. Мельников, Н.В. Коломейцев, Ю.В. Афонин, Д.Г. Новиков, М.Ю. Авдеев, О.Н. Алимова, А.А. Алехин, Н.В. Арефьев, П.Р. Аммосов, И.Н. Бабич, М.Н. Берулава, Е.И. Бессонов, А.Ж. Бифов, B.Н. Блоцкий, Н.И. Васильев, С.А. Гаврилов, A.Е. Глазкова, М.В. Дробот, Н.Н. Езерский, Н.Н. Иванов, Б.В. Иванюженков, С.И. Казанков, Г.П. Камнев, А.В. Корниенко, А.В. Куринный, Б.О. Комоцкий, Р.И. Кочиев, О.А. Лебедев, C.Г. Левченко, Р.М. Лябихов, В.М. Мархаев, М.Н. Матвеев, О.А. Михайлов, С.П. Обухов, Н.И. Осадчий, Н.А. Останина, С.М. Пантелеев, Д.А. Парфёнов, А.В. Прокофьев, М.Н. Прусакова, ...) (не действует)

Проект федерального закона N 72794-8
"Лесной кодекс Российской Федерации"
(вносят депутаты Государственной Думы Г.А. Зюганов, В.И. Кашин, И.И. Мельников, Н.В. Коломейцев, Ю.В. Афонин, Д.Г. Новиков, М.Ю. Авдеев, О.Н. Алимова, А.А. Алехин, Н.В. Арефьев, П.Р. Аммосов, И.Н. Бабич, М.Н. Берулава, Е.И. Бессонов, А.Ж. Бифов, B.Н. Блоцкий, Н.И. Васильев, С.А. Гаврилов, A.Е. Глазкова, М.В. Дробот, Н.Н. Езерский, Н.Н. Иванов, Б.В. Иванюженков, С.И. Казанков, Г.П. Камнев, А.В. Корниенко, А.В. Куринный, Б.О. Комоцкий, Р.И. Кочиев, О.А. Лебедев, C.Г. Левченко, Р.М. Лябихов, В.М. Мархаев, М.Н. Матвеев, О.А. Михайлов, С.П. Обухов, Н.И. Осадчий, Н.А. Останина, С.М. Пантелеев, Д.А. Парфёнов, А.В. Прокофьев, М.Н. Прусакова, B.Ф. Рашкин, Ю.П. Синельщиков, О.Н. Смолин, В.И. Соболев, Р.И. Сулейманов, К.К. Тайсаев, И.А. Филатова, Н.М. Харитонов, С.А. Шаргунов, М.В. Щапов, А.А. Ющенко, Сенатор Российской Федерации A.M. Гибатдинов)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели и задачи настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области лесного комплекса в Российской Федерации и направлен на обеспечение сохранности, восстановления, защиты и охраны лесов, организацию единой системы обеспечения противопожарной безопасности лесных территорий, сохранение флоры и фауны лесов как основы экологического потенциала страны, создание условий для развития лесной промышленности на основе современных методов и технологий, установление принципов и условий для участия в управлении лесным хозяйством федеральных, региональных, местных органов власти, организаций и граждан, реализацию задач и выполнение обязательств государства в соответствии с международными соглашениями в сфере лесного комплекса и экологии.

Достижение целей настоящего Федерального закона обеспечивается реализацией следующих задач:

а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;

б) интенсификация использования и восстановления лесов для обеспечения спроса за счет воспроизводства требуемой древесины в наиболее транспортно-доступных местах лесных территорий лесного фонда;

в) развитие внутреннего и внешнего рынка лесного комплекса, в том числе производства лесобумажной продукции, включая стимулирование производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;

г) восстановление потенциала и повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе за счет государственной поддержки и реализации инновационного сценария развития отрасли;

д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;

е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

ж) внедрение и развитие системы продаж экспортной продукции лесного комплекса через товарно-сырьевые биржи;

з) внедрение современных методов контроля перевозки древесины и лесоматериалов на всех этапах, в том числе при перевозке транспортными средствами от лесного участка до лесоперерабатывающих комбинатов и предприятий либо до таможенного поста при поставках на экспорт с фиксацией этой информации в базе данных Единой государственной информационной системе учета древесины и сделок с ней;

и) оказание государственной поддержки лесохозяйственным мероприятиям по максимальному восстановлению и развитию территорий лесного фонда, пострадавших от лесных пожаров и незаконных рубок;

к) создание и развитие Единого государственного информационного центра по обработке информации по всем направлениям деятельности в лесном комплексе Российской Федерации;

л) восстановление и развитие экологического потенциала лесов;

м) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;

н) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;

о) формирование условий для участия граждан и общественных организаций в обсуждении проблем и принятии решений в области лесных отношений.

Статья 2. Основы и принципы государственной политики в области лесных отношений Российской Федерации

Целью государственной политики в области лесных отношений является выбор стратегии развития лесного комплекса, направленной на достижение и сохранение баланса общественных интересов с созданием благоприятной экономической среды, сохранением глобальной ценности лесов и выполнение ими экологических и социальных функций.

Установление государственной политики в области лесных отношений должно предшествовать стратегическому лесному планированию и совершенствованию лесного законодательства, а также принятию нормативно-правовых актов в области лесных отношений.

В целях обеспечения единого государственного правового регулирования деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих деятельность в области лесного хозяйства, устанавливаются следующие принципы государственной лесной политики:

1) государственная поддержка лесного комплекса страны в целях эффективного развития лесного хозяйства и лесной промышленности, реализации мер по восстановлению лесов всех категорий, пострадавших от пожаров и незаконных рубок, максимального снижения лесных площадей, пострадавших от лесных пожаров, и их восстановление путем новых посадок лесных саженцев и регулярного ухода за ними;

2) государственное регулирование рационального использования лесных ресурсов и растительности в лесах, находящихся в федеральной собственности;

3) повышение научно-технического и технологического уровня организаций лесного хозяйства на основе современных достижений и прогрессивных методов ведения лесного хозяйства;

4) определение основ ценовой политики в отношении продукции лесного комплекса;

5) планирование и организация правильного управления лесным хозяйством по обеспечению эффективного, не истощительного использования лесов с обязательным восстановлением эксплуатационных лесов с учетом лесоразвития территорий с ценными породами деревьев, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их экологического потенциала;

6) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

7) улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности;

8) сохранение лесов лесного фонда в федеральной собственности;

9) использование лесов способами и технологиями, не наносящими вреда окружающей среде, экологии и здоровью человека;

10) платность использования лесов и лесных ресурсов;

11) взаимодействие федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления при организации мер по тушению и ликвидации лесных пожаров, осуществляемых в рамках Единой федеральной системы пожарной охраны в соответствии с полномочиями, определенными законодательствами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

12) внедрение современных цифровых технологий и совершенствование Единой информационной базы учета данных о лесной продукции на всех этапах ведения лесного хозяйства, переработки на предприятиях лесной промышленности и реализации лесной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

13) восстановление и развитие лесного комплекса страны, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации в мировом лесном секторе;

14) соблюдение баланса государственных, экономических, экологических и социальных интересов;

15) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления за осуществление полномочий в области лесных отношений на соответствующих лесных территориях, находящихся в федеральной, региональной или муниципальной собственности;

16) возложение на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти полномочий по обеспечению лесного надзора (охраны) в сфере лесных отношений на территории лесного фонда, координации деятельности в этой сфере на лесных территориях, принадлежащих субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям;

17) создание и развитие федеральной пожарной лесной охраны, в том числе территориальных органов по обеспечению пожарной безопасности, тушению лесных пожаров и ликвидации последствий лесных пожаров на территориях лесного фонда;

18) координация и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти с государственными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных органов по совместному участию в вопросах тушения лесных пожаров на территориях лесного фонда, а также на лесных территориях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных органов;

19) учет социально-экономических, природно-климатических и экологических особенностей лесных территорий в субъектах Российской Федерации при формировании государственных программ развития лесного комплекса;

20) формирование лесоперерабатывающих кластеров по осуществлению полного цикла использования лесных ресурсов, восстановления, охраны, защиты лесов, на основе долгосрочных договоров, лицензионных и инвестиционных соглашений с учетом современных технологий, научных разработок и рекомендаций в сфере лесных отношений;

21) внедрение и реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в практику деятельности организаций лесного комплекса страны;

22) внедрение в систему деятельности лесного комплекса практику создания организаций на основе частно-государственного партнерства как прогрессивной формы привлечения инвестиций в модернизацию лесной отрасли;

23) внедрение в практику договорных отношений заключение лицензионных соглашений по ведению лесного хозяйства, по передаче в доверительное управление лесных участков, обеспечивающих соблюдение финансовых интересов сторон в области освоения лесов на долгосрочной основе, как альтернативы традиционной аренде и приоритетным инвестиционным проектам в области лесного комплекса;

24) осуществление санитарно-эпидемиологического мониторинга в целях выявления очагов заражения вредителями и болезнями на территории лесного фонда, а также на территориях лесов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных органов, с применением различных методов и способов борьбы по их ликвидации;

25) обоснованность и последовательность в принятии решений в сфере управления лесами, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности;

26) участие граждан и общественных объединений при планировании и проведении мероприятий в лесах, при подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах.

27) оказание государственной поддержки актуальным программам развития лесного комплекса страны.

Статья 3. Законодательство в области лесного комплекса

1. Законодательство в области лесного комплекса состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

2. Отношения в области лесного комплекса могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

3. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области лесного комплекса в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

4. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области лесного комплекса, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

5. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области лесного комплекса.

6. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в области лесного комплекса, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 4. Отношения, регулируемые лесным законодательством Российской Федерации

1. Законодательство Российской Федерации в области лесных отношений регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, а также в области лесной промышленности, связанные с использованием, защиты и воспроизводства лесов.

2. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 5. Участники лесных отношений

1. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Статья 6. Понятие леса

Лес - совокупность лесных древесных и иных растений, почвы, животных, микроорганизмов и других природных компонентов, имеющие внутренние взаимосвязи и связи с внешней средой.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статья 7. Информация о лесах

1. Информация о лесах является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ граждан и юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Информация о лесах размещается на официальном сайте оператора федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 5 статьи 111 настоящего Кодекса.

3. На официальном сайте оператора федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается публичная лесная карта, которая предусмотрена пунктом 1 части 19 статьи 111 настоящего Кодекса и которая ведется в электронной форме, для использования неограниченным кругом лиц без подачи запросов и взимания платы.

Статья 8. Земли лесного фонда

1. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

2. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

3. К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

4. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

5. К лесным землям также могут относиться земли сельскохозяйственного назначения, заросшие лесной растительностью, которые невозможно вернуть в сельскохозяйственный оборот в силу комплекса природных и социально-экономических причин, в случае их перевода в земли лесного фонда соответствии с земельным законодательством.

6. На землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Статья 9. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда

1. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 27 - 30 настоящего Кодекса.

Статья 10. Деление лесов, расположенных на землях лесного фонда, по их целевому назначению

1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды:

1) защитные леса;

2) эксплуатационные леса;

3) резервные леса (леса дикой природы).

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов (лесов дикой природы) устанавливаются статьями 17-26 настоящего Кодекса.

Статья 11. Районирование лесов

1. В зависимости от природно-климатических условий определяются лесорастительные зоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительными признаками (лесорастительное районирование).

2. На основе лесорастительного районирования осуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

3. Лесорастительные зоны и лесные районы в соответствии с научно обоснованной методологией определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры), правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 12. Лесничества

1. Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

2. Лесничества создаются на землях:

1) лесного фонда;

2) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

3) населенных пунктов, на которых расположены леса;

4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

3. Создание и упразднение лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является графическое описание местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, подготовленное в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.

5. Порядок создания лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков, формирования их материально-технической базы, утверждения нормативов лесных площадей, закрепляемых за лесничествами и участковыми лесничествами с учетом природных, территориальных факторов, уровня развития лесной инфраструктуры, рекомендации по штатной численности работников лесничеств и участковых лесничеств, необходимых для выполнения полномочий, возложенных лесным законодательством, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 13. Лесной участок. Лесной квартал

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Лесной участок включает в себя группу лесных кварталов, таксационных выделов и их частей.

Лесным кварталом являются равные части участкового лесничества, обозначенные на его территории естественными или искусственными границами (квартальными просеками) и межевыми знаками (квартальными столбами).

Статья 14. Право собственности на лесные участки

1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с законодательством в области лесных отношений и регистрируются в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 15. Постоянное (бессрочное) пользование лесным участком, ограниченное пользование чужим лесным участком (сервитут, публичный сервитут), ведение лесного хозяйства по лицензионному соглашению, доверительное управление лесным участком и безвозмездное пользование лесным участком

1. Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования, ведение лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения или доверительного управления лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственным лесохозяйственным организациям, образуемых федеральным органом исполнительной власти, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ведения лесного хозяйства.

3. Порядок ведения лесного хозяйства на лесных участках в эксплуатационных лесах на основании лицензионного соглашения определяется законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

4. Порядок ведения лесного хозяйства на лесных участках в защитных лесах на основании доверительного договора устанавливается в соответствии с нормами гражданского законодательства и настоящим Кодексом.

5. Установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

6. Установление и прекращение публичного сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок и особенности использования лесов в случае установления публичного сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются в соответствии с настоящим Кодексом.

7. Публичный сервитут (сервитут) устанавливается:

1) в отношении эксплуатационных и защитных лесов лесного фонда - решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

2) в отношении лесов особо охраняемых природных территорий (в случае если такая деятельность режимами особо охраняемых природных территорий) и резервных лесов (лесов дикой природы) - решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

8. В случаях размещения инженерных сооружений федерального значения публичный сервитут (сервитут) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для всех категорий лесов.

9. Организации, в интересах которых установлен публичный сервитут (сервитут), вносят плату за пользование участком леса в бюджет Российской Федерации. Размер платы и порядок её внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Плата за публичный сервитут (сервитут) не устанавливается для научно-исследовательских и образовательных организаций, использующих леса в целях проведения научно-исследовательских работ и размещения постоянных опытных объектов.

11. В случае, если установление публичного сервитута (сервитута) требует рубки лесных насаждений (с учетом правового режима защитных лесов, а также режима особо охраняемых природных территорий), организация, получившая право на использование территории леса в статусе публичного сервитута, приобретает древесину на корню, произрастающую в границах закрепленного земельного участка.

Статья 16. Ведение лесного хозяйства

1. Ведение лесного хозяйства осуществляется в целях многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, с обязательным восстановлением их потенциала и обеспечением государственной лесной охраны и защиты.

2. Ведение лесного хозяйства осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

3. В эксплуатационных лесах ведение лесного хозяйства осуществляется в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продукции их переработки, восстановления и обеспечения сохранения полезных функций лесов.

4. Ведение лесного хозяйства в защитных лесах осуществляется как вид хозяйственной некоммерческой деятельности в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с ограниченным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

5. При ведении лесного хозяйства на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях лесного фонда с учетом ограничений, указанных в пункте 2 статьи 116 настоящего Кодекса;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Глава 2. Защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса (леса дикой природы). Особо защитные участки лесов

Статья 17. Общие положения о защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах

1. Ведение лесного хозяйства в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах (лесах дикой природы) осуществляется в целях, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса.

2. Отнесение лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам (лесам дикой природы) и исключение их из состава защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесах (лесах дикой природы), установление и изменение границ земель, на которых располагаются такие леса, осуществляются решениями органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 95 настоящего Кодекса.

3. Обязательным приложением к решению об отнесении лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам (лесам дикой природы) является текстовое и графическое описание местоположения границ земель, на которых располагаются защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Статья 18. Защитные леса

1. К защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

2. Выделяются следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;

4) ценные леса;

5) городские леса.

3. Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 123 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом.

4. Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда, определяются лесохозяйственными регламентами лесничеств.

5. Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом.

6. В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

7. Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

8. В защитных лесах выделяются особо защитные участки лесов, которые относятся к участкам леса, перечисленным в подпункте 1 пункта 2 статьи 119 настоящего Кодекса.

Статья 19. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

1. К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

2. Запрещается изменять правовую форму собственности земельных участков лесного фонда, на которых расположены особо охраняемые природные территории, к которым относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

3. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

4. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

5. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием (далее - токсичные химические препараты).

6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 20. Леса, расположенные в водоохранных зонах

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:

1) проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

3) создание и эксплуатация лесных плантаций;

4) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, капитальных лесных дорог и мостов.

5) использование токсичных химических препаратов.

Статья 21. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

1. К лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, относятся:

1) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения);

2) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности);

3) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды);

4) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов);

5) горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах).

2. В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 119, частью 6 статьи 123 настоящего Кодекса.

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;

6) использование токсичных химических препаратов.

3. В целях охраны лесов, расположенных в лесопарковых зонах, допускается возведение ограждений на землях, на которых располагаются такие леса.

4. В лесах, расположенных в зеленых зонах, запрещаются:

1) виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 2 настоящей статьи;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

3) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

5. Изменение границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, которое может привести к уменьшению площади таких земель, не допускается.

6. Порядок определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, порядок изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

7. Леса, ранее располагавшиеся на землях лесного фонда на территориях, включенных в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы могут быть отнесены к зеленому фонду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

8. В случае отнесения лесопарковых зон и зеленых зон к зеленому фонду требования в соответствии с законодательством в области окружающей среды положения части 5 настоящей статьи не применяются.

Статья 22. Ценные леса

1. К ценным лесам относятся леса, имеющие уникальный породный состав лесных насаждений, выполняющие важные защитные функции в сложных природных условиях, имеющие исключительное научное или историко-культурное значение:

1) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции);

2) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии);

3) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции);

4) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции);

5) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции);

6) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение);

7) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса);

8) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов);

9) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников);

10) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение);

11) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции);

12) нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов).

2. В ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

3. В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.

4. В лесах, расположенных в орехово-промысловых зонах, запрещается заготовка древесины.

5. В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 119, частью 6 статьи 123 настоящего Кодекса.

Статья 23. Городские леса

1. К городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов.

2. В городских лесах запрещаются:

1) использование токсичных химических препаратов;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;

6) проведение сплошных рубок, кроме случаев, предусмотренных частью 6 статьи 123 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно - гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом.

3. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Статья 24. Эксплуатационные леса

1. Эксплуатационные леса - леса, главной целью управления которыми является многоцелевое, сбалансированное эффективное использование древесины, а также лесной растительности, их восстановление и сохранение баланса между экосистемами леса.

2. К эксплуатационным лесам относятся леса, в которых ведение лесного хозяйства осуществляется в целях устойчивого, рационального и эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки, восстановления их потенциала и обеспечения сохранения полезных функций лесов.

3. Ведение лесного хозяйства в эксплуатационных лесах допускает осуществление:

в зонах интенсивного лесного хозяйства - лесоустройство, заготовку древесины, охрану и защиту лесов, селекционно-генетические мероприятия, заготовку семян, лесовосстановление и уход за лесами;

в зонах экстенсивного лесопользования - таксацию спелых и перестойных лесов, расчет и планирование (размещение) лесосек, рубку поврежденных, спелых и перестойных насаждений, охрану лесов от пожаров и содействие естественному лесовозобновлению.

В эксплуатационных лесах допускается осуществление всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса.

4. В составе эксплуатационных лесов выделяются особо защитные участки леса, которые относятся к участкам леса, перечисленным в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Статья 25. Резервные леса (леса дикой природы)

1. Резервные леса - труднодоступные для экономического использования леса дикой природы из-за их удаленности от промышленной и социальной инфраструктуры, а также малонарушенные лесные территории, сохранившие высокую природоохранную ценность.

2. К резервным лесам (лесам дикой природы) относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

3. В резервных лесах (лесам дикой природы) допускается осуществление видов использования лесов, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, без проведения рубок лесных насаждений, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

4. Допускается проведение рубок лесных насаждений при использовании резервных лесов (лесов дикой природы) в целях геологического изучения недр (за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 127 настоящего Кодекса), а также при использовании резервных лесов в целях заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

5. В резервных лесах (лесам дикой природы) выделяются особо защитные участки лесов, которые относятся к участкам леса, перечисленным в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

6. Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 26. Особо защитные участки лесов

1. Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.

2. К особо защитным участкам лесов относятся:

1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;

2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

3) лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

7) объекты природного наследия;

8) другие особо защитные участки лесов, предусмотренные лесоустроительной инструкцией.

3. На заповедных лесных участках запрещаются:

1) проведение рубок лесных насаждений;

2) использование токсичных химических препаратов;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства.

4. На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в части 3 настоящей статьи, запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 123 настоящего Кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

3) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

5. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

6. На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

7. Выделение и упразднение особо защитных участков лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов, осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 95 настоящего Кодекса.

8. Обязательным приложением к решению о выделении особо защитных участков лесов является текстовое и графическое описание местоположения границ таких земель, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Глава 3. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда

Статья 27. Общие положения о лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда

1. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель.

2. Защитные леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, признаются объектами охраны окружающей среды, охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 28. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

1. На землях обороны и безопасности могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

2. Для использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, создаются военные лесничества в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. После завершения использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, земли, на которых расположены такие леса, подлежат рекультивации (в случае, если проведение рекультивации требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации) и переводу в состав земель лесного фонда.

5. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, осуществляются в соответствии с правовым режимом земель обороны и безопасности.

Статья 29. Леса, расположенные на землях населенных пунктов

1. На землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса.

2. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 30. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения

1. На землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений

Статья 31. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:

1) установление возрастов рубок и порядка исчисления расчетной лесосеки;

2) утверждение порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры;

3) установление перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

4) утверждение формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи;

5) установление правил заготовки древесины;

6) установление правил заготовки живицы;

7) установление правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

8) установление правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков;

9) установление правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

10) установление правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута;

11) установление правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

12) установление правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

13) установление правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности;

14) установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;

15) установление правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута;

16) установление правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута;

17) установление правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;

18) установление формы отчета об использовании лесов и порядка представления этого отчета;

19) установление порядка определения кадастровой стоимости лесных участков;

20) установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов;

21) установление нормативов противопожарного обустройства лесов;

22) определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров, установление нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов;

23) установление порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с помощью космических и авиационных видеосъемок, а также с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), состава и форм представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах на территории лесного фонда;

24) установление порядка разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы, порядка разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории лесного фонда по субъектам Российской Федерации, его формы и нормативов обеспеченности федеральных пожарных лесных служб и его территориальных органов, а также пожарных лесных служб субъектов Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;

25) установление правил тушения лесных пожаров;

26) установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;

27) установление классификации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядка введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций;

28) установление классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;

29) установление лесопожарного зонирования;

30) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

31) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда, за исключением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

32) установление правил санитарной безопасности в лесах;

33) установление порядка организации авиационных работ по охране лесов и выполнения этих работ;

34) установление особенностей охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов;

35) установление порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга;

36) установление правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредителей и болезней леса;

37) установление порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования;

38) установление правил ликвидации очагов вредителей и болезней леса;

39) установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах;

40) установление порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов;

41) установление порядка осуществления лесозащитного районирования;

42) осуществление лесозащитного районирования;

43) установление формы отчета об охране лесов и порядка его представления;

44) установление формы отчета о защите лесов и порядка его представления;

45) установление правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления и порядка его разработки;

46) установление правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения и порядка его разработки;

47) установление правил ухода за лесами различных категорий;

48) установление порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов;

49) осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов;

50) установление критериев и требований в отношении лесных насаждений для отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса;

51) установление порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы акта об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса;

52) установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов);

53) установление формы отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и порядка представления этого отчета;

54) лесосеменное районирование;

55) формирование федерального фонда семян лесных растений;

56) проектирование лесничеств (в том числе установление границ лесничеств), эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки;

57) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

58) проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов лесного фонда;

59) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении доверительного управления или при ведении лесного хозяйства данным лесным участком на основании лицензионного соглашения;

60) установление порядка подготовки и заключения договора доверительного управления лесным участком в защитных лесах, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

61) утверждение типовых договоров доверительного управления лесными участками;

62) утверждение типового договора безвозмездного пользования лесным участком;

63) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности;

64) установление порядка подготовки и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

65) утверждение типового договора купли-продажи лесных насаждений;

66) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств;

67) осуществление государственной инвентаризации лесов;

68) установление типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений;

69) установление состава, порядка разработки, сроков действия лесохозяйственных регламентов и порядка внесения в них изменений;

70) установление порядка и форм ведения государственного лесного реестра;

71) установление порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти содержащейся в государственном лесном реестре документированной информации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

72) установление перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляются внесение документированной информации в государственный лесной реестр и внесение в нее изменений;

73) установление порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, находящихся в федеральной собственности, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

74) установление порядка организации федерального государственного пожарного надзора в лесах, находящихся на территории лесного фонда, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

75) осуществление федерального государственного пожарного надзора лесах, находящихся в федеральной собственности, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

76) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, находящихся в федеральной собственности, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

79) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров на территориях лесного фонда, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

80) утверждение такс или методик исчисления размера вреда, причиненного лесам в связи с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области лесных отношений;

81) принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 32 настоящего Кодекса), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов;

82) определение особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

83) установление особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, расположенных на землях населенных пунктов;

84) принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным, резервным лесам (лесам дикой природы), установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные, резервные леса (лесов дикой природы);

85) установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, порядка установления и изменения площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 21 настоящего Кодекса;

86) принятие решений о проведении мероприятий по ликвидации возникшей вследствие лесных пожаров чрезвычайной ситуации в лесах, находящихся в федеральной собственности, лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

87) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

88) установление ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд граждан;

89) обеспечение развития и эксплуатации Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней;

90) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

91) создание и эксплуатация единой информационной системы лесного комплекса, объединяющей данные периодической, статистической и бюджетной отчетности, государственного лесного реестра, государственной инвентаризации лесов, лесоустройства, лесопожарного и лесопатологического мониторинга, мониторинга лесопользования;

92) развитие добровольной лесной сертификации в целях сертификации лесоуправления и подтверждения законности происхождения готовой продукции на основе электронных баз данных, данных картографии на основе космической съемки, мониторинга лесопользования;

93) подготовка отечественных экспертов и аудиторов в области лесной сертификации;

94) установление показателей надежности и качества продукции лесного хозяйства на основе международных требований по качеству (системы сквозной сертификации лесной продукции, поставляемой на экспорт и на внутренний рынок);

95) установление требований по внедрению международной сертификации продукции лесного хозяйства в рамках реализации крупных инвестиционных проектов в области ведения лесного хозяйства;

96) осуществление совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственной регистрации недвижимости мероприятий по обеспечению совместимости и сопоставимости данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости;

97) установление порядка подготовки и заключения лицензионных соглашений для оформления долгосрочных договоров на срок свыше 15 лет;

98) проведение на землях лесного фонда лесоустройства в соответствии со статьями 95-102 настоящего Кодекса;

99) обеспечение подготовки инфраструктуры и строительства объектов для размещения и эксплуатации воздушных судов: самолетов, вертолетов, беспилотных летательных аппаратов (БПЛА): полевых аэродромов, объектов для управления, обслуживания, воздушных судов и БПЛА, временных и постоянных объектов для размещения специалистов, обслуживающих воздушные суда и БПЛА, на территориях лесного фонда в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах в целях реализации полномочий, указанных в пунктах 23, 34, 37, 41 настоящей статьи, по проведению авиационных работ по охране лесов, по защите лесов, по мониторингу воспроизводства лесов, мониторингу пожарной безопасности и тушению лесных пожаров в лесах лесного фонда;

100) утверждение порядка маркировки древесины в целях контроля за перевозкой транспортными средствами древесины с лесного участка до таможенного поста при поставках на экспорт, с лесного участка до места выгрузки получателю круглого леса: лесопилки, лесоперерабатывающего комбината (ЛПК), деревоперерабатывающего комбината (ДПК);

101) утверждение требований к транспортным средствам, осуществляющим перевозку древесины с лесного участка до получателя древесины, в том числе требований об их оснащении средствами контроля за передвижением транспортного средства системы ГЛОНАСС;

102) утверждение совместно с Центральным банком Российской Федерации порядка организации продажи древесины и лесоматериалов, используемой в лесной промышленности для изготовления готовой продукции для внутреннего и внешнего рынка, через товарно-сырьевые биржи;

103) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами полномочия.

Статья 32. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся следующие полномочия в области лесных отношений:

1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

2) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

3) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 21 настоящего Кодекса;

4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в целях его аренды;

5) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

6) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 81 статьи 31 настоящего Кодекса;

7) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

8) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

9) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 126 настоящего Кодекса;

10) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 82 статьи 31 настоящего Кодекса;

11) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

12) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

13) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами полномочия.

Статья 33. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

1) предоставление лесных участков защитных лесов, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, доверительное управление, безвозмездное пользование;

2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях защитных лесов лесного фонда;

3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров доверительного управления лесными участками защитных лесов, а также лесных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, на право заключения договоров аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель защитных лесов лесного фонда;

5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях защитных лесов лесного фонда;

6) осуществление на землях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, охраны лесов в порядке надзора за выполнением работ по ведению лесного хозяйства в соответствии с договорами доверительного управления лесными участками, защиты лесов, воспроизводство лесов, лесоразведения;

7) согласование лесных планов по лесам лесного фонда по субъекту Российской Федерации;

8) ведение государственного лесного реестра в отношении защитных лесов, а также лесов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;

9) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях защитных лесов.

2. Критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем субвенций, предоставляемых для осуществления полномочий, переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, определяется в отношении каждого субъекта Российской Федерации с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, распределяются исходя из площади эксплуатационных лесов, защитных лесов, интенсивности их использования, численности проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации населения, утвержденной Правительством Российской Федерации.

5. Порядок расходования и учета средств на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий не могут быть использованы на другие цели.

7. Ответственным за организацию и осуществление контроля, мониторинга эффективности и качества осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий).

8. В случае использования указанных в части 3 настоящей статьи средств не по целевому назначению такие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий:

1) дает согласие на назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочия;

2) осуществляет контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов, связанных с осуществлением переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений, а также с правом отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия, в части, регулирующей осуществление переданных им полномочий, по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

3) организует и осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений;

4) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих актов лесопатологических обследований или о внесении в них изменений;

5) осуществляет оценку эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий и подготовку при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего года соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Методика оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий вправе:

1) выносить высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок;

2) вносить высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей соответствующих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, в случаях их ненадлежащего исполнения (неисполнения), которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в десятидневный срок;

3) давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, в том числе в случае, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации.

12. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

1) назначает на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий и освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия, переданные ему в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) утверждает структуру органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия, переданные ему в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

3) организует осуществление субъектом Российской Федерации полномочий, переданных ему в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 10 настоящей статьи нормативными правовыми актами;

4) вправе до утверждения регламентов, указанных в части 10 настоящей статьи, утверждать регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;

5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий. Содержание, форма и порядок представления отчетности об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

13. Переданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочия могут быть изъяты у органа государственной власти субъекта Российской Федерации Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий в случае ненадлежащего осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий.

14. В течение одного месяца со дня поступления предусмотренной настоящей статьей отчетности об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в данной отчетности. По результатам указанной проверки и с учетом оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий выдает заключение о надлежащем осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий или осуществляет подготовку представления для принятия решения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Представление для принятия решения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации вносится в Правительство Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

15. Переданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочия, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об их изъятии у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий.

16. В случае изъятия полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, неиспользованные остатки субвенций, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. При принятии решения об изъятии полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации соответствующий проект федерального закона.

18. Наряду с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий контроль за расходованием субъектом Российской Федерации средств на осуществление переданных ему в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий проводится Счетной палатой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере

19. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области лесных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании постановлений Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях ведения лесного хозяйства на основании договоров доверительного управления;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины;

4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;

6) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности;

7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

8) представление информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

2. Органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Использование лесов

Статья 35. Общие положения об использовании лесов

1. Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

2. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, договоров доверительного управления лесным участком или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статья 36. Виды использования лесов

1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

12) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) осуществление религиозной деятельности;

17) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Кодекса.

2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Использование лесов в целях ведения лесного хозяйства, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 37. Лесная декларация

1. Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом ведения лесного хозяйства.

2. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 111 настоящего Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута.

3. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Ограничение и приостановление использования лесов

1. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

2. Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 36 настоящего Кодекса;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

3. Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Приостановление использования лесов в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление использования лесов осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

3. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 125 настоящего Кодекса.

4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

5. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

6. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в лесах лесного фонда устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а в защитных лесах, а также в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

7. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Статья 40. Заготовка живицы

1. Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.

2. Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины.

3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка.

4. Правила заготовки живицы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие некапитальные строения, сооружения на предоставленных им лесных участках.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

6. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.

2. Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.

3. К заготовке и сбору гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 41 настоящего Кодекса.

4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в защитных лесах, а также в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Статья 43. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

2. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесными участками.

4. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие некапитальные строения, сооружения.

5. Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Заготовка гранеданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд

1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.

2. Ограничение заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.

3. К заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбору ими лекарственных растений для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 43 настоящего Кодекса.

4. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Статья 45. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

2. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

3. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса.

4. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, в том числе ограждений.

5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Использование лесов для ведения сельского хозяйства

1. Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

2. На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

3. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

4. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса.

5. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

1. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

2. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, допускается размещение некапитальных строений, сооружений.

3. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров доверительного управления лесными участками.

4. Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

2. На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

3. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - на основании договора доверительного управления.

4. Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

1. Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

2. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - на основании договора доверительного управления.

3. Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности

1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане по субъекту Российской Федерации) определены зоны планируемого ведения лесного хозяйства лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - на основании договора доверительного управления.

5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

2. К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.

4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются на основании договора доверительного управления в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.

5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Статья 52. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности

1. Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

2. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

3. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Статья 53. Использование лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Статья 54. Отчет об использовании лесов. Контроль в лесном хозяйстве

1. Отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса.

2. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 127 - 130 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 117 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 настоящего Кодекса.

4. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Контроль эксплуатационной деятельности в области ведения лесного хозяйства на основе информации, представленных в отчетах об использовании лесов должен на вестись в следующих направлениях:

1) контроль эксплуатационной деятельности организаций по использованию лесных насаждений на основе анализа количественных показателей: отношение фактического объема заготовки древесины к установленному объему изъятия древесины с целью недопущения истощения лесов. Если объем фактической заготовки не превышает установленный объем изъятия древесины, то истощение лесов не происходит;

2) контроль качества и количества проведенных лесовосстановительных мероприятий необходимо осуществлять с учетом данных контроля эксплуатационной деятельности. Регулярный ежегодный анализ показателей сохранения лесов "баланс выбытия и воспроизводства лесов" на основе сравнения площадей лесных участков, выбывших после заготовки древесины, и площадей лесных участков, восстановленных после рубки, необходимо проводить с учетом проверки показателей качеством площадей лесных участков до выбытия древесины и после процесса восстановления новыми посадками лесных насаждений с указанием пород и качества молодых лесных насаждений в течение 15 лет после начала воспроизводства лесов на выбывших лесных участках после заготовки древесины;

6. Объективная оценка качества ведения лесного хозяйства на лесных участках осуществляется на основе денежного индикатора - средней чистой доходности (доходы за вычетом затрат), который можно получить с лесной территории за один год её эксплуатации. Данный индикатор контроля качества ведения лесного хозяйства на лесных участках учитывает и количественные и качественные критерии: объем древесины, её качество, востребованность, затраты лесопользователя и собственника лесов.

7. В случае снижения уровня средней чистой доходности лесных участков и лесов в результате ведения лесного хозяйства необходимо осуществлять корректировку плана лесного хозяйства и ранее намеченных лесохозяйственных мероприятий.

Глава 6. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней

Статья 55. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней

1. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Функции оператора единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней могут быть возложены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на подведомственное ему учреждение.

3. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

4. Перечень размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети "Интернет", информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, а также информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется Правительством Российской Федерации.

5. Предоставление информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.

6. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения лесного хозяйства на основании договора доверительного управления, и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной.

7. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней взаимодействует с федеральными информационными системами, входящими в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также с другими государственными и муниципальными информационными системами с использованием указанной инфраструктуры.

8. Порядок эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. В единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация:

1) о юридических лицах и их филиалах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), осуществляющих заготовку древесины;

2) о лицензионных соглашениях на ведение лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационных лесов (наименования сторон лицензионного соглашения по ведению лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационных лесов, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; местоположение лесного участка, переданного для ведения лесного хозяйства по лицензионному соглашению, дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором);

3) о договорах доверительного управления лесными участками (наименования сторон договора доверительного управления лесными участками, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка, переданного для ведения лесного хозяйства по договору доверительного управления, дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором);

4) о договорах аренды лесных участков (наименования сторон договора аренды лесных участков, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка, переданного для ведения лесного хозяйства по договору аренды, дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором);

5) о договорах купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон договора купли-продажи лесных насаждений, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором, дата заключения и номер этого договора, срок его действия);

6) о контрактах, указанных в части 5 статьи 121 настоящего Кодекса (наименования сторон контракта, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим контрактом, дата заключения и номер этого контракта, срок его действия);

7) о праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками (дата и номер документа о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками; в отношении лица, предоставляющего данное право, наименование и место нахождения; в отношении лица, которому такое право предоставляется, наименование, организационно-правовая форма, место нахождения; местоположение предоставляемого лесного участка, объем подлежащей заготовке древесины);

8) о лесных декларациях (наименование лица, подавшего лесную декларацию, его место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; номер и дата договора аренды или иного документа, в соответствии с которыми подается лесная декларация, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с лесной декларацией; местоположение лесных участков);

9) об отчетах об использовании лесов (наименование лица, представившего отчет об использовании лесов, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; номер и дата договора аренды, иного документа, на основании которых представляется отчет об использовании лесов, объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, местоположение лесных участков);

10) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения), об индивидуальных предпринимателях (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность), совершивших сделки с древесиной;

11) о сделках с древесиной (дата совершения сделки с древесиной, наименования сторон сделки, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя и физического лица; объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и номер декларации о сделках с древесиной в случае их заключения в целях вывоза древесины и продукции ее переработки из Российской Федерации, цена сделки);

12) о фактическом объеме полученной древесины;

13) о маркировке древесины;

14) содержащаяся в проекте ведения лесного хозяйства лесного участка;

15) о лицах, владеющих на праве собственности или ином законном основании древесиной и местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - в отношении юридического лица; сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - в отношении индивидуального предпринимателя);

16) об адресах (местоположении) мест (пунктов) складирования древесины, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

17) о машинах, предназначенных для рубки лесных насаждений и используемых лицом, осуществляющим использование лесов, при осуществлении мероприятий по сохранению лесов и при заготовке древесины, и об автотранспортных средствах, осуществляющих транспортировку древесины.

10. В случае, если информация, которая должна представляться для включения в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация и информация, содержащаяся в материалах дистанционного зондирования, подлежат включению в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.

11. Операторы указанных в части 10 настоящей статьи иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 2 настоящей статьи, к информации, содержащейся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем.

12. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:

1) подписания лицензионного соглашения для ведения лесного хозяйства на лесном участке, подписания договора доверительного управления лесным участком, подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1-7 части 9 настоящей статьи;

2) приема проекта ведения лесного хозяйства , отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 8 и 9 части 9 настоящей статьи.

13. Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

14. Защита информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

15. Доступ внешних пользователей к единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Глава 7. Охрана, защита, воспроизводство лесов

Статья 56. Общие положения об охране, о защите, воспроизводстве лесов

1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

2. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

3. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Глава 8. Охрана лесов от пожаров

Статья 57. Охрана лесов от пожаров

1. Леса подлежат охране от пожаров.

2. В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование).

3. Лесопожарное зонирование устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

5. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

6. Предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

7. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

8. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения лицензионных соглашений для ведения лесного хозяйства на лесных участках, договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участках, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Статья 59. Пожарная безопасность в лесах

1. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров", в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем (далее - информационная система учета лесных пожаров)";

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

2. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом по субъекту Российской Федерации, разработанного и утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, согласованного с субъектом Российской Федерации или его территориальным органом, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом ведения лесного хозяйства.

3. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 60. Предупреждение лесных пожаров

1. Предупреждение лесных пожаров включает в себя:

1) противопожарное обустройство лесов;

2) осуществление оперативной обработки и анализа данных о лесопожарной ситуации в лесных территориях страны, поступающих в режиме реального времени в центральную базу федеральной информационной системы дистанционного мониторинга лесопожарной обстановки;

3) обеспечение лесных пожарных служб всех уровней современными информационными, мобильными и техническими средствами в целях принятия оперативных мер по предупреждению, организации тушения лесных пожаров на основе данных федеральной информационной системы дистанционного мониторинга;

4) оснащение подразделений лесной пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований современными транспортными средствами высокой проходимости для патрулирования лесных территорий, оснащенными навесным и дополнительным оборудованием для тушения очагов низовых лесных пожаров в случае их обнаружения в ходе патрулирования, а также для оперативной переброски подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований пожарно-десантных подразделений к очагам лесных пожаров.

2. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, мостов, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, беспилотных летательных систем, используемых в целях проведения мониторинга лесов и авиационных работ по охране и защите лесов, в том числе от лесных пожаров;

3) создание, строительство и эксплуатация межведомственной инфраструктурной сети авиационных (танкерных) баз, обеспечивающей оперативную работу самолетов (танкеров) и вертолетов с водосливными устройствами на территории субъектов Российской Федерации с традиционно высокой горимостью лесов и высокими рисками возникновения угроз от природных пожаров;

4) создание и эксплуатация технологий непрерывного (круглосуточного) авиационного тушения крупных лесных пожаров с применением тяжелых беспилотных авиационных систем вертолетного типа, в том числе, для работы в темное время суток и в условиях сильного задымления районов пожаров, а также для тушения в лесах, загрязненных радионуклиодами;

5) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

6) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

7) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

8) проведение работ по гидромелиорации;

9) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

10) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

11) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

3. Ширина просек, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи, устанавливается в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

3. Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, на основании лицензионного соглашения, договора доверительного управления, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются доверительными управляющими, лицами, осуществляющими ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения, арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.

4. Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.

5. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) оснащение современной пожарной техникой и оборудованием, системами связи и оповещения;

3) формирование и эксплуатация сети автоматических метеостанций на объектах связи, как элемент прогнозирования распространения пожаров и возникновения угроз на лесных территориях;

4) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

6. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

1. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных, в том числе беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), а также космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами уполномоченного федерального органа исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.

2. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в форме электронного документа в порядке, установленном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Представление таких данных может также осуществляться путем интеграции информационных систем, используемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации для учета лесных пожаров, с федеральными информационными системами.";

3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на публичной лесной карте данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

4. По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, осуществляемого с учетом оперативной информации, поступающей через федеральную систему мониторинга лесопожарной обстановки, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с федеральным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

5. Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 62. Планы тушения лесных пожаров

1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьей 31-34 настоящего Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров в форме электронных документов, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей лесной территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах по каждому субъекту, а также по лесным территориям диких лесов;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров разрабатываются в форме электронных документов;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горючесмазочных материалов;

5) иные мероприятия.

2. В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

3. Сводный план тушения лесных пожаров на территории лесного фонда в по субъекту Российской Федерации утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обеспечивает сбор в автоматическом режиме данных сводных планов тушения лесных пожаров и размещает соответствующие сведения с использованием геоинформационной системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

5. Порядок разработки и утверждения федерального плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, его форма и нормативы обеспеченности территориальных служб федеральной государственной пожарной лесной охраны и пожарных лесных служб субъектов Российской Федерации, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

Статья 63. Тушение лесных пожаров

1. Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных, в том числе беспилотных летательных, а также космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;

6) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара;

7) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

8) предотвращение возобновления лесного пожара.

2. Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу уполномоченного федерального органа исполнительной власти по субъекту Российской Федерации и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

3. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута), за исключением осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 настоящей статьи, в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

4. Техника, используемая при тушении лесных пожаров, должна быть оборудована техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 настоящего Кодекса.

5. Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 64. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65. Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров

1. Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.

2. Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. При проведении указанных в части 1 настоящей статьи мероприятий на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают территориальные органы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

4. Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Статья 66. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров

1. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

2. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.

3. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 42 и 47 настоящего Кодекса.

4. При закупке работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 121 настоящего Кодекса.

5. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

6. По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план по субъекту Российской Федерации территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также в лесохозяйственный регламент лесничества и проекты ведения лесного хозяйства в лесах лесного фонда.

Статья 67. Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров

1. Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

2. В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 настоящей статьи, органы государственной власти субъектов Российской Федерации размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб" ".

3. Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, органы государственной власти субъектов и вправе привлекать добровольных пожарных.

Статья 68. Авиационные работы по охране лесов от пожаров

1. Авиационные работы по охране лесов от пожаров включают в себя:

1) авиационное, в том числе с использованием беспилотных летательных средств, патрулирование;

2) тушение лесных пожаров;

3) доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;

2. Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 69. Отчет об охране лесов от пожаров

1. Отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110.5 настоящего Кодекса

.2. В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация.

3. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 9. Защита лесов

Статья 70. Общие положения о защите лесов

1. Леса подлежат защите от вредителей и болезней леса (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

2. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредителей и болезней леса, предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредителей и болезней леса - на их ликвидацию.

3. Защита лесов от вредителей и болезней леса, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".

4. Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения лицензионных соглашений на ведение лесного хозяйства на лесных участках, договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статья 71. Мероприятия по защите лесов

1. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

2. Защита лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Защита лесов, расположенных на землях, не указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, если иное не установлено другими федеральными законами.

Статья 72. Санитарная безопасность в лесах

1. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредителей и болезней леса;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

2. Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

3. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 73. Лесозащитное районирование

1. При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.

2. Порядок лесозащитного районирования устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Государственный лесопатологический мониторинг

1. Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

2. Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3. Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 75. Лесопатологические обследования

1. Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

2. Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

3. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, и размещается в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса в соответствии со статьей 110 настоящего Кодекса.

4. Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 76. Предупреждение распространения вредителей и болезней леса

1. Предупреждение распространения вредителей и болезней леса включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредителей и болезней леса на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

3. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.

4. Не допускается осуществление мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи:

1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;

2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;

3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 75 настоящего Кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредителей и болезней леса устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 77. Ликвидация очагов вредителей и болезней леса

1. Ликвидация очагов вредителей и болезней леса на территории лесного фонда, в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, включает в себя следующие меры:

1) проведение обследований очагов вредителей и болезней леса;

2) уничтожение или подавление численности вредителей и болезней леса, в том числе с применением химических препаратов;

3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредителями и болезнями леса.

2. Меры, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

3. Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредителей и болезней леса, в расчетную лесосеку не включается.

4. По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредителей и болезней леса вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.

5. Правила ликвидации очагов вредителей и болезней леса устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 78. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 79. Авиационные работы по защите лесов

1. Авиационные работы по защите лесов включают в себя:

1) осуществление государственного лесопатологического мониторинга с использованием авиационных средств;

2) осуществление лесопатологических обследований с использованием авиационных средств;

3) доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредителей и болезней леса и обратно;

4) ликвидацию очагов вредителей и болезней с использованием авиационных средств;

5) проведение иных работ по защите лесов от вредителей и болезней с использованием авиационных средств.

2. Порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 80. Отчет о защите лесов

1. Отчет о защите лесов представляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 настоящего Кодекса.

2. В отчете о защите лесов содержится информация о мероприятиях по защите лесов от вредных организмов, включая информацию о площадях, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, и другая информация.

3. Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, форма и порядок представления отчета о защите лесов, а также требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 10. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия

Статья 81. Общие положения об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия

1. Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

2. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

3. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

4. Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.

5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения лицензионных соглашений о ведении лесного хозяйства на лесных участках, договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статья 82. Особенности охраны лесов от радиоактивного загрязнения

1. В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

2. Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 83. Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения

1. В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

2. Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации.

3. Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 84. Особенности охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений

1. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

2. Особенности охраны указанных в части 1 настоящей статьи и находящихся в лесах объектов растительного мира устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 85. Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия

1. Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 113 настоящего Кодекса.

2. В отчете об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия содержится информация о мероприятиях по охране лесов, в том числе лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, от загрязнения и иного негативного воздействия и другая информация.

3. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, форма и порядок представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также требования к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 11. Воспроизводство лесов и лесоразведение

Статья 86. Общие положения о воспроизводстве лесов

1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

2. Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

3. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

4. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта ведения лесного хозяйства в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения лицензионных соглашений о ведении лесного хозяйства на лесных участках, договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статья 87. Государственный мониторинг воспроизводства лесов

1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов включает в себя:

1) оценку изменения площади земель, на которых расположены леса;

2) выявление земель, требующих лесовосстановления;

3) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;

4) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5) оценку эффективности воспроизводства лесов.

2. Государственный мониторинг воспроизводства лесов осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов.

3. Государственный мониторинг воспроизводства лесов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

4. Порядок осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 88. Лесовосстановление

1. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

2. Искусственное восстановление леса обеспечивается проведением в защитных и эксплуатационных лесах посева и посадки древесных растений после сплошной рубки или гибели.

3. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных, статьей 39, частью 5 статьи 41, частями 2 и 4 статьи 126 настоящего Кодекса.

4. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 89. Лесоразведение

1. Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.

2. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 90. Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц

1. За исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 127 - 130 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Лицо, обратившееся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов, обязано не позднее чем через один год после изменения вида разрешенного использования земельного участка выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади такого земельного участка, в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Предусмотренная частью 1 настоящей статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с частью 4 статьи 127, частью 4 статьи 129 настоящего Кодекса в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Статья 91. Уход за лесами

1. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия), в том числе при восстановлении и расширении территорий лесов с качественными породами деревьев.

2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта ведения лесного хозяйства.

3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 92. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса

1. В случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

2. Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и форма соответствующего акта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 93. Лесное семеноводство

1. Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" и настоящим Кодексом.

2. В целях лесного семеноводства осуществляются:

1) лесосеменное районирование;

2) создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);

3) формирование федерального фонда семян лесных растений;

3.1) формирование и использование страховых фондов семян лесных растений;

4) семенной контроль в отношении семян лесных растений;

5) другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.

3. При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

4. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

5. Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 94. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

1. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 113 настоящего Кодекса.

2. В отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) и другая информация.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 121 настоящего Кодекса.

4. Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 12. Лесоустройство, проектирование и планирование лесных участков

Статья 95. Общие положения о проведении лесоустройства

1. Лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

2. Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Кодекса.

3. Мероприятия по лесоустройству осуществляются инженерами-таксаторами, техниками-таксаторами, прошедшими аттестацию на право осуществления мероприятий по лесоустройству и включенными в соответствующий реестр специалистов, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Исполнителями работ по осуществлению таких мероприятий на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, могут быть организации, имеющие в штате не менее двух инженеров-таксаторов, техников-таксаторов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству в соответствии с настоящей статьей. При выполнении работ по осуществлению таких мероприятий численность инженеров-таксаторов и (или) техников-таксаторов должна соответствовать нормативам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право осуществления мероприятий по лесоустройству, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов, порядок ведения реестра специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления информации из указанного реестра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 96 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.";

6. Лесоустройство проводится в соответствии с правилами, установленными лесоустроительной инструкцией, предусмотренной частью 10 статьи 121 настоящего Кодекса.

7. В лесоустроительной инструкции устанавливаются:

1) критерии установления зон освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, по степени интенсивности такого освоения, учитывающие существующее и планируемое освоение лесов, в том числе в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

2) периодичность и особенности выполнения работ по лесоустройству для каждой из зон освоения лесов;

3) порядок проектирования лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, установления их границ, в том числе в случае изменения их границ;

4) порядок проектирования и изменения эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, в том числе в случае установления и изменения границ земель, на которых они расположены;

5) нормативы площади участковых лесничеств, лесных кварталов;

6) критерии отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам, а также нормативы их проектирования;

7) порядок проектирования и изменения особо защитных участков лесов, в том числе в случае установления и изменения границ земель, на которых они расположены;

8) признаки и нормативы выделения особо защитных участков лесов;

9) порядок закрепления на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, в том числе параметры квартальных просек, а также требования к квартальным и граничным столбам, иным лесоустроительным, лесохозяйственным, информационным знакам;

10) требования к таксации лесов, в том числе разряды и способы таксации;

11) требования к нормативно-справочной информации, необходимой для проведения лесоустройства;

12) порядок проектирования мероприятий по сохранению лесов;

13) требования к форме и составу сведений, включаемых в лесоустроительную документацию, порядку подготовки лесоустроительной документации, а также требования к формату лесоустроительной документации в электронной форме;

14) порядок осуществления контроля качества проведения лесоустройства и качества подготовки лесоустроительной документации;

15) случаи и порядок внесения изменений в лесоустроительную документацию;

16) технические требования при проведении лесоустройства и выполнении соответствующих работ по лесоустройству.

8. Лесоустройство проводится в соответствии с планом проведения лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 статьи 121 настоящего Кодекса.

9. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается с учетом существующего и планируемого освоения лесов и зон такого освоения (в том числе в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), определенных лесным планом субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 104 настоящего Кодекса.

10. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на срок до десяти лет и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Планы проведения лесоустройства в отношении лесов, не указанных в части 3 настоящей статьи, утверждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

12. Порядок подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства, случаи, порядок и периодичность внесения в него изменений устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Статья 96. Содержание лесоустройства

1. Лесоустройство включает в себя следующие мероприятия:

1) проектирование лесничеств;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов;

4) таксация лесов;

5) проектирование мероприятий по сохранению лесов.

2. Мероприятия по лесоустройству, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проводиться комплексно, в различных сочетаниях или отдельно в отношении лесничества, участкового лесничества и (или) лесного участка.

3. Проектирование мероприятий по сохранению лесов осуществляется одновременно с таксацией лесов, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

4. Проектирование мероприятий по сохранению лесов может проводиться отдельно от таксации лесов по результатам проведенных не позднее чем за два года, предшествующих году проектирования таких мероприятий, лесопатологических обследований, государственного мониторинга воспроизводства лесов, а также отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

5. Геодезические и картографические работы, проводимые при лесоустройстве, выполняются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 431-Ф3 "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных информационных знаков и (или) указано на лесных картах.

Статья 97. Проектирование лесничеств

1 .Проектирование лесничеств осуществляется в целях установления основных территориальных единиц управления лесами, предусмотренных статьей 12 настоящего Кодекса.

2. При проектировании лесничеств осуществляются:

1) определение площади и местоположения границ лесничеств;

2) проектирование участковых лесничеств (в случае принятия уполномоченным органом решения об их создании), определение площади и местоположения их границ;

3) определение местоположения границ лесных кварталов, подготовка проекта квартальной сети;

4) подготовка графического описания местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, включающего в себя перечень координат характерных точек их границ.

3. Определение местоположения границ участковых лесничеств, лесных кварталов осуществляется с учетом нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов, установленных лесоустроительной инструкцией.

Статья 98. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и определение местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и участки лесов

1. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в целях, предусмотренных статьями 10 и 16 настоящего Кодекса.

2. При проектировании эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляются:

1) проверка наличия оснований отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам и выделения особо защитных участков лесов;

2) определение местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, в границах лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков;

3) определение категорий защитных лесов и границ земель, на которых они расположены;

4) подготовка графического описания местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, включающего в себя перечень координат характерных точек границ таких земель.

3. При проектировании эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов в приоритетном порядке осуществляется проектирование защитных и резервных лесов (при наличии оснований их проектирования).

4. Местоположение границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса (в том числе их категории), резервные леса, особо защитные участки лесов, определяется с учетом их нахождения в зонах с особыми условиями использования территорий, а также с учетом их нахождения в зеленых зонах и лесопарковых зонах, установленных в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

5. Порядок отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, выделения особо защитных участков лесов, определения местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и особо защитные участки лесов, а также критерии определения приоритетности проектирования категорий защитных лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией.

6. По результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 31 и пунктом 1 статьи 32 настоящего Кодекса, принимают решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, о выделении особо защитных участков лесов, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются такие леса и особо защитные участки лесов.";

7. Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, осуществляется путем устройства квартальных просек, установления квартальных и граничных столбов, иных лесоустроительных, лесохозяйственных информационных знаков в порядке, определенном лесоустроительной инструкцией, на основании проекта квартальной сети, подготовленного в ходе выполнения работ по лесоустройству.

8. Закрепление на местности местоположения границ участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, осуществляется на основании проекта квартальной сети, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 97 настоящего Кодекса, в рамках осуществления мероприятий по сохранению лесов, предусмотренных статьей 19 настоящего Кодекса.

9. Древесина, полученная в ходе закрепления на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, подлежит учету в порядке, определенном статьей 132 настоящего Кодекса.";

Статья 99. Обоснование разделения лесов по целевому назначению, проектирование и определение границ земель эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов

1. По результатам обоснования разделения лесов по целевому назначению и проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов (лесов дикой природы), особо защитных участков лесов, которые осуществляются в целях, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса, принимает решения об отнесении лесов лесного фонда к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам (лесам дикой природы), о выделении особо защитных участков лесов, а также об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса (леса дикой природы), особо защитные участки лесов.

2. Границы земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса (леса дикой природы), особо защитные участки лесов в эксплуатационных лесах, защитных лесах, резервных лесах (лесах дикой природы), устанавливаются с учетом квартальной сети, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 97 настоящего Кодекса.

Статья 100. Таксация лесов (повыдельная лесоинвентаризация)

1. Таксация лесов (повыдельная лесоинвентаризация) проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

2. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков и лесничеств, осуществляются:

1) выделение совокупностей лесных насаждений, однородных по породному составу, возрасту и продуктивности;

2) создание лесотаксационных и картографических баз данных в формате геоинформационных систем (ГИС);

3) установление границ лесотаксационных выделов;

4) подготовку комплекта лесных тематических (таксационные описания) и картографические (планшеты, планы лесонасаждений, обзорные схемы, тематические лесные карты) материалов.

5) определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, возраста финансовой спелости, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Для отдельных лесных участков и для отдельных хозяйственных единиц (лесных дач) лесного фонда устанавливается возраст финансовой спелости древесины с учетом транспортных издержек заготовителя, рыночной стоимости древесины, наличных запасов и возрастной структуры лесов.

3. Основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов является лесотаксационный выдел.

4. При проведении работ по таксации лесов наземными методами производится фотофиксация соответствующих лесных насаждений, материалы которой включаются в состав лесоустроительной документации.

Статья 101. Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов

1 .На основе анализа и оценки предшествующей лесоустройству лесохозяйственной деятельности осуществляется проектирование мероприятий по сохранению лесов, предусмотренных статьей 121 настоящего Кодекса, проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях определения видов и объемов соответствующих мероприятий, в том числе рубок лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами.

2. Требования к проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией, указанной в части 6 статьи 95 настоящего Кодекса.

Статья 102. Проектирование лесных участков

1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных участков в целях размещения линейных объектов.

2. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков.

3. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

4. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии со статьями 105 и 111 настоящего Кодекса, с земельным законодательством.

5. Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств.

6. При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения лесного хозяйства по договору доверительного управления, по лицензионному соглашению, безвозмездное выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом.

7. Проектная документация лесного участка лесничества на территории лесного фонда утверждается решением территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на территории лесов субъектов Российской Федерации - решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на муниципальной территории - решением органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

8. Срок действия решения об утверждении проектной документации лесного участка составляет два года.

9. Органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков, может быть принято решение об отказе в утверждении проектной документации по этим лесным участкам.

10. Основаниями для отказа в утверждении проектной документации лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, являются:

1) несоответствие проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного участка, которые установлены в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

2) несоответствие проектной документации лесного участка утвержденному лесному плану по субъекту Российской Федерации, лесохозяйственному регламенту лесничества.

11. Не допускается требовать от заявителя согласования проектной документации лесного участка, не предусмотренного настоящим Кодексом.

12. Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 13. Управление в области использования, охраны, защиты, охраны и воспроизводства лесов, лесоразведения

Статья 103. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

1. Планирование лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов направлено на обеспечение стабильного лесоустройства развития территорий.

2. Планирование лесного хозяйства является основой ведения лесного хозяйства лесов, расположенных в границах лесничеств.

3. Осуществление планирования лесного хозяйства (лесоустройства) с учетом принятых на международном уровне критериев и индикаторов в целях обеспечения возможности оценки лесохозяйственной деятельности с учетом стандартов качества ведения лесного хозяйства, принятых в мировой практике.

4. Документом планирования лесного хозяйства на территории лесного фонда является лесной план по субъекту Российской Федерации.

Статья 104. Лесной план на территории лесного фонда по субъекту Российской Федерации

1. В лесном плане по лесному фонду на территории субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.

2. К лесному плану по лесному фонду на территории субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, а также зон их планируемого освоения.

3. При планировании лесного хозяйства учитывается, что первоочередному устройству подлежат лесные участки с высокой природной пожарной опасностью, неблагополучной лесопатологической ситуацией, интенсивным лесокультурным производством, требующие квалифицированных лесопроектных решений по назначению комплекса мероприятий по охране и защите лесов, воспроизводству лесов, в том числе уходу за лесами.

4. Лесной план по лесному фонду на территории субъекта Российской Федерации утверждается федеральным органом исполнительной власти по согласованию с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. Типовая форма и состав лесного плана по лесному фонду на территории субъекта Российской Федерации, порядок его подготовки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. После проведения подготовительных работ по лесоустройству лесного участка устанавливаются:

1) общий план лесного хозяйства (долгосрочный план), устанавливающий целевое состояние лесов, к которому стремится лесное хозяйство на данном участке, и определяет общие методы достижения этой цели.

2) проект ведения лесного хозяйства - частный краткосрочный план организации рубок на ближайшие 10 лет.

7. Общий план ведения лесного хозяйства решает следующие задачи:

1) осуществление пространственной организации лесов. Леса должны быть разделены не только на кварталы и выделы, но также зонированы по экономическим параметрам, указанным в подпункте 1 пункта 10 статьи настоящего Кодекса. После этого леса должны быть организованы в хозяйственные единицы (лесные дачи). Для каждой из этих лесных единиц устанавливается отдельный план ведения лесного хозяйства, обеспечивающий постоянство и неистощительность лесопользования.

2) установление главной породы для отдельных лесных насаждений. Главной породой в насаждениях признаются те породы древесины, которые в данных условиях (природных, экономических) обеспечивают наивысшую доходность. Поэтому общий план лесного хозяйства должен содержать расчеты доходности для различных пород, которые могут произрастать на данных лесных участках.

3) установление формы лесного хозяйства. Общий план ведения лесного хозяйства должен содержать расчет доходности при выборочной и сплошнолесосечной форме хозяйстве для каждой хозяйственной единицы (лесной дачи), с учетом условий сбыта древесины на формируемых лесных участках.

4) определение способов рубки и лесовосстановления на лесных участках, в которых принято решение ведение лесного хозяйства для предоставления под сплошные рубки и последующего лесовосстановления. Общий план должен содержать расчет стоимости создания лесных культур главной породы древесины и приводить сравнение его со стоимостью естественного возобновления. В случае, когда стоимость создания лесных культур оказывается ниже, чем полученный расчет стоимости естественного возобновления, на данных участках необходимо применять искусственное возобновление других пород древесины.

5) планирование пространственного расположения сплошных рубок на период оборота рубки. Для каждой из хозяйственных единиц (лесных дач), где применяется сплошнолесосечная форма хозяйства, необходимо разработать план пространственного расположения лесосек и определить оптимальные виды рубок и параметры лесосек с учетом местных факторов риска.

6) установление оптимального оборота рубки для каждой хозяйственной единицы (лесных дач).

8. Краткосрочный план ведения лесного хозяйства разрабатывается на основе общего долгосрочного плана ведения лесного хозяйства и устанавливает объем рубок на десятилетний период, выбор места рубок и составление плана рубок. Кроме этого, план должен регулировать проведение рубок ухода и лесовосстановление на ревизионный период.

Статья 105. Лесохозяйственный регламент

1. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

2. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти органами.

3. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, утверждаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления.

4. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

5. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, с учетом экономического зонирования лесных участков и лесных секций, характеристики лесных рынков по породам древесины, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

6. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

7. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 106. Проект ведения лесного хозяйства

1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, долгосрочное пользование лесными участками на основании лицензионного соглашения, договора доверительного управления лесными участками, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект ведения лесного хозяйства в соответствии со статьей 16 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта ведения лесного хозяйства, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 107. Государственная или муниципальная экспертиза проекта ведения лесного хозяйства лесов

1. Проект ведения лесного хозяйства лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Государственная экспертиза проектов ведения лесного хозяйства в лесах, находящихся на территории лесного фонда проводится территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

3. Государственная экспертиза проектов ведения лесного хозяйства в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Государственная экспертиза проектов ведения лесного хозяйства лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Муниципальная экспертиза проекта ведения лесного хозяйства лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления.

5. Государственная или муниципальная экспертиза проекта ведения лесного хозяйства лесов проводится в течение не более чем тридцать дней со дня его поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Государственная или муниципальная экспертиза изменений в проект ведения лесного хозяйства лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем десять рабочих дней со дня их поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Статья 108. Проект лесовосстановления

1. Лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления.

2. Состав проекта лесовосстановления, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 109. Проект лесоразведения

1. Лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесоразведению, составляют проект лесоразведения.

2. Состав проекта лесоразведения, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 110. Государственная инвентаризация лесов

1. Государственная инвентаризация лесов представляет собой мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик.

2. Государственная инвентаризация лесов проводится в целях:

1) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;

2) оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

3) информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

3. Государственная инвентаризация лесов проводится в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами.

4. Государственная инвентаризация лесов проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Порядок проведения государственной инвентаризации лесов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 111. Государственный лесной реестр. Порядок формирования и ведения лесного реестра

1. Государственный лесной реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней.

2. Целью ведения государственного лесного реестра является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления деятельности в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для обеспечения прослеживаемости древесины.

3. Ведение государственного лесного реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в электронной форме на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации.

4. Картографической основой государственного лесного реестра является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

5. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям и документам, содержащимся в государственном лесном реестре, осуществляется с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей главе - официальный сайт). Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта, устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения, документы, материалы должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте всем заинтересованным лицам без взимания платы.

6. Сведения и документы, содержащиеся в государственном лесном реестре, подлежат постоянному хранению, их изъятие и уничтожение не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, ранее внесенные в указанный реестр сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения в данном реестре материалов фотофиксации, представленных в соответствии с настоящим Кодексом, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. В целях ведения государственного лесного реестра создается федеральная государственная информационная система лесного комплекса, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

8. Оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение государственного лесного реестра. Полномочия оператора федеральной государственной информационной системы лесного комплекса на основании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение государственного лесного реестра, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

9. Оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса несет ответственность за сохранность и доступность содержащихся в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса сведений, документов, материалов.

10. Защита сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, осуществляется оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Доступ внешних пользователей к федеральной государственной информационной системе лесного комплекса осуществляется через единую систему идентификации и аутентификации.

12. Порядок ведения государственного лесного реестра, в том числе определение объема и состава вносимых в государственный лесной реестр сведений, документов, порядок идентификации таких сведений, порядок внесения в указанный реестр сведений и размещения в нем документов, порядок исправления ошибок в сведениях, внесенных в государственный лесной реестр, порядок информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с иными информационными системами, в том числе с информационными системами организаторов торгов, предусмотренными Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 325-Ф3 "Об организованных торгах", порядок оформления сделок с древесиной в государственном лесном реестре, порядок прекращения действия электронных сопроводительных документов, осуществления сбора и обработки навигационной информации, условия поступления в государственный лесной реестр сведений о дате, времени и месте формирования электронного сопроводительного документа, дате, времени и месте прекращения действия этого документа, совершенных сделках с древесиной в случае отсутствия доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также случаи автоматического отказа во внесении сведений в государственный лесной реестр, формирования в нем документов, оформления в нем сделок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13. Созданные до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса реестровые дела, лесоустроительная документация, документированная информация государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

14. В государственный лесной реестр вносятся следующие сведения и документы:

1) сведения о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) сведения о лесничествах (участковых лесничествах);

3) сведения о лесных кварталах;

4) сведения о лесотаксационных выделах;

5) сведения о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах;

6) сведения об особо защитных участках лесов, их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий, зеленых зонах, лесопарковых зонах;

7) сведения о лесных участках и об их границах;

8) сведения о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;

9) сведения о естественных изменениях лесов, в том числе об изменениях, связанных с ходом роста или гибелью лесных насаждений;

10) сведения об изменениях, произошедших в лесах под воздействием антропогенных факторов, в том числе сведения, полученные в результате осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов, а также о негативных воздействиях на леса;

11) лесные планы субъектов Российской Федерации, лесохозяйственные регламенты лесничеств;

12) сведения об основаниях использования лесов гражданами, юридическими лицами, в том числе в рамках приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

13) сведения о юридических лицах и их филиалах, физических лицах, осуществляющих использование лесов;

14) документы, являющиеся основаниями для использования лесных участков;

15) государственные контракты и государственные задания, связанные с осуществлением мероприятий по сохранению лесов, договоры купли-продажи лесных насаждений;

16) проекты освоения лесов, лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, защите лесов от загрязнений и иного негативного воздействия;

17) сведения о сделках с древесиной, в том числе о сторонах сделок и ценах сделок, декларациях о сделках с древесиной в случае их заключения в целях вывоза древесины и продукции ее переработки из Российской Федерации;

18) сведения о лицах, владеющих на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины (в том числе лесными складами), объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, об адресах (о местоположении) таких объектов, о производственных мощностях объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

19) сведения о характеристиках древесины, принадлежащей юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу;

20) электронные сопроводительные документы;

21) сведения о машинах и об оборудовании, предназначенных для рубки лесных насаждений, вывоза из леса древесины и используемых для лесосечных работ на определенной лесосеке;

22) сведения об объектах, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, являющихся объектами капитального строительства, которые созданы в границах лесничества, а также о лицах, владеющих на праве собственности или ином законном основании такими объектами;

23) разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах лесничества, сведения о застройщике;

24) сведения о созданных или планируемых к созданию лесных дорогах;

25) отчеты, представляемые в органы власти или органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом;

26) акты лесопатологического обследования;

27) лесоустроительная документация;

28) навигационная информация, поступающая от транспортных средств, осуществляющих заготовку, транспортировку древесины и оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, а также от иных транспортных средств;

29) лесные карты;

30) аналитическая информация;

31) акты внесения изменений в государственный лесной реестр;

32) иные сведения, документы, предусмотренные настоящим Кодексом.

15. При ведении государственного лесного реестра должна обеспечиваться сопоставимость содержащихся в нем сведений в отношении конкретных лесного участка, лесотаксационного выдела, лесосеки и сведений о характеристиках находящихся на них лесов, об изменениях, произошедших в лесах под воздействием естественных и антропогенных факторов, проводимых или планируемых в отношении таких лесов мероприятий по освоению лесов, по сохранению лесов, а также о характеристиках заготовленной древесины и об используемых машинах и оборудовании.

16. Лесничества (участковые лесничества), лесные кварталы, лесотаксационные выделы, лесные участки, лесосеки, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр, имеют неизменяемые, не повторяющиеся во времени и на территории Российской Федерации номера, присваиваемые в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

17. Каждая запись, вносимая в государственный лесной реестр, идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации идентификационным номером.

18. Государственный лесной реестр не содержит сведений, составляющих государственную тайну.

19. В целях использования сведений из государственного лесного реестра формируются лесные карты, составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, указанные в части 14 настоящей статьи. Лесные карты могут быть следующих видов:

1) публичная лесная карта - лесная карта, предназначенная для использования неограниченным кругом лиц;

2) служебная лесная карта - лесная карта, предназначенная исключительно для использования уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

20. Лесные карты ведутся в электронной форме оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.

21. Публичная лесная карта подлежит размещению на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы.

22. Состав сведений, содержащихся в лесных картах, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 112. Внесение сведений в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса, размещение документов в ней

1. Внесение сведений в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса и размещение в указанной системе документов осуществляются оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов в порядке, предусмотренном порядком ведения государственного лесного реестра, в рамках межведомственного информационного взаимодействия и в результате формирования юридическими или физическими лицами документов с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 113 настоящего Кодекса.

2. Для внесения сведений в государственный лесной реестр и размещения в нем документов оператор обеспечивает органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов, возможность внесения соответствующих сведений и размещения документов с использованием информационных технологий и технических средств федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в порядке, установленном порядком ведения государственного лесного реестра.

3. Перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов, и документов, подлежащих размещению ими в данном реестре, порядок, в том числе сроки внесения указанными органами сведений и размещения ими документов в государственном лесном реестре, требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, не указанные в части 2 настоящей статьи, направляют в государственный лесной реестр с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса документы (содержащиеся в них сведения), подлежащие размещению в государственном лесном реестре (внесению в него), в порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра.

5. В случае, если сведения, которые должны представляться для включения в государственный лесной реестр, содержатся в иных государственных реестрах, государственных информационных системах и включаются в иные государственные реестры, государственные информационные системы в обязательном порядке, такие сведения, в том числе сведения, содержащиеся в материалах дистанционного зондирования Земли, подлежат включению в государственный лесной реестр из иных государственных реестров, государственных информационных систем. Операторы указанных иных государственных информационных систем обязаны направить соответствующие сведения в государственный лесной реестр или обеспечить оператору федеральной государственной информационной системы лесного комплекса доступ к сведениям, содержащимся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка межведомственного информационного взаимодействия.

6. В случае реализации древесины на организованных торгах организатор торгов представляет оператору федеральной государственной информационной системы лесного комплекса сведения о сделках, заключенных в отношении древесины, посредством межведомственного информационного взаимодействия в срок не позднее одного дня, следующего за днем, когда состоялись торги.

7. В случае выявления нарушений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти направляет уведомление о выявленных нарушениях и необходимости их устранения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, внесшие соответствующие сведения, разместившие соответствующие документы, материалы, представившие соответствующие документы (сведения).

8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее пяти рабочих дней со дня внесения органами государственной власти, органами местного самоуправления сведений, размещения ими документов, представивший соответствующие документы (сведения), направляет уведомление, указанное в части 7 настоящей статьи, при наличии следующих оснований:

1) решения (акты), сведения о которых внесены в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса и (или) которые размещены в указанной системе, приняты органами государственной власти или органами местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесено принятие таких решений (актов);

2) размещенные документы, материалы, представленные документы (сведения) не соответствуют требованиям к формату таких документов в электронной форме, установленному в соответствии с настоящей статьей, в том числе не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) форма и (или) содержание внесенных сведений, размещенных документов, материалов не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

9. В случае получения уведомления о выявленных нарушениях орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения этого уведомления устраняет выявленные нарушения или направляет уполномоченному органу исполнительной власти мотивированное уведомление об их отсутствии.

10. Предусмотренное частью 7 настоящей статьи уведомление направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, в форме электронного документа в порядке и способами, которые предусмотрены порядком межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра.

11. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра, в том числе состав и объем сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр в порядке такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения, состав и объем сведений, предоставляемых из государственного лесного реестра в иные государственные информационные системы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. За непредставление или несвоевременное представление указанных в настоящей статье документов (содержащихся в них сведений), в том числе за невнесение или несвоевременное внесение в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса сведений, не размещение или несвоевременное размещение в ней документов, материалов, оператор информационной системы, должностные лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 113. Представление документов для внесения в государственный лесной реестр

1. Юридические лица, граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, документы, предусмотренные настоящим Кодексом, в электронной форме и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - электронный сервис "личный кабинет").

2. Юридические лица, граждане вправе осуществлять формирование документов, указанных в части 1 настоящей статьи, с использованием электронного сервиса "личный кабинет". При этом обеспечиваются фиксация всех фактов информационного взаимодействия, формирование документов и предварительная автоматизированная проверка документов в электронной форме в режиме реального времени.

3. Перечень документов в электронной форме, формирование, предварительная автоматизированная проверка и направление которых возможны с использованием электронного сервиса "личный кабинет", порядок использования юридическими лицами, гражданами электронного сервиса "личный кабинет" устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели формируют отчеты об использовании лесов в случае использования ими лесов для заготовки древесины, отчеты о балансе древесины, отчеты о древесине и продукции из нее, электронные сопроводительные документы с использованием электронного сервиса "личный кабинет", за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. В случаях заготовки, транспортировки древесины при отсутствии доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчеты об использовании лесов, электронные сопроводительные документы формируются с помощью специализированного программного обеспечения, доступ к которому бесплатно обеспечивает оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса. Указанные документы (содержащиеся в них сведения) вносятся в государственный лесной реестр автоматически после завершения формирования соответствующего документа в электронной форме и возобновления доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчет о балансе древесины, отчет о древесине и продукции из нее, иные документы или сведения могут представляться путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Порядок использования юридическими лицами, гражданами электронного сервиса "личный кабинет", указанный в части 3 настоящей статьи, должен предусматривать возможность создания в государственном лесном реестре сформированного для печати документа с реквизитами, в том числе с уникальным идентификационным номером и иными сведениями, а также возможность формирования в государственном лесном реестре документа в электронной форме и размещения его в системе.

7. Не допускается внесение сведений в государственный лесной реестр, а также формирование в нем документов в соответствии с частью 4 настоящей статьи, оформление в нем сделок с древесиной, если:

1) в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса отсутствуют документы, сведения, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом;

2) вносимые сведения, в том числе сведения, содержащиеся в формируемых документах, касающиеся оформляемых сделок, не соответствуют сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре.

8. Случаи, при наступлении которых на основании части 1 настоящей статьи федеральная государственная информационная система лесного комплекса должна автоматически обеспечивать отказ во внесении сведений в государственный лесной реестр, в формировании в нем документов в соответствии с частью 4 настоящей статьи, оформлении в нем сделок с древесиной, устанавливаются порядком ведения государственного лесного реестра, указанным в части 12 статьи 111 настоящего Кодекса.

9. Сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, за исключением сведений, доступ к которым ограничен Правительством Российской Федерации, предоставляются оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи или иным способом, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10. Сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде выписки из государственного лесного реестра или ином виде, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Правомочия обладателя сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в пределах своих полномочий.

12. Сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, предоставляются бесплатно только по запросам о предоставлении сведений, поступившим от лиц, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

13. Сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений, поступившим от лиц, не указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 114. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки

Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Глава 14. Плата за использование лесов и оценка лесов

Статья 115. Платность использования лесов на основе оценки лесных участков

1. Использование лесов в Российской Федерации является платным.

2. За использование лесов вносится плата:

1) по лицензионному соглашению за ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса;

2) по договору доверительного управления лесным участком защитного леса, по договору доверительного управления лесными участками лесов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;

3) по договору аренды лесных участков в случаях, указанных в настоящем Кодексе;

4) по договору купли-продажи лесных насаждений.

3. Размер платы по лицензионному соглашению за ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, за пользование лесным участком по договору доверительного управления лесным участком защитного леса и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 139 и 147 настоящего Кодекса.

4. Оценка лесов (оценка лесных участков и оценка имущественных прав, возникающих при использовании лесов) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", применяется территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями, указанными в статьях 31-34 настоящего Кодекса, при определении начальной цены конкурса на право заключения договора доверительного управления лесным участком, лицензионного соглашения на право ведения лесного хозяйства на лесном участке, договора аренды лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в государственной или муниципальной собственности.

5. Государственная кадастровая оценка лесных участков проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6. Проведение аукционов по торгам на право заключения договоров на ведение лесного хозяйства на лесных участках лесного фонда на основании лицензионных соглашений или договоров доверительного управления осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

7. Ежегодные платежи за ведение лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационных и защитных лесах лесного фонда организации, заключившие лицензионное соглашение или договор доверительного управления на ведение лесного хозяйства на данных лесных участках, перечисляют на счет уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сроки, установленные в лицензионном соглашении.

Глава 15. Правовое регулирование лесных отношений в области лесного комплекса

Статья 116. Лесной комплекс

1. Лесной комплекс представляет собой совокупность видов экономической и иной деятельности, относящихся к лесному хозяйству и лесной промышленности.

2. Лесное хозяйство - виды экономической и иной деятельности по использованию и сохранению лесов, а также по лесоустройству и управлению в области лесных отношений.

3. Лесная промышленность является совокупностью отраслей промышленности, связанных с заготовкой, вывозом из леса и хранением древесины, первичной и последующей обработкой древесины, производством продукции переработки древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры.

4. Для получения продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура.

5. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях.

6. Лесоперерабатывающая инфраструктура относится к объектам промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики.

Статья 117. Лесная инфраструктура

1. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.

2. Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.

3. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

4. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов.

5. Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 118. Рубки лесных насаждений

1. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение и вывоз древесины в лесу).

2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 124, 12 и 39 настоящего Кодекса.

3. Параметры рубок лесных насаждений и правила заготовки древесины на лесных участках в защитных лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Порядок и параметры рубок в эксплуатационных лесах определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Объем разрешенных к заготовке древесины, их сортиментный и качественный состав определяется при отводе лесосек. Объем подлежащей заготовке древесины в защитных лесах в границах экстенсивного лесопользования, её породный и сортиментный состав определяется по площади и материалам инвентаризации лесов.

6. Рубки лесных насаждений в лесах осуществляются в форме выборочных, сплошных и постепенных рубок.

7. Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.

8. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

9. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

10. При проведении сплошных, выборочных и постепенных рубок в эксплуатационных и защитных лесах применяются технологии сохранения подроста.

11. Запрещаются сплошные рубки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 119. Лесосечные работы

1. Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений.

2. Лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

3. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки.

4. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок осмотра лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Запрещается при подготовке расчетной лесосеки объединение разнородных лесов, относящихся к разным зонам сбыта, формируемых по экономическому принципу, указанных в подпункте 1 пункта 10 статьи 125 настоящего Кодекса, в один пул (лесной участок), представляемый для продажи через аукцион для заключения лицензионного соглашения по ведению лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса.

Статья 120. Подсочка лесных насаждений

1. Подсочкой лесных насаждений является процесс нанесения на стволы деревьев хвойных пород, отдельных лиственных пород надрезов, а также процесс сбора живицы, древесных соков.

2. Допускается только подсочка лесных насаждений, расположенных на лесных участках, предоставленных для заготовки указанных в части 1 настоящей статьи лесных ресурсов.

3. Порядок проведения подсочки лесных насаждений определяется правилами заготовки живицы, а также правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и правилами сбора лекарственных растений.

Статья 121. Мероприятия по сохранению лесов

1. Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

2. Мероприятия по сохранению лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

3. При осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в части 2 настоящей статьи, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.

4. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 и 9 настоящей статьи, или на лиц, использующих леса, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления заключают с юридическими лицами лицензионные соглашения по ведению лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, договора доверительного управления лесным участком защитного леса, договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, осуществляют закупки отдельных работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Кодексом.

5. При осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.

6. Результаты осуществления мероприятий по сохранению лесов, в том числе результаты выполнения работ по охране (за исключением работ по тушению лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, подлежат фотофиксации с использованием специального программного обеспечения, интегрированного с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса и позволяющего в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации установить координаты места и время осуществления мероприятий.

7. Оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса обеспечивает доступ к указанному в части 6 настоящей статьи специальному программному обеспечению лицам, которые обязаны предоставлять материалы фотофиксации в соответствии с настоящим Кодексом без взимания платы. Порядок функционирования такого специального программного обеспечения и порядок доступа к нему устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Учреждения, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе на договорной основе осуществлять за счет лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 90 настоящего Кодекса, работы по лесовосстановлению, лесоразведению.

9. Мероприятия по лесоустройству в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в том числе на лесных участках, предоставленных по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, в соответствии с планом проведения лесоустройства, предусмотренным статьей 95 настоящего Кодекса, самостоятельно или с привлечением иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. В случаях, если в отношении предоставленных по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, лесных участков выполнение работ по таксации лесов, проектированию мероприятий по сохранению лесов не предусмотрено утвержденным планом проведения лесоустройства, указанным в статье 95 настоящего Кодекса, выполнение таких работ осуществляется лицами, указанными в частях 2 и 9 настоящей статьи, и обеспечивается за счет заинтересованного лица в сроки, установленные лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Включение в государственный лесной реестр лесоустроительной документации, подготовленной в результате выполнения работ, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, за счет заинтересованного лица, осуществляется в соответствии с порядком ведения государственного лесного реестра.

Статья 122. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы

1. Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 36 настоящего Кодекса, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

2. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 127 - 130 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации.

3. Порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 127 - 130 настоящего Кодекса, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 123. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

1. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:

1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

6) осуществления рекреационной деятельности;

7) осуществления религиозной деятельности.

2. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

3. Объекты, связанные с осуществлением указанной в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

4. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

5. В целях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

6. В защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

8. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (лесов дикой природы).

Статья 124. Инвестиционная деятельность в области лесного комплекса

1. Инвестиционная деятельность в области лесного комплекса осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

2. Объектами капитальных вложений в области лесного комплекса являются объекты создаваемой и (или) модернизируемой лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

3. Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области лесного комплекса и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 125. Заготовка древесины

1. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

2. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.

4. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины) в каждой хозяйственной секции, а также с нарушением возрастов рубок.

5. Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки для лесничеств, а также для участков леса, предоставленных в долгосрочное пользование по лицензионным соглашениям, договорам доверительного управления, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины отдельно по эксплуатационным и защитным лесам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений, необходимых для обеспечения заготовки древесины.

8. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров доверительного управления лесными участками в защитных лесах, лицензионных соглашений на ведение лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационных лесов, если иное не установлено настоящим Кодексом.

9. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 12 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10. В целях организации правильного лесного хозяйства при подготовке к передаче лесных участков по договору доверительного управления или по лицензионному соглашению на ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса осуществляется:

1) зонирование лесов по экономическому принципу на четыре зоны:

а) зона полного сбыта древесины;

б) зона с ограниченным сбытом дровяной древесины;

в) зона со сбытом только крупной и средней древесины;

г) зона ограниченного сбыта деловой древесины;

2) переход к исчислению объема расчетной лесосеки для отдельных лесных хозяйственных единиц (лесных дач), которые должны быть однородны по экономическим условиям (зоны сбыта древесины) и техническим характеристикам (схожесть насаждений и применяющихся форм и оборотов рубок). Не допускается смещение рубок из одной зоны в другую зону, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящей статьи;

3) оценка стоимости лесных участков. Для каждой лесной хозяйственной единицы (лесной дачи) должна быть установлена средняя чистая доходность, которую необходимо поддерживать и не допускать её снижения в результате деятельности доверительного управляющего или лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения;

4) в соответствии с зонированием лесов и делением их на хозяйственные единицы, внутри крупных лесных участков должны быть выделение зон интенсивного лесного хозяйства - территории, расположение и продуктивность которых позволяют экономически эффективно вести высокоинтенсивное хозяйство;

5) минимальных объем лесовосстановительных мероприятий, необходимый для создания на вырубке лесных насаждений, аналогичных срубленным, должен устанавливаться федеральным органом исполнительной власти;

6) расчет лесной таксы с учетом данных о рыночной стоимости древесины, и определение его размера в зависимости от интенсивности вложений лиц, ведущих лесное хозяйство на лесных участках на основании договоров доверительного управления или лицензионного соглашения;

7) постоянный контроль за фактическими объемами заготовленной древесины на лесных участках, выделенных по договору доверительного управления или по лицензионному соглашению. При превышении общей отпускной стоимости древесины, которую фактически заготовил доверительный управляющий или организация, осуществляющая лесные работы на лесном участке на основании лицензионного соглашения, превышает размер платежа за данный лесной участок, с них должна взиматься соразмерная дополнительная плата за ведение лесного хозяйства на этом участке.

Статья 126. Особенности заготовки древесины отдельными категориями лиц

1. В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

2. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины на лесных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

3. При осуществлении мероприятий, предусмотренных статьей 121 настоящего Кодекса, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 121 настоящего Кодекса контракта.

4. В лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

5. К заготовке древесины, осуществляемой в соответствии с частями 2-4 настоящей статьи, часть 7 статьи 125 настоящего Кодекса не применяется.

Статья 127. Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

1. Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

2. Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в пользование на основании договора доверительного управления или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса.

3. В целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью, допускается предоставление юридическим лицам в пользование частей лесных участков в составе земель лесного фонда в порядке, установленном для предоставления лесных участков. При этом лица, которым части лесных участков предоставляются в пользование, осуществляют самостоятельно деятельность, связанную с использованием лесов, с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации при использовании лесных участков, включая подготовку проекта освоения лесов, подачу декларации об использовании лесов, подготовку отчета об использовании лесов и рубку лесных насаждений применительно к принадлежащим им частям лесных участков. Не требуется осуществление государственного кадастрового учета частей лесных участков, которые предоставляются в пользование на основании договора доверительного управления в целях, указанных в настоящей части, сроком до одного года.

4. Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.

5. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, использование лесов осуществляется на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

6. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.

7. Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 128. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

1. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 123 настоящего Кодекса.

2. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

3. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Статья 129. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

1. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

2. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов.

3. Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 15 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

4. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

5. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 130. Древесина и продукция из нее. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

1. Древесина - лесной ресурс, получаемый из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, который используется в том числе для получения лесоматериалов и иной продукции переработки древесины.

2. Древесина может быть получена при использовании лесов и осуществлении мероприятий по их сохранению, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Из древесины путем обработки, первичной и последующей, физическими способами или переработки физическими и химическими способами получают продукцию из древесины, в том числе лесоматериалы (хлысты, обработанные и необработанные сортименты и иные лесоматериалы, классифицируемые по видовому (породному) и сортиментному составам в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), а также классифицируемые в соответствии с указанными классификатором и номенклатурой иные виды продукции (продукция переработки древесины).

# сучьев срубленные, спиленные, срезанные стволы деревьев, не подверженные разделению на сортименты путем поперечного или продольного деления), необработанные сортименты (лесоматериалы, полученные путем поперечного деления стволов, подвергшихся первичной (грубой) обработке (удалению коры и заболони, обрезке сучьев, отделению верхушки и прикорневой части стволов деревьев, поперечному делению стволов деревьев на сортименты), в том числе бревна, балансы, пиловочник), дрова и иная топливная древесина.

5. К обработанным лесоматериалам относятся лесоматериалы, подвергшиеся последующей (промышленной) обработке, в том числе лесоматериалы, полученные путем продольного деления стволов на сортименты распиловкой или расщеплением вдоль, обработанные строганием или лущением, шлифованием и иными способами, имеющие или не имеющие торцевые соединения, пиломатериалы.

6. Для целей применения части 2 статьи 137 настоящего Кодекса к продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости относятся пиломатериалы, древесно-стружечные плиты, фанера, прессованная древесина, древесная масса, целлюлоза, бумага, картон и иная продукция из древесины, перечень которой установлен Правительством Российской Федерации.

7. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 116 настоящего Кодекса.

8. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам для переработки древесины и иных лесных ресурсов на основании лицензионного соглашения по ведению лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, договора доверительного управления лесным участком защитного леса.

9. В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

10. Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).

12. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях.

Статья 131. Защита конкуренции в области использования лесов

1. Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов.

2. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), а также заключать соглашения или осуществлять согласованные действия в области использования лесов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

3. Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти может устанавливаться максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 151 и частью 23 статьи 153 настоящего Кодекса.

4. Государственный контроль за экономической концентрацией в сфере использования лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-Ф3 "О защите конкуренции".

Глава 16. Учет и маркировка древесины

Статья 132. Учет древесины и продукции ее переработки

1. В соответствии с настоящим Кодексом учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - учет древесины).

2. Учет древесины осуществляется в отношении:

1) древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению;

2) транспортируемой древесины и продукции ее переработки;

3) древесины, размещенной в местах (пунктах) складирования древесины;

4) древесины, поступившей для переработки;

5) продукции переработки древесины;

6) древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной.

3. В целях учета древесины определение объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины (далее - характеристики древесины) осуществляется:

1) лицами, использующими леса или осуществляющими мероприятия по сохранению лесов, - в отношении древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению, до вывоза ее из леса;

2) органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, - в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд;

3) собственниками древесины или уполномоченными ими лицами, иными лицами, предусмотренными частью 5 статьи 50.4 настоящего Кодекса, - в отношении транспортируемой древесины;

4) лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, - в отношении древесины, продукции ее переработки, указанных в пунктах 3-5 части 2 настоящей статьи;

5) сторонами сделки - в отношении древесины, являющейся предметом сделки.

4. Учет древесины осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти путем внесения в государственный лесной реестр сведений, предусмотренных настоящим Кодексом.

5. Сведения о характеристиках древесины вносятся в государственный лесной реестр посредством формирования лицами, указанными в пунктах 1, 3-5 части 3 настоящей статьи, соответственно отчета об использовании лесов, отчета о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, предусмотренного частью 3 статьи 50.4-2 настоящего Кодекса отчета о древесине и продукции из нее, электронного сопроводительного документа в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса, оформления сделок с древесиной с использованием государственного лесного реестра. Сведения о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, вносятся в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

6. Порядок определения характеристик древесины и учета древесины устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений национальных, межгосударственных и международных стандартов.

Статья 133. Маркировка древесины

1. Определенная в соответствии с частью 1 статьи 132 настоящего Кодекса древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке электронными чипами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.

2. Информация о маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.

3. Маркировка древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств. Маркировка древесины, поставляемой на экспорт, должна осуществляться с учетом требований международных стандартов маркировки и сертификации.

4. Порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 17. Транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины и учет сделок с ними

Статья 134. Общие положения о транспортировке древесины, хранение древесины, производства продукции переработки древесины и учет сделок с ними

1. Транспортировка древесины, хранение древесины, производства продукции переработки древесины и учет сделок с ними осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы.

2. Транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины, если сведения о древесине, продукции ее переработки не внесены в государственный лесной реестр, не допускаются.

Статья 135. Транспортировка древесины и продукции ее переработки, места их складирования (хранения). Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки и учета сделок с ними

1. Транспортировка, в том числе на основании договора перевозки древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 132 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 110 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

2. Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

3. Требования, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины:

1) заготовленной гражданами для собственных нужд;

2) лицом, приобретшим право собственности на древесину в связи с использованием лесов по основанию, предусмотренному настоящим Кодексом, если совершение таких операций осуществляется в границах лесосеки;

3) в объеме до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли.

4. Транспортировка древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, допускается при наличии соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, сведения о котором содержатся в государственном лесном реестре, от места заготовки такой древесины до места ее использования в соответствии с целями, определенными частью 1 статьи 39 настоящего Кодекса.

5. В случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли ее транспортировка осуществляется при наличии первичного учетного документа о торговой операции. В случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 кубических метров и более формирование в государственном лесном реестре электронного сопроводительного документа осуществляется продавцом. При этом сведения о пункте назначения, номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, не указываются. Покупателю предоставляется экземпляр сформированного электронного сопроводительного документа на бумажном носителе или реквизиты такого документа в государственном лесном реестре. Действие такого документа прекращается автоматически по истечении семи дней со дня формирования.

6. Сведения о прекращении действия электронного сопроводительного документа вносятся в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса по прибытии транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, в пункт назначения. При этом фиксируются дата и время прибытия указанного транспортного средства.

7. Транспортировка древесины автомобильным транспортом допускается в случае, если транспортные средства оборудованы техническими средствами контроля, указанными в части 10 настоящей статьи.

8. Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 132 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

10. Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на древесину, заготовленную гражданами для собственных нужд, на древесину, которая находится в собственности государственных или муниципальных учреждений (за исключением учреждений, указанных в статье 19 настоящего Кодекса) и используется исключительно для нужд таких учреждений.

12. Лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, в целях учета древесины осуществляют внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в соответствии с частью 4 статьи 132.5 настоящего Кодекса. Внесение указанных сведений осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события и сопровождается автоматическим формированием в государственном лесном реестре отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине (далее - отчет о балансе древесины).

13. Состав сведений, включаемых в отчет о балансе древесины, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

14. Производство продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 132 настоящего Кодекса, допускается исключительно на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

15. Лица, которым на законных основаниях принадлежат объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, осуществляют в порядке, установленном статьей 132 настоящего Кодекса, внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках:

1) древесины, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры;

2) древесины, которая перерабатывается;

3) продукции переработки древесины.

16. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, вносят сведения, предусмотренные указанной частью, в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса по факту поступления древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры или переработки древесины на указанном объекте, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события. Внесение таких сведений сопровождается автоматическим формированием в государственном лесном реестре отчета об указанных в части 2 настоящей статьи древесине, продукции переработки древесины (далее - отчет о древесине и продукции из нее).

17. Форма и состав сведений отчета о древесине и продукции из нее, требования к его подготовке в электронном виде устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

18. Сделки с древесиной и продукцией ее переработки, подлежащие учету в соответствии со статьей 132.1 настоящего Кодекса (далее - сделки с древесиной), оформляются с использованием государственного лесного реестра.

19. Требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не распространяется на случаи совершения внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли, а также на случаи совершения сделок по реализации древесины на организованных торгах.

20. Сведения о внешнеторговых сделках с древесиной (декларация о сделках с древесиной), сделках по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделках по реализации древесины на организованных торгах подлежат направлению совершившими их лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для внесения их в государственный лесной реестр в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 113 настоящего Кодекса, в срок не позднее пяти дней со дня их заключения и не позднее чем за два дня до подачи таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю, а также внесению в государственный лесной реестр не позднее 24 часов со дня их получения. Состав сведений о сделке, подлежащих направлению для внесения в государственный лесной реестр (включая уникальный регистрационный номер сделки, копии договоров о сделках с древесиной при их заключении в письменной форме), порядок их направления, требования к формату электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 136. Сделки с древесиной и продукцией ее переработки

1. Сделки с древесиной и продукцией ее переработки, подлежащие учету в соответствии со статьей 132 настоящего Кодекса (далее - сделки с древесиной), оформляются с использованием государственного лесного реестра.

2. Требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не распространяется на случаи совершения внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли, а также на случаи совершения сделок по реализации древесины на организованных торгах.

3. Сведения о внешнеторговых сделках с древесиной (декларация о сделках с древесиной), сделках по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделках по реализации древесины на организованных торгах подлежат направлению совершившими их лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для внесения их в государственный лесной реестр в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 113 настоящего Кодекса, в срок не позднее пяти дней со дня их заключения и не позднее чем за два дня до подачи таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю, а также внесению в государственный лесной реестр не позднее 24 часов со дня их получения. Состав сведений о сделке, подлежащих направлению для внесения в государственный лесной реестр (включая уникальный регистрационный номер сделки, копии договоров о сделках с древесиной при их заключении в письменной форме), порядок их направления, требования к формату электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 18. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 137. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора доверительного управления в случае предоставления лесного участка в защитных лесах в доверительное управление;

3) лицензионного соглашения по ведению лесного хозяйства на лесном участке в эксплуатационных лесах;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование;

5) договора арены лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе.

2. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам:

в постоянное (бессрочное) пользование;

для ведения лесного хозяйства на лесном участке в случаях, указанных в настоящем Кодексе, на основании договора доверительного управления;

для ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса на основании лицензионного договора;

в безвозмездное пользование;

для использования лесных участков на основании договора аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе;

гражданам - в доверительное управление, в безвозмездное пользование.

3. Предоставление гражданам, юридическим лицам в доверительное управление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

4. К договорам доверительного управления лесными участками, применяются положения о доверительном управлении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

5. К договорам аренды лесных участков, заключаемых в случаях, указанных в настоящем Кодексе, применяются положения о договорах арены, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

6. К лицензионным соглашениям по ведению лесного хозяйства на лесных участках, применяются положения о договорах, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

7. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

8. Победитель конкурса или единственный участник конкурса, с которыми заключен договор доверительного управления лесным участком либо договор аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо лицензионное соглашение по ведению лесного хозяйства на лесном участке, находящихся в государственной собственности, в соответствии с частью 10 статьи 154 и статьей 163 настоящего Кодекса не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указанных договоров либо лицензионного соглашения, а также сдавать предоставленный лесной участок в субаренду.

Статья 138. Договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности

1. По договору доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, учредитель управления предоставляет доверительному управляющему лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса.

2. Объектом доверительного управления могут быть лесные участки защитных лесов лесного фонда, леса, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

3. Договор доверительного управления лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 39, 45, 127 -129, пунктом 3 части 3 статьи 140 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 127, 129, пунктом 3 части 3 статьи 140 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 128 и 130 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

4. Срок договора доверительного управления лесным участком защитного леса устанавливается с учетом срока использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Статья 139. Платежи при использовании лесного участка по договору доверительного управления и по договору аренды лесного участка

1. Размер оплаты при использовании лесного участка по договору доверительного управления в защитных лесах определяется на основе минимального размера оплаты за использование лесного участка, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

2. Размер оплаты при использовании лесного участка по договору аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, определяется на основе минимального размера оплаты за использование лесного участка, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

3. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер платы за использование лесного участка определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на лесном участке, переданного в доверительное управление.

4. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер платы за использование лесного участка определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

5. Для доверительного управления лесного участка для договоров аренды, в случаях, указанных в настоящем Кодексе, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления с учетом справедливой цены за проданные лесные насаждения на рынке по видам древесины.

6. Размер платы по договору доверительного управления лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 137 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации, в которой учитываются расстояния до места заготовки древесины, какие породы древесины заготавливаются и какие цены на них установлены на рынке.

7. Размер платы по договору аренды лесного участка, в случаях, указанных в настоящем Кодексе, заключаемому в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 137 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации.

Статья 140. Заключение договора доверительного управления лесным участком, договора аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Договор доверительного управления лесным участком, договора аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 141 настоящего Кодекса.

2. При заключении договора доверительного управления лесным участком, договора аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

3. Без проведения торгов договоры доверительного управления лесными участками, договоры аренды лесных участков, находящихся находящимися в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 45, 127 - 129 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 127 - 130 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры доверительного управления заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

4. Заключение договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных лиц, арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений по договору купли-продажи, доверительных управляющих лесными участками и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения.

5. Заключение договоров доверительного управления лесными участками, договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса.

6. Порядок заключения договора доверительного управления лесным участком, договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения таких договоров, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

7. Типовые договоры доверительного управления лесными участками, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

8. Типовые договоры аренды лесных участков, в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

9. Лесные участки, передаваемые доверительному управляющему для ведения лесного хозяйства по договору доверительного управления, а также передаваемые арендатору, регистрируются в Едином государственном реестре прав на недвижимость в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом Российской Федерации Российской Федерации для регистрации земельных участков.

Статья 141. Заключение договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на новый срок без проведения торгов

1. Доверительные управляющие лесными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, надлежащим образом исполнившие договоры доверительного управления лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров доверительного управления таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) лесные участки предоставлены в доверительное управление без проведения торгов;

2) лесные участки предоставлены в доверительное управление по результатам торгов на срок до пяти лет.

2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся доверительным управляющим лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора доверительного управления таким лесным участком на новый срок при наличии совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора доверительного управления таким лесным участком подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора доверительного управления лесным участком;

2) отсутствие сведений о доверительном управляющем в реестре недобросовестных лиц, арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесным участком, лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства лесным участком на основании лицензионного соглашения;

3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора доверительного управления таким лесным участком этим гражданином или этим юридическим лицом;

4) отсутствие случаев несвоевременного внесения платы за использование лесного участка за три оплачиваемых периода подряд;

5) условия подлежащего заключению договора доверительного управления лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;

6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;

7) на момент заключения нового договора доверительного управления таким лесным участком имеются предусмотренные частью 3 статьи 140 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

3. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, рассматривают поступившее заявление и проверяют наличие или отсутствие оснований для отказа в заключении нового договора доверительного управления лесным участком и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимают решение о заключении с гражданином или юридическим лицом, являющимися доверительным управляющим лесным участком, нового договора доверительного управления таким лесным участком без проведения торгов или решение об отказе в заключении такого договора при несоблюдении хотя бы одного из условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решение об отказе в заключении такого договора должно содержать все основания принятия соответствующего решения.

4. В течение двух рабочих дней указанное в части 3 настоящей статьи решение направляется гражданину или юридическому лицу, являющимся доверительным управляющим такого лесного участка, и подавшим заявление о заключении нового договора доверительного управления таким лесным участком без проведения торгов.

Статья 142. Изменение и расторжение договора доверительного управления лесным участком, договора аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Изменение и расторжение договора доверительного управления лесным участком, аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2. Изменение условий договора доверительного управления лесным участком, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора доверительного управления такого лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

3. Договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Статья 143. Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности

1. По договору безвозмездного пользования лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, использующим леса, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен на срок от одного года до пяти лет.

Статья 144. Заключение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности

1. Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов на основании заявления заинтересованного лица.

2. Допускается заключение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

3. Типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, в том числе предусматривающий осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Статья 145. Изменение и расторжение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности

Изменение и расторжение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.

Глава 19. Договор купли-продажи лесных насаждений

Статья 146. Договор купли-продажи лесных насаждений

1. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

3. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

4. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

5. По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 126 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки.

6. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Статья 147. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений

1. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины.

3. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

5. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 126 настоящего Кодекса, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

6. Методика расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 148. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений

1. За исключением случаев, предусмотренных статьями 39 и 121 настоящего Кодекса, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

2. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

3. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

4. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, а заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков, - федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

6. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

7. Типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 149. Изменение и расторжение договора купли-продажи лесных насаждений

1. Изменение и расторжение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2. Изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

3. Договор купли-продажи лесных насаждений, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик таких лесных насаждений.

Глава 20. Торги на право заключения договора доверительного управления лесным участком, договора аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 150. Подготовка и организация аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, договором аренды лесных участков, находящимся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений

1. Решение о проведении аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, договора аренды лесного участка в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (далее также - аукцион) принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком для заготовки древесины, договора аренды лесного участка в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 126 настоящего Кодекса (далее - заявление о проведении аукциона).

2. Решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших такое решение.

3. В случае получения заявления о проведении аукциона решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения такого заявления.

4. Заявление о проведении аукциона подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Порядок и способы подачи заявления о проведении аукциона, а также требования к его формату, если оно подается в форме электронного документа, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Решение об отказе в проведении аукциона принимается в следующих случаях, когда:

1) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юридическому лицу;

2) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесных насаждений, право собственности на которые уже передано другому гражданину или юридическому лицу;

3) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) заявление о проведении аукциона подано заявителем, с которым в соответствии с настоящим Кодексом не может быть заключен договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона;

5) заявление о проведении аукциона не соответствует требованиям к порядку и способам подачи или формату такого заявления, установленным в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи.

7. Решение об отказе в проведении аукциона, содержащее мотивированное обоснование такого отказа, направляется органом государственной власти или органом местного самоуправления гражданину или юридическому лицу, подавшим заявление о проведении аукциона, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. Лицо, подавшее заявление о проведении аукциона, вправе обжаловать решение об отказе в проведении аукциона в судебном порядке.

8. Аукцион является открытым по составу участников.

9. Организатором аукциона вправе выступить орган государственной власти или орган местного самоуправления, действующие в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, подведомственное таким органу государственной власти или органу местного самоуправления, либо лицо, действующее на основании договора с такими органом государственной власти или органом местного самоуправления, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организатор аукциона).

10. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, договора аренды лесного участка в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, устанавливается в размере ежегодной платы за использование лесного участка, равной минимальному размеру платы за использование лесного участка, определенному в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса.

11. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений устанавливается в размере цены заготавливаемой древесины, равной минимальному размеру платы по договору купли-продажи лесных насаждений, определенному в соответствии со статьей 147 настоящего Кодекса.

12. Информация о проведении аукциона на право заключения договора доверительного управления лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора аренды лесного участка в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, включающая извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), не позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать пять дней до дня проведения аукциона.

13. Информация о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, включающая извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, размещается на официальном сайте торгов не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений и не менее чем за двадцать дней до дня проведения аукциона.

14. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

15. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о реквизитах решения о проведении аукциона;

3) о предмете аукциона;

4) о предполагаемых к продаже лесных насаждениях, о предполагаемом к предоставлению в доверительное управление лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), либо к предоставлению в аренду лесного участка в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, и подлежащих заготовке лесных ресурсах;

5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;

6) о месте, дате и времени проведения аукциона;

7) о начальной цене предмета аукциона;

8) о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"), размер которой не может превышать пять процентов начальной цены предмета аукциона;

9) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. Срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем:

а) тридцать дней в случае проведения аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

б) пятнадцать дней в случае проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений;

10) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона;

11) о сроке доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, в случае проведения аукциона на право заключения договора доверительного управления таким лесным участком. При этом срок доверительного управления таким лесным участком устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 статьи 128 настоящего Кодекса;

12) о сроке договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды такого участка. При этом срок доверительного управления таким лесным участком устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 статьи 128 настоящего Кодекса;

13) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды лесного участка, заключаемый в случаях, указанных в статьях 40, 41, 43 и 46 настоящего Кодекса, либо договор купли-продажи лесных насаждений;

14) иные сведения, если необходимость включения таких сведений в извещение о проведении аукциона предусмотрена статьей 152 настоящего Кодекса.

16. Документация об аукционе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) проектную документацию лесного участка;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемого к предоставлению в доверительное управление либо в аренду лесного участка;

3) проект договора доверительного управления лесным участком, проект договора аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, или проект договора купли-продажи лесных насаждений;

4) форму заявки на участие в аукционе, а также инструкцию по ее заполнению.

17. Гражданин или юридическое лицо вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

18. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным настоящей статьей;

2) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора доверительного управления лесным участком лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в доверительное управление;

3) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

4) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений лицом, право которого на приобретение лесных насаждений на основании договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено настоящим Кодексом;

5) представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или принятие заявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

7) не поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

8) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, лиц, доверительных управляющих лесным участком и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения;

9) отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства).

19. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора доверительного управления лесным участком и договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, не менее чем за десять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

20. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

21. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором аукциона извещения об отказе в проведении аукциона решение организатора аукциона об отказе в проведении аукциона может быть оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы которого нарушены таким отказом.

Статья 151. Проведение аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на право заключения договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений

1. Организатор аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений создает комиссию по проведению аукциона (далее - аукционная комиссия), определяет регламент ее деятельности и утверждает ее состав. Аукционная комиссия состоит из председателя аукционной комиссии, его заместителя, членов аукционной комиссии и секретаря аукционной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы аукционной комиссии.

2. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера платы за доверительное управление лесным участком, начального размера платы за договор аренды, заключаемый в случаях, указанных в настоящем Кодексе, или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".

3. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

4. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона.

5. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона направляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникам аукциона.

6. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) не подано ни одной заявки на участие в аукционе;

2) подана только одна заявка на участие в аукционе;

3) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

4) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, либо заключить договор арены лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, или договор купли-продажи лесных насаждений по начальной цене предмета аукциона.

7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, заявитель, подавший единственную заявку на участие в аукционе (далее - единственный заявитель), или единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор доверительного управления лесного участка, находящимся в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, или договор купли-продажи лесных насаждений, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о проведении аукциона, не вправе отказаться от заключения с одним из указанных лиц соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

8. В случае уклонения победителя аукциона, единственного заявителя или единственного участника аукциона от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.

9. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора доверительного управления лесным участком, либо договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо договора купли-продажи лесных насаждений, соответствующий договор подлежит заключению с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

10. Протокол о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.

11. Не допускается подписание договора доверительного управления лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемых по результатам аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

12. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора доверительного управления лесным участком, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договора аренды в случаях, указанных в настоящем Кодексе, договора купли-продажи лесных насаждений, если право на заключение соответствующего договора являлось предметом аукциона, включаются в реестр недобросовестных лиц, арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками, и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

Статья 152. Аукцион на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на право заключения договора аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в электронной форме

1. Аукцион на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на право заключения договора аренды лесного участка в случаях, указанных в настоящем Кодексе, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Аукцион не проводится в электронной форме в случаях:

1) предоставления в доверительное управления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства;

2) предоставления в доверительное управление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для использования лесов в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего Кодекса;

3) заключения договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с частью 4 статьи 126 настоящего Кодекса.

3. Подготовка и организация аукциона в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 150 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частями 4-7 настоящей статьи.

4. В случае проведения аукциона в электронной форме информация о проведении аукциона подлежит размещению организатором аукциона на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения торгов в электронной форме (далее - электронная площадка) одновременно с размещением на официальном сайте торгов.

5. Извещение о проведении аукциона в электронной форме помимо сведений, предусмотренных частью 15 статьи 150 настоящего Кодекса, должно содержать:

1) указание на то, что аукцион проводится в электронной форме;

2) сведения об электронной площадке, на которой размещена документация об аукционе.

6. Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Протокол, составляемый по результатам аукциона, проведенного в электронной форме, подготавливается в форме электронного документа, который подписывается организатором аукциона усиленной квалифицированной электронной подписью в день проведения аукциона.

8. Организатор аукциона, проведенного в электронной форме, обеспечивает направление протокола о результатах данного аукциона оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней с даты подписания такого протокола. Оператор электронной площадки обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона, проведенного в электронной форме, на электронной площадке в течение одного рабочего дня с даты получения такого протокола от организатора аукциона.

Статья 153. Подготовка и организация открытого конкурса на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины

1. Открытый конкурс на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее также - конкурс) проводится на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих распоряжение лесными участками в соответствии с полномочиями, определенными в соответствии со статьями 31 -34 настоящего Кодекса, принимаемого на основании заявления о проведении конкурса, поданного лицом, указанным в части 2 настоящей статьи.

2. С заявлением о проведении конкурса вправе обратиться юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - объекты глубокой переработки древесины).

3. Заявление о проведении конкурса подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. К заявлению о проведении конкурса прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов (далее также - дополнительная потребность в древесине).

5. Требования к содержанию документов, указанных в части 4 настоящей статьи, порядок и способы подачи заявления о проведении конкурса и прилагающихся к нему документов, а также требования к их формату, если они подаются в форме электронных документов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Порядок рассмотрения заявления о проведении конкурса, методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утверждаются Правительством Российской Федерации.

7. Решение о проведении конкурса или об отказе в проведении конкурса принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения заявления о проведении конкурса.

8. Решение об отказе в проведении конкурса принимается в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не соответствующим требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;

2) заявление подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другим гражданам или юридическим лицам;

3) заявление подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, и которые могут быть предоставлены в доверительное управление с учетом положений настоящего Кодекса;

5) отсутствие подтверждения дополнительной потребности в древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, в результате оценки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

6) несоответствие заявления о проведении конкурса и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

9. Решение об отказе в проведении конкурса, содержащее мотивированное обоснование такого отказа, направляется органом государственной власти или органом местного самоуправления гражданину или юридическому лицу, подавшим заявление о проведении конкурса, в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения. Лицо, подавшее заявление о проведении конкурса, вправе обжаловать решение об отказе в проведении конкурса в судебном порядке.

10. Конкурс проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса.

11. В случае принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 31 - 34 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса в отношении лесных участков, являющихся предметом конкурса, не может быть принято решение о предоставлении их на иных основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в ином порядке, кроме предусмотренного настоящей статьей.

12. Организатором конкурса выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, действующие в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса (далее - организатор конкурса).

13. Запрещается проведение одного конкурса в отношении двух и более лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

14. Начальная цена предмета конкурса устанавливается в размере ежегодной платы за пользование лесным участком по договору доверительного управления, определяемой по результатам оценки лесного участка, проводимой в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса (но не ниже минимального размера платы за пользование лесным участком по договору доверительного управления, определяемого в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса).

15. Информация о проведении конкурса, включающая в себя извещение о проведении конкурса и подготовленную организатором конкурса документацию о конкурсе, размещается на официальном сайте торгов не менее чем за шестьдесят пять дней до дня проведения конкурса.

16. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

17. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:

1) об организаторе конкурса;

2) о реквизитах решения о проведении конкурса;

3) о предмете конкурса;

4) о предполагаемом к предоставлению в доверительное управление лесном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), и об объеме подлежащей заготовке древесины;

5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;

6) о порядке, месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии и проведения голосования конкурсной комиссией;

7) о начальной цене предмета конкурса;

8) о форме заявки на участие в конкурсе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее шестидесяти дней;

9) о размере задатка, порядке его внесения участниками конкурса и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета конкурса;

10) о сроке доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, который устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 138 настоящего Кодекса;

11) о сроке, в течение которого по результатам конкурса должен быть заключен договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

12) о требованиях к содержанию конкурсных предложений, а также о порядке их представления в конкурсную комиссию;

13) о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов с условиями, предложенными заявителями.

18. Документация о конкурсе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении конкурса, должна содержать:

1) проектную документацию лесного участка;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемого к предоставлению в аренду лесного участка;

3) проект договора доверительного управления лесным участком;

4) форму заявки на участие в конкурсе, а также инструкцию по ее заполнению.

19. Гражданин или юридическое лицо вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

20. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи.

21. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящей статьей;

2) представление заявки на участие в конкурсе лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

3) представление заявки на участие в конкурсе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи к лицам, которые вправе направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, заявление об организации и проведении конкурса;

4) представление заявки на участие в конкурсе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

6) непоступление задатка на счет, указанный в документации о конкурсе, до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

7) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения;

8) непредставление документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

22. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса в сроки, предусмотренные гражданским законодательством.

23. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты размещения на официальном сайте торгов извещения об отказе в проведении конкурса обязан известить участников конкурса о своем отказе в проведении конкурса и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

24. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором конкурса извещения об отказе в проведении конкурса решение организатора конкурса об отказе в проведении конкурса может быть оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы которого нарушены таким отказом.

Статья 154. Проведение открытого конкурса на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины

1. Организатор конкурса создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), определяет регламент ее деятельности и утверждает ее состав. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы конкурсной комиссии.

2. Конкурс проводится путем оценки конкурсных предложений участников конкурса, проводимой в определенном Правительством Российской Федерации порядке. Оценка предложенных условий и определение победителя конкурса проводятся на основании критериев, определенных Правительством Российской Федерации.

3. При проведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов в порядке, установленном конкурсной документацией. Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложений осуществляются на заседании конкурсной комиссии. Организатор конкурса осуществляет видео- и аудиофиксацию заседания конкурсной комиссии.

4. При рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяются наличие необходимых документов и правильность их оформления.

5. Оценка конкурсных предложений проводится конкурсной комиссией. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. Конкурсная комиссия в целях обеспечения экспертной оценки конкурсных предложений вправе привлекать экспертов, экспертные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. После оценки и обсуждения конкурсных предложений простым большинством голосов при открытом голосовании конкурсной комиссии определяется победитель конкурса, представивший лучшее конкурсное предложение. При прочих равных условиях нескольких конкурсных предложений критерием определения лучшего конкурсного предложения является наибольшая предложенная цена предмета конкурса.

7. Решение о победителе конкурса принимается в день заседания конкурсной комиссии и оформляется протоколом о результатах конкурса, который подписывается членами конкурсной комиссии, а также утверждается председателем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение.

8. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах конкурса организатор конкурса направляет один экземпляр протокола победителю конкурса, а остальным участникам конкурса копию протокола.

9. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух таких заявок или конкурсной комиссией признано соответствующими установленным требованиям менее двух предложенных условий, конкурс по решению конкурсной комиссии объявляется несостоявшимся.

10. В случае объявления конкурса несостоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины подлежит заключению организатором конкурса с единственным участником конкурса, предложенные условия которого соответствуют установленным требованиям, по цене предмета конкурса, указанной в конкурсной документации.

11. В случае уклонения победителя конкурса или единственного участника конкурса от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.

12. В случае, если победитель конкурса уклонился от заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, этот договор подлежит заключению с участником конкурса, который представил лучшее после победителя конкурса предложение.

13. Протокол о результатах конкурса подлежит размещению организатором конкурса в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах конкурса на официальном сайте торгов.

14. Не допускается подписание договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины по результатам конкурса ранее чем через десять дней и позднее чем через двадцать дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте торгов.

15. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, право на заключение которого являлось предметом конкурса, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесным участком и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

16. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины не заключен с единственным участником конкурса в соответствии с частью 11 настоящей статьи, организатор конкурса вправе объявить о проведении аукциона на право заключения договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.

Глава 21. Лицензирование деятельности по использованию, охране и восстановлению лесов в области лесного комплекса Российской Федерации

Статья 155. Виды деятельности в лесном комплексе, подлежащие лицензированию. Порядок лицензирования деятельности по ведению лесного хозяйства в эксплуатационных лесах

1. Лицензированию подлежат виды деятельности в лесном комплексе Российской Федерации, осуществляемые юридическими лицами по ведению лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства в эксплуатационных лесах, лесоразведения в соответствии с проектом ведения лесного хозяйства и лесной декларацией.

Лицензионные соглашения (договоры) на право ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса заключаются на конкурсной основе в случае принятия решения о нецелесообразности ведения лесного хозяйства в части государственных лесов силами государственных лесохозяйственных организаций.

2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности по ведению лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса в соответствии с проектом ведения лесного хозяйства и лесной декларацией:

1) осуществление заготовки древесины методом сплошной рубки древесины либо выборочной рубки древесины по согласованным видам и породам древесины, указанные в статье 125 настоящего Кодекса;

2) осуществление лесовосстановительных работ, указанных в статье 88 настоящего Кодекса, в соответствии с согласованным проектом лесовосстановления и документами, подтверждающими качество посевного и посадочного материала (саженцев) и их происхождение;

3) осуществление перевозки древесины (круглого леса), пиломатериалов транспортными средствами (автомобильным или автотракторным транспортом) с лесного участка территории лесного фонда до получателей древесины, поставляемой для дальнейшей лесопереработки на внутреннем или внешнем рынке;

4) строительство и ремонт объектов инфраструктуры лесного хозяйства в эксплуатационных лесах (лесных дорог, мостов, указателей для ориентировки на лесной территории), указанных в статье 115 настоящего Кодекса.

3. Дополнительные работы, которые должны обязательно выполняться при лицензировании работ по ведению лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса по видам лицензируемой деятельности, указанных в подпунктах 1-2 пункта 1 настоящей статьи:

1) проведение на лесном участке расчистки квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом ведения лесного хозяйства;

2) осуществление мероприятий по сохранению на лесном участке природного ландшафта, объектов животного мира, растительного мира и водные объекты;

3) осуществление мер по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом ведения лесного хозяйства;

4) обеспечение соблюдения мер пожарной безопасности на лесном участке и, в случае обнаружения очага лесного пожара на лесном участке, оперативно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу по телефону и принять все меры по недопущению распространения и по тушению лесного пожара;

5) проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на переданном лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом ведения лесного хозяйства;

6) обеспечение сохранности объектов лесного семеноводства;

7) осуществлять складирование заготовленной или полученной при использовании лесов древесины в местах, предусмотренных проектом ведения лесного хозяйства или технологической картой разработки лесосеки;

8) при повреждении или уничтожении по вине лицензиата верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев приводить их состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества;

9) восстановление объектов инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, поврежденной по вине лицензиата.

4. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в подпунктах 1 -4 пункта 2 настоящей статьи, выдаются на весь комплекс работ по ведению лесного хозяйства в эксплуатационных лесах по использованию, охране, защите и восстановлению лесного участка.

5. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящей статьи могут выдаваться отдельно по каждому виду деятельности организациям, специализирующихся на их выполнении с указанием требований по каждому виду деятельности, которые необходимо выполнить в соответствии с порядком лицензирования, установленном в статье 156 настоящего Кодекса.

6. Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, выдаются только юридическим лицам - организациям, имеющим современную технику для заготовки древесины, обработки отходов древесины после сплошной рубки древесины.

7. Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, выдаются только юридическим лицам - организациям, имеющим современную специализированную технику для выполнения работ по восстановлению лесных участков эксплуатационных лесов после завершения работ по заготовке древесины и проведения расчистки лесного участка от отходов древесины, образующихся после сплошной рубки древесины.

8. Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, выдаются только юридическим лицам - организациям, имеющим современную технику для строительства, ремонта и эксплуатации объектов инфраструктуры лесного хозяйства (лесных дорог, мостов и других объектов, необходимых для обеспечения эффективного использования и восстановления лесов лесного фонда, в первую очередь эксплуатационных лесов).

9. Лицензии на виды деятельности, указанные в подпунктах 1-2 пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

10. Лицензии на виды деятельности, указанные в подпункте 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Лицензии на виды деятельности, указанные в подпунктах 1- 2 пункта 2 настоящей статьи выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики в области лесного комплекса.

12. Лицензии на виды деятельности, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, выдаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 156. Порядок лицензирования и выдачи лицензий

1. Для получения лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с ведением лесного хозяйства в эксплуатационных лесах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, заявителями представляются в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида деятельности (в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 155 настоящего Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

6) документы, подтверждающие наличие у заявителя производственных и складских помещений в собственности или в аренде;

7) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии специализированной деревообрабатывающей техники. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования;

8) заключения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти о соответствии производственных и складских помещений организации (при их наличии для складирования и логистики лесоматериалов) требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

9) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда);

10) копии документов, подтверждающий наличие у организации оборудования и технологии маркировки древесины (установки электронных чипов, фирменного клейма с указанием информации конкретной древесины и перечнем информации, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2. Предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи документы могут быть по усмотрению организации представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

При получении организацией заключения, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, должна обеспечиваться возможность подачи необходимых для получения такого заключения документов в электронной форме. В случае, если организация направила заявление о выдаче такого заключения в форме электронного документа, заключение должно выдаваться организации также в форме электронного документа, если иное не предусмотрено в заявлении.

3. Указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Указанные в подпунктах 6-8 пункта 1 настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

4. Для получения лицензии на перевозку древесины с лесного участка до получателя древесины для его переработки или до получателя древесины по экспортным поставкам организация представляет в лицензирующий орган:

1) документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи;

2) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортных средств, оснащенных оборудованием системы ГЛОНАСС для контроля маршрута перевозки древесины от лесного участка до получателя (покупателя) древесины, заготовленной на данном лесном участке, соответствующих требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета количества древесины с указанием маркировки каждой древесины, загруженной для перевозки на транспортное средство, соответствующего требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

4) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии оборудования для учета загруженной для перевозки на транспортное средство маркированной древесины;

5) иные установленные Правительством Российской Федерации документы.

Предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.

5. Документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса по видам деятельности, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

6. Ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на право ведения лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный сводный реестр выданных лицензий ведется на электронных носителях.

Ведение государственного сводного реестра выданных лицензий на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

Информация, содержащаяся в государственном сводном реестре выданных лицензий, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

7. Решение о выдаче лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения соответствующей лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

8. Решение о выдаче лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.

9. Основанием для отказа в выдаче лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесных участках является:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в пункте 1 настоящей статьи;

2) нарушение требований пункта 4 настоящей статьи;

3) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;

4) несоответствие производственных и складских помещений заявителя, осуществляющего ведение лесного хозяйства по видам деятельности, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, требованиям обеспечения пожарной безопасности, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

5) наложение органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в сфере лесного комплекса, ареста на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование или специализированную технику, применяемые для производства лесных работ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

6) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, указанных в статье 155 настоящего Кодекса;

7) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области лесного хозяйства.

10. В случае приобретения основного лесоперерабатывающего технологического оборудования или специализированной техники в целях его использования для ведения лесного хозяйства на лесном участке лицензиат обязан представить в лицензирующий орган перечень видов данного оборудования, сертификаты соответствия или декларации о его соответствии, а также документы, указанные в подпунктах 7 и 10 пункта 1 настоящей статьи. В случае приобретения основного технологического оборудования, подлежащего государственной регистрации, в целях его использования для ведения лесного хозяйства на лесном участке указанная информация представляется после осуществления государственной регистрации такого оборудования.

Лицензирующий орган рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня их получения. Эти документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении в представленных документах недостоверной информации и (или) нарушения лицензиатом требований подпунктов 7 и 10 пункта 1 настоящей статьи лицензирующий орган принимает решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для ведения лесного хозяйства по видам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса.

Решение о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для ведения лесного хозяйства на лесном участке по видам деятельности, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса направляется в письменной форме лицензиату в течение трех дней после его принятия лицензирующим органом. В случае, если в уведомлении о приобретении основного технологического оборудования для ведения лесного хозяйства указано на необходимость направления в электронной форме лицензиату лицензирующим органом всех связанных с рассмотрением такого уведомления документов, решение о недопустимости использования данного оборудования направляется в форме электронного документа лицензиату.

Лицензирующий орган до принятия решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для ведения лесного хозяйства проводит обследование (проверку) лицензиата в целях установления соответствия данного оборудования лицензиата требованиям подпунктов 6-8 пункта 1 настоящей статьи.

Использование основного технологического оборудования для ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса при наличии решения о недопустимости использования основного технологического оборудования по видам деятельности, указанных в подпункте 1, 3 и 4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, не допускается.

11. В случае реорганизации юридического лица - лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

12. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

13. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

14. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

15. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

16. Лицензия на право ведения лесного хозяйства по видам деятельности, указанным в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, выдается на срок, указанный лицензиатом, но не менее 15 лет.

Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления в письменной форме о продлении срока действия такой лицензии при условии уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на десять лет.

В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

17. За предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 155 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

18. В лицензии указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, адрес его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения его обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах лицензиата, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса);

3) данные о площади лесных участков, необходимой лицензиату для ведения лесного хозяйства с выполнением всех видов деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса;

4) данные о прогнозируемых ежегодных объемах заготовки древесины на лесных участках эксплуатационного леса, которые лицензиат может осуществить, если на основе лицензии по результатам аукциона будет заключено лицензионное соглашение на ведение лесного хозяйства с выполнением всех видов деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса;

5) срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

19. Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

20. Действие лицензии на ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Статья 157. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

1. Действие лицензии на право ведения лесного хозяйства по видам деятельности, указанным в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

установление факта использование специализированной лесоперерабатывающей техники, не указанной в документах, представленных при лицензировании, предназначенного для ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, по видам деятельности, указанным в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, выявленного при проверке выполнения лицензиатом требований, установленных в статьях 155-156 настоящего Кодекса;

невыполнение лицензиатом условий, указанных в лицензионном соглашении, заключенным по результатам аукциона с федеральным органом исполнительной власти либо территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, для ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса;

непредставление информации об объеме осуществленной заготовки древесины на выделенном лесном участке, фактической площади восстановленного лесного участка после завершения этапа заготовки в единую государственную автоматизированную информационную систему в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса;

нарушения требований, указанных в статьях 155 - 156 настоящего Кодекса, а также требований, изложенных в лицензионном соглашении, заключенным в соответствии со статьей 163 настоящего Кодекса, в том числе:

фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих фактические объемы работ, произведенных в соответствии с согласованными объемами по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, выполняемых на основании лицензионного соглашения;

поставка, перевозка заготовленной древесины с территории лесного участка транспортным средством, не оснащенного оборудованием контроля передвижения системы ГЛОНАСС без уведомления представителя лесничества в нарушение условий, указанных в лицензионном соглашении о ведении лесного хозяйства на лесном участке;

поставка, перевозка заготовленной древесины без маркировки

электронным чипом древесины ценных пород, без маркировки другими методами древесины других пород с территории лесного участка транспортным средством, без уведомления представителя лесничества в нарушение требований, установленных в статье 133 настоящего Кодекса;

отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать отходы древесины на лесном участке после заготовки древесины;

сжигание на лесном участке отходов древесины (горбыли, щепки, ветки, пни и др.) в нарушение требований статьи 59 настоящего Кодекса;

неуплата лицензиатом платежей по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный лицензионным соглашением срок;

наличие информации, поступившей из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о совершении налогового правонарушения в виде указания в налоговой декларации по платежам за объемы проданной древесины недостоверных (ложных) сведений, повлекших занижение исчисленной суммы налога;

выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

Указанная в абзаце двенадцатом настоящего пункта информация представляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по межведомственному запросу лицензирующего органа.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с непредставлением в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Федеральный государственный орган по надзору, осуществляющий охрану лесов, в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии, прекращает вид деятельности организации, указанной в данной лицензии.

После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

В случае непредставления лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о приостановлении действия лицензии лицензиата до принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

2. Действие лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, указанной в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 100 настоящего Кодекса, прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации лицензиата или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления лицензиата.

3. Лицензия на право ведения лесного хозяйства в эксплуатационных лесах аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

В срок не более чем 14 дней со дня вступления в силу принятого судом или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии лицензирующий орган осуществляет прекращение деятельности лицензиата с составлением соответствующего акта о фактических объемах выполненных работ для окончательного расчета с лицензиатом.

4. Основанием для аннулирования лицензии на право ведения лесного хозяйства на лесных участках видов деятельности, указанных в подпункте 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, в судебном порядке является:

1) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии;

2) оборот не маркированной древесины, заготовленной на лесном участке эксплуатационного леса по лицензии, в нарушение статьи 133 настоящего Кодекса, либо с поддельными марками;

4) рубка и поставка покупателям древесины ценных пород, которые не были включены в состав древесины, разрешенной к заготовке на данном лесном участке лицензией;

5) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

6) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в отчетах об объеме заготовки древесины, площади восстановления лесного участка, осуществленных работ по видам деятельности, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, неоднократное в течение одного года несвоевременное представление указанных отчетов и сведений в лицензирующий орган;

7) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

8) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, контроль за маркировкой древесины, заготовленной на выделенном лесном участке, за заготовкой фактических объемов древесины, в том числе объемов по конкретным породам древесины, за внесением отчетных данных о фактических объемах выполненных работ по видам деятельности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 статьи 155 настоящего Кодекса, в единую государственную автоматизированную информационную данных по сделкам с древесиной;

9) эксплуатация неисправного оборудования для маркировки древесины;

10) заключение договора перевозки древесины с лесного участка с организацией, транспортное средство которой не оснащено оборудованием для контроля перевозки системы ГЛОНАСС.

Статья 158. Порядок обжалования решения лицензирующего органа

Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положения об экспертных комиссиях утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Глава 22. Торги на право заключения лицензионного соглашения на ведение лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности

Статья 159. Подготовка и организация торгов на право заключения лицензионного соглашения на ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса лесного фонда

1. Решение о проведении аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности (далее также - аукцион), принимается органом федеральной государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, а также по заявлениям юридических лиц, имеющих лицензию на ведение лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса, о проведении аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства (использование, охраны, защита и восстановление) на лесном участке эксплуатационного леса лесного фонда, заключаемого в соответствии с частью 8 статьи 126 настоящего Кодекса (далее - заявление о проведении аукциона).

2. Решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа федеральной государственной власти, принявших такое решение.

3. В случае получения заявления о проведении аукциона решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона принимается федеральным органом государственной власти в течение одного месяца со дня получения такого заявления.

4. Заявление о проведении аукциона подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Порядок и способы подачи заявления о проведении аукциона, а также требования к его формату, если оно подается в форме электронного документа, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Решение об отказе в проведении аукциона принимается в следующих случаях:

1) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юридическому лицу;

2) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен юридическому лицу для ведения лесного хозяйства по лицензионному соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) заявление о проведении аукциона не соответствует требованиям к порядку и способам подачи или формату такого заявления, установленным в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи.

7. Решение об отказе в проведении аукциона, содержащее мотивированное обоснование такого отказа, направляется федеральным органом государственной власти юридическому лицу, подавшим заявление о проведении аукциона, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. Лицо, подавшее заявление о проведении аукциона, вправе обжаловать решение об отказе в проведении аукциона в судебном порядке.

8. Аукцион является открытым по составу участников.

9. Организатором аукциона вправе выступить федеральный орган государственной власти действующий в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, территориальный орган, подведомственный федеральному органу государственной власти, либо лицо, действующее на основании договора с федеральным органом государственной власти, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организатор аукциона).

10. Начальная цена предмета аукциона на право заключения лицензионного соглашения на ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса, находящемся в федеральной собственности, устанавливается в размере ежегодной платы за ведение лесного хозяйства на лесном участке, равной минимальному размеру платы за использование лесного участка, определенному в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса.

Полный размер ежегодной платы (лесной таксы) за ведение лесного хозяйства на лесном участке эксплуатационного леса на основании лицензионного соглашения (использование древесины и восстановление лесного участка после рубки, строительство и ремонт лесной инфраструктуры, уход за лесными посадками свыше 20 лет) определяется по следующей формуле:

Лесная такса = (рыночная стоимость древесины х 1/р) - [(расходы на заготовку и транспортировку + затраты на лесовосстановление + капитальные затраты на лесной участок + затраты на уход за лесами)], где:

p - коэффициент прибыли, установленный при продаже данной породы древесины;

затраты на лесовосстановление складываются из расходов на закладку лесных культур на месте сплошных рубок, учитываемых как нормативные необходимые расходы на основании средней стоимости этих работ на данном рынке;

к капитальным затратам на лесном участке относятся вложения средств, которые увеличивают стоимость лесного участка, переданного на ведение лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения: затраты на создание и ремонт постоянных лесных дорог, создание противопожарной инфраструктуры и прочие необходимые расходы, учитываемые на основе нормативных затрат по этим видам расходов на данном рынке;

затраты на уход за лесами представляют собой нормативные затраты на проведение рубок ухода подрастающего древостоя за вычетом стоимости заготовленной при их проведении древесины, имеющей сбыт в данных условиях. Устанавливаются лесоустройством по принципу обеспечения наивысшего чистого дохода к возрасту рубки.

11. Информация о проведении аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, включающая извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), не позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать пять дней до дня проведения аукциона.

12. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

13. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о реквизитах решения о проведении аукциона;

3) о предмете аукциона;

4) о предполагаемом к предоставлению права на заключение лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), и подлежащих заготовке лесных ресурсах;

5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;

6) о месте, дате и времени проведения аукциона;

7) о начальной цене предмета аукциона;

8) о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"), размер которой не может превышать пять процентов начальной цены предмета аукциона;

9) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. Срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем тридцать дней в случае проведения аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности;

10) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона;

11) о сроке заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, в случае проведения аукциона на право заключения договора заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности. При этом срок действия лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 и статьи 128 настоящего Кодекса;

12) иные сведения, если необходимость включения таких сведений в извещение о проведении аукциона предусмотрена статьей 152 настоящего Кодекса.

14. Документация об аукционе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) проектную документацию лесного участка;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемого к предоставлению лесного участка для ведения лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения;

3) проект лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности;

4) форму заявки на участие в аукционе, а также инструкцию по ее заполнению.

15. Юридическое лицо вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

16. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным настоящей статьей;

2) представление заявки на участие в аукционе на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен для ведения лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности;

3) представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации;

6) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

7) наличие заявителя в реестре недобросовестных лиц, арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесным участком, лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке, на основании лицензионного соглашения;

17. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящимся в федеральной собственности, и не менее чем за десять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

18. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

19. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором аукциона извещения об отказе в проведении аукциона решение организатора аукциона об отказе в проведении аукциона может быть оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы которого нарушены таким отказом.

Статья 160. Проведение аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящегося в федеральной собственности

1. Организатор аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящегося в федеральной собственности, создает комиссию по проведению аукциона (далее - аукционная комиссия), определяет регламент ее деятельности и утверждает ее состав. Аукционная комиссия состоит из председателя аукционной комиссии, его заместителя, членов аукционной комиссии и секретаря аукционной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы аукционной комиссии.

2. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера платы за ведение лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, на основании лицензионного соглашения на "шаг аукциона".

3. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

4. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона.

5. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона направляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникам аукциона.

6. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) не подано ни одной заявки на участие в аукционе;

2) подана только одна заявка на участие в аукционе;

3) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

4) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить лицензионное соглашение о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, по начальной цене предмета аукциона.

7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, заявитель, подавший единственную заявку на участие в аукционе (далее - единственный заявитель), или единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить лицензионное соглашение о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, а федеральный орган государственной власти, принявшие решение о проведении аукциона, не вправе отказаться от заключения с одним из указанных лиц соответствующего лицензионного соглашения по начальной цене предмета аукциона

8. В случае уклонения победителя аукциона, единственного заявителя или единственного участника аукциона от заключения лицензионного соглашения внесенный ими задаток не возвращается.

9. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, соответствующий договор подлежит заключению с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

10. Протокол о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.

11. Не допускается подписание лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, заключаемых по результатам аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

12. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, если право на заключение соответствующего договора являлось предметом аукциона, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

Статья 161. Аукцион на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности в электронной форме

1. Аукцион на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Подготовка и организация аукциона в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частями 4-7 настоящей статьи.

3. В случае проведения аукциона в электронной форме информация о проведении аукциона подлежит размещению организатором аукциона на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения торгов в электронной форме (далее - электронная площадка) одновременно с размещением на официальном сайте торгов.

4. Извещение о проведении аукциона в электронной форме помимо сведений, предусмотренных частью 13 статьи 159 настоящего Кодекса, должно содержать:

1) указание на то, что аукцион проводится в электронной форме;

2) сведения об электронной площадке, на которой размещена документация об аукционе.

5. Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Протокол, составляемый по результатам аукциона, проведенного в электронной форме, подготавливается в форме электронного документа, который подписывается организатором аукциона усиленной квалифицированной электронной подписью в день проведения аукциона.

7. Организатор аукциона, проведенного в электронной форме, обеспечивает направление протокола о результатах данного аукциона оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней с даты подписания такого протокола. Оператор электронной площадки обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона, проведенного в электронной форме, на электронной площадке в течение одного рабочего дня с даты получения такого протокола от организатора аукциона.

Статья 162. Подготовка и организация открытого конкурса на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности

1. Открытый конкурс на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности для заготовки древесины (далее также - конкурс) проводится на основании решения федерального органа государственной власти осуществляющих распоряжение лесными участками в соответствии с полномочиями, определенными в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, принимаемого на основании заявления о проведении конкурса, поданного лицом, указанным в части 2 настоящей статьи.

2. С заявлением о проведении конкурса вправе обратиться юридическое лицо, владеющие на праве собственности или на ином законном основании в радиусе до 1000 километров от лесного участка объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - объекты глубокой переработки древесины).

3. Заявление о проведении конкурса подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. К заявлению о проведении конкурса прилагаются следующие документы:

1) содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины;

2) содержащие обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов (далее также - дополнительная потребность в древесине);

3) копия лицензии на ведение лесного хозяйства на лесных участках эксплуатационного леса, находящихся в федеральной собственности, выданная федеральным органом исполнительной власти лицензиату - участнику конкурса.

5. Требования к содержанию документов, указанных в части 4 настоящей статьи, порядок и способы подачи заявления о проведении конкурса и прилагающихся к нему документов, а также требования к их формату, если они подаются в форме электронных документов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Порядок рассмотрения заявления о проведении конкурса, методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утверждаются Правительством Российской Федерации.

7. Решение о проведении конкурса или об отказе в проведении конкурса принимается федеральным органом государственной власти в течение одного месяца со дня получения заявления о проведении конкурса.

8. Решение об отказе в проведении конкурса принимается в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не соответствующим требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;

2) заявление подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другим юридическим лицам;

3) заявление подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен для заготовки древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, и которые могут быть предоставлены для ведения лесного хозяйства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности по лицензионному соглашению, с учетом положений настоящего Кодекса;

5) отсутствие подтверждения дополнительной потребности в древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, в результате оценки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

6) несоответствие заявления о проведении конкурса и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

9. Решение об отказе в проведении конкурса, содержащее мотивированное обоснование такого отказа, направляется федеральным органом государственной власти юридическому лицу, подавшим заявление о проведении конкурса, в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения. Лицо, подавшее заявление о проведении конкурса, вправе обжаловать решение об отказе в проведении конкурса в судебном порядке.

10. Конкурс проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты принятия федеральной органом государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса.

11. В случае принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса в отношении лесных участков, являющихся предметом конкурса, не может быть принято решение о предоставлении их на иных основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в ином порядке, кроме предусмотренного настоящей статьей.

12. Организатором конкурса выступает федеральный орган государственной власти, действующий в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса (далее - организатор конкурса).

13. Запрещается проведение одного конкурса в отношении двух и более лесных участков, находящихся в государственной собственности.

14. Начальная цена предмета конкурса устанавливается в размере ежегодной платы за ведение лесного хозяйства на лесном участке по лицензионному соглашению, определяемой по результатам оценки лесного участка, проводимой в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса (но не ниже минимального размера платы за ведение лесного хозяйства на лесном участке по лицензионному соглашению, определяемого в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса).

15. Информация о проведении конкурса, включающая в себя извещение о проведении конкурса и подготовленную организатором конкурса документацию о конкурсе, размещается на официальном сайте торгов не менее чем за шестьдесят пять дней до дня проведения конкурса.

16. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

17. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:

1) об организаторе конкурса;

2) о реквизитах решения о проведении конкурса;

3) о предмете конкурса;

4) о предполагаемом к предоставлению лесного участка эксплуатационного леса, находящегося в федеральной собственности (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), и об объеме подлежащей заготовке древесины;

5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;

6) о порядке, месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии и проведения голосования конкурсной комиссией;

7) о начальной цене предмета конкурса;

8) о форме заявки на участие в конкурсе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее шестидесяти дней;

9) о размере задатка, порядке его внесения участниками конкурса и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета конкурса;

10) о сроке, который устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 138 настоящего Кодекса;

11) о сроке, в течение которого по результатам конкурса должно быть заключено лицензионное соглашение на заготовку древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности;

12) о требованиях к содержанию конкурсных предложений, а также о порядке их представления в конкурсную комиссию;

13) о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов с условиями, предложенными заявителями.

18. Документация о конкурсе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении конкурса, должна содержать:

1) проектную документацию лесного участка;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемого к предоставлению лесного участка для заготовки древесины на основании лицензионного соглашения;

3) проект лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности;

4) форму заявки на участие в конкурсе, а также инструкцию по ее заполнению.

19. Юридическое лицо вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

20. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи.

21. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящей статьей;

2) представление заявки на участие в конкурсе лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

3) представление заявки на участие в конкурсе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи к лицам, которые вправе направить в федеральный орган государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 настоящего Кодекса, заявление об организации и проведении конкурса;

4) представление заявки на участие в конкурсе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации;

6) непоступление задатка на счет, указанный в документации о конкурсе, до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

7) наличие заявителя в реестре недобросовестных лиц, арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесными участками, а также лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения;

8) непредставление документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

22. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса в сроки, предусмотренные гражданским законодательством.

23. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты размещения на официальном сайте торгов извещения об отказе в проведении конкурса обязан известить участников конкурса о своем отказе в проведении конкурса и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

24. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором конкурса извещения об отказе в проведении конкурса решение организатора конкурса об отказе в проведении конкурса может быть оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы которого нарушены таким отказом.

Статья 163. Проведение открытого конкурса на право заключения лицензионного соглашения для заготовки древесины

1. Организатор конкурса создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), определяет регламент ее деятельности и утверждает ее состав. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы конкурсной комиссии.

2. Конкурс проводится путем оценки конкурсных предложений участников конкурса, проводимой в определенном Правительством Российской Федерации порядке. Оценка предложенных условий и определение победителя конкурса проводятся на основании критериев, определенных Правительством Российской Федерации.

3. При проведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов в порядке, установленном конкурсной документацией. Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложений осуществляются на заседании конкурсной комиссии. Организатор конкурса осуществляет видео- и аудиофиксацию заседания конкурсной комиссии.

4. При рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяются наличие необходимых документов и правильность их оформления.

5. Оценка конкурсных предложений проводится конкурсной комиссией. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. Конкурсная комиссия в целях обеспечения экспертной оценки конкурсных предложений вправе привлекать экспертов, экспертные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. После оценки и обсуждения конкурсных предложений простым большинством голосов при открытом голосовании конкурсной комиссии определяется победитель конкурса, представивший лучшее конкурсное предложение. При прочих равных условиях нескольких конкурсных предложений критерием определения лучшего конкурсного предложения является наибольшая предложенная цена предмета конкурса.

7. Решение о победителе конкурса принимается в день заседания конкурсной комиссии и оформляется протоколом о результатах конкурса, который подписывается членами конкурсной комиссии, а также утверждается председателем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение.

8. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах конкурса организатор конкурса направляет один экземпляр протокола победителю конкурса, а остальным участникам конкурса копию протокола.

9. Юридическое лицо - победитель конкурса на основании протокола о результате конкурса подписывает лицензионное соглашение с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также акт о приеме-передачи лесного участка, передаваемого для ведения лесного хозяйства на срок не менее 20 лет.

10. Лесной участок, переданный юридическому лицу - победителю конкурса для ведения лесного хозяйства на основании лицензионного соглашения, регистрируется в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации для регистрации земельных участков.

11. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух таких заявок или конкурсной комиссией признано соответствующими установленным требованиям менее двух предложенных условий, конкурс по решению конкурсной комиссии объявляется несостоявшимся.

12. В случае объявления конкурса несостоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи лицензионное соглашение о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, подлежит заключению организатором конкурса с единственным участником конкурса, предложенные условия которого соответствуют установленным требованиям, по цене предмета конкурса, указанной в конкурсной документации.

13. В случае уклонения победителя конкурса или единственного участника конкурса от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.

14. В случае, если победитель конкурса уклонился от заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, древесины, этот договор подлежит заключению с участником конкурса, который представил лучшее после победителя конкурса предложение.

15. Протокол о результатах конкурса подлежит размещению организатором конкурса в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах конкурса на официальном сайте торгов.

16. Не допускается подписание лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, по результатам конкурса ранее чем через десять дней и позднее чем через двадцать дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте торгов.

17. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, право на заключение которого являлось предметом конкурса, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, покупателей лесных насаждений, доверительных управляющих лесным участком и лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения.

18. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и лицензионное соглашение о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, не заключен с единственным участником конкурса в соответствии с частью 11 настоящей статьи, организатор конкурса вправе объявить о проведении аукциона на право заключения лицензионного соглашения о ведении лесного хозяйства по заготовке древесины на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, в соответствии с настоящим Кодексом.

19. Типовой проект лицензионного соглашения утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 164. Реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих лесным участком, лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения, и покупателей лесных насаждений

1. Ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих лесным участком, лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения, и покупателей лесных насаждений (далее также - реестр) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. В реестр включается информация об арендаторах, о доверительных управляющих лесными участками, лицах, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основании лицензионного соглашения, и покупателях, с которыми были расторгнуты договоры в соответствии с частью 2 статьи 35, частью 8 статьи 57, частью 5 статьи 70, частью 5 статьи 81 и частью 4 статьи 86 настоящего Кодекса или со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также сведения о нарушении указанными лицами лесного законодательства, информация о лицах, которые уклонились от заключения договора аренды, договора доверительного управления лесным участком, а также лицензионных соглашениях на ведение лесного хозяйства на лесном участке, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

3. В реестр включается следующая информация:

1) наименование, место нахождения - для юридического лица, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) дата проведения торгов либо дата признания торгов несостоявшимися;

4) информация о договорах аренды лесных участков, договорах доверительного управления лесными участками, лицензионных соглашениях на ведение лесного хозяйства на лесном участке, договорах купли-продажи лесных насаждений;

5) основания и даты расторжения договоров аренды лесных участков, договоров доверительного управления лесными участками, лицензионных соглашений на ведение лесного хозяйства на лесном участке, договоров купли-продажи лесных насаждений;

6) дата внесения указанной информации в реестр.

5. В случае расторжения договоров доверительного управления лесными участками, лицензионных соглашений на ведение лесного хозяйства на лесном участке и договоров купли-продажи лесных насаждений доверительный управляющий, лицо, осуществляющее ведение лесного хозяйства по лицензионному соглашению, или продавец в течение трех рабочих дней с даты расторжения этих договоров направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих лесными участками, лиц, осуществлявших ведение лесного хозяйства на лесном участке на основе лицензионных соглашений, и покупателей лесных насаждений, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи.

6. В случае уклонения от заключения договора доверительного управления лесным участком, лицензионного соглашения на ведение лесного хозяйства на лесных участках, находящихся в государственной собственности, либо заключения договора купли-продажи лесных насаждений орган государственной власти, орган местного самоуправления, действующие в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 31-34 настоящего Кодекса, в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, указанного в части 11 статьи 151, части 14 статьи 154 настоящего Кодекса, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи.

7. В течение десяти рабочих дней с даты поступления информации, указанной в части 3 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих лесными участками, лиц, осуществлявших ведение лесных участков на основании лицензионных соглашений, и покупателей лесных насаждений, этот орган включает информацию о недобросовестных арендаторах, доверительных управляющих, лиц, осуществлявших ведение лесных участков на основании лицензионных соглашений, и покупателях лесных насаждений либо лицах, уклонившихся от заключения соответствующих договоров, в реестр или направляет мотивированный отказ во включении такой информации в реестр.

8. Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

9. Включение сведений об арендаторе лесного участка, о доверительном управляющим лесным участком, лицах, осуществлявших ведение лесных участков на основании лицензионных соглашений, и покупателе лесных насаждений либо лице, уклонившемся от заключения соответствующего договора, в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

10. Установить, что база данных Реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, который велся федеральным органом исполнительной власти до введения настоящего Кодекса, в полном объеме входит в состав базы данных Реестра недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих, лиц, осуществлявших ведение лесных участков на основании договоров аренды, договоров доверительного управления, лицензионных соглашений, и покупателей лесных насаждений, введенной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

11. Бывшие арендаторы лесного участка, доверительные управляющие лесными участками, лица, осуществлявших ведение лесных участков на основании лицензионных соглашений, и лица, уклонившиеся от заключения соответствующего договора, включенные соответствии с пунктом 5 настоящей статьи в реестр недобросовестных арендаторов, доверительных управляющих могут принять участие в конкурсах на лесопользование по истечении трех лет с даты включения сведений о них в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, доверительных управляющих, лиц, осуществлявших ведение лесных участков на основании лицензионных соглашений, и покупателей лесных насаждений.

12. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра, исключает из него информацию, указанную в части 3 настоящей статьи, по истечении двух лет с даты ее включения в реестр или по решению суда.

Глава 23. Правовое регулирование прав и обязанностей граждан в области лесных отношений

Статья 165. Пребывание граждан в лесах

1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

8. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Глава 24. Инновационное развитие лесного сектора экономики. Развитие научной и образовательной инфраструктуры в области лесного комплекса.

Статья 166. Меры стимулирования деятельности в области лесного комплекса

1. Стимулирование деятельности в области лесного комплекса осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

2. Отдельными федеральными законами могут устанавливаться особенности применения мер стимулирования деятельности в области лесного комплекса, учитывающие состояние отдельных направлений лесного хозяйства и лесной промышленности.

Статья 167. Финансовая поддержка субъектов деятельности в области лесного комплекса

1. Финансовая поддержка субъектов деятельности предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, и с учетом состояния отдельных направления развития лесного комплекса.

2. При предоставлении субъектам деятельности в области лесного комплекса финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться следующие особенности предоставления субсидий:

1) использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий;

2) установление штрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой субсидии, при недостижении субъектом деятельности в сфере промышленности - получателем субсидии показателей эффективности, установленных при ее предоставлении;

3) предоставление субсидий на финансирование создания или модернизации лесной промышленной инфраструктуры, в том числе с использованием наилучших доступных технологий, а также на освоение производства современной биотехнологической продукции;

4) иные особенности предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Финансовая поддержка может предоставляться субъектам деятельности в области лесного комплекса в форме налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Статья 168. Фонд развития и поддержки деятельности в области лесного комплекса (Фонд развития лесного комплекса)

1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в области лесного комплекса возможно осуществлять через государственный фонд развития и поддержки деятельности в области лесного комплекса (далее - фонд развития лесного комплекса), создаваемый Российской Федерацией совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры лесного комплекса, в организационно-правовой форме фонда.

2. Фонд развития лесного комплекса создается и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Полномочия и функции учредителя фонда развития лесного комплекса от имени Российской Федерации выполняет Правительство Российской Федерации, которое вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

4. Государственный фонд развития лесного комплекса предоставляет финансовую поддержку субъектам деятельности в области лесного комплекса в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга).

5. Государственный фонд развития лесного комплекса, создаваемый Российской Федерацией совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в области лесного комплекса, осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в области лесного комплекса за счет средств федерального бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

6. Высшим органом управления государственного фонда развития лесного комплекса является наблюдательный совет. К компетенции наблюдательного совета государственного фонда развития лесного комплекса, имеющего организационно-правовую форму фонда, относятся вопросы, предусмотренные статьями 123.17 - 123.20 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также:

1) утверждение направлений деятельности или стратегий государственного фонда развития лесного комплекса;

2) утверждение порядка предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в области лесного комплекса, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития лесного комплекса;

3) утверждение положения о ревизионной комиссии и ее формирование;

4) утверждение порядка и условий финансирования проектов государственным фондом развития лесного комплекса;

5) утверждение положения о порядке проведения экспертизы программ и проектов, финансируемых государственным фондом развития лесного комплекса;

6) иные вопросы наблюдательного совета, отнесенные уставом государственного фонда развития лесного комплекса к его компетенции.

7. Государственный фонд развития лесного комплекса наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам деятельности в области лесного комплекса, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

8. Государственный фонд развития лесного комплекса, имеет право предоставлять информационно-аналитическую поддержку федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в соответствующих направлениях лесного комплекса, и субъектам деятельности в области лесного комплекса по вопросам заключения, изменения, расторжения специальных инвестиционных контрактов, а также контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам.

9. Государственный фонд развития лесного комплекса осуществляет операции со средствами, поступившими в соответствии с законодательством Российской Федерации из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на лицевых счетах, открываемых в территориальном органе Федерального казначейства, в том числе со средствами, полученными при возврате выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства, предоставленные из федерального бюджета. Иные средства могут учитываться на открытых государственным фондом развития лесного комплекса счетах в кредитных организациях. Средства, полученные государственным фондом развития лесного комплекса при возврате выданных им займов, могут быть направлены на осуществление уставной деятельности государственного фонда развития лесного комплекса в любом финансовом году.

10. Правительство Российской Федерации утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в области лесного комплекса за счет средств, поступающих из федерального бюджета для государственных фондов развития промышленности, созданных Российской Федерацией.

11. В случае ликвидации государственного фонда развития лесного комплекса, созданного в организационно-правовой форме фонда, его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, возвращается учредителю данного фонда.

Статья 169. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении политики развития лесного комплекса

Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении политики развития лесного комплекса может осуществляться органами государственной власти путем:

1) размещения в рамках государственного заказа заданий на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

2) предоставления субъектам деятельности в области лесного комплекса субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов в лесном хозяйстве и лесной промышленности;

3) стимулирования инновационной деятельности в хозяйственных обществах с государственным участием;

4) стимулирования спроса на инновационную продукцию, в том числе посредством нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) предоставления финансовой поддержки организациям, осуществляющим инновационную деятельность при оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровня экологической безопасности современных биотехнологических и лесопромышленных производств, в том числе посредством использования наилучших доступных технологий;

6) создания условий для координации деятельности субъектов в области лесного комплекса при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;

7) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства современной биотехнологической и лесопромышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;

8) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступных технологий в лесопромышленном и биотехнологическом производствах.

Статья 170. Поддержка субъектов деятельности в области лесного комплекса в сфере развития кадрового потенциала

Предоставление поддержки субъектам деятельности в области лесного комплекса в сфере развития кадрового потенциала органами государственной власти может осуществляться в виде:

1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в области лесного комплекса, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;

2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в области лесного комплекса;

3) финансовой поддержки субъектов деятельности в области лесного комплекса, участвующих в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями;

4) других мероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам деятельности в области лесного комплекса, при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Глава 25. Государственная поддержка развития лесного комплекса

Статья 171. Государственная поддержка развития лесного комплекса

1. В целях реализации задач по восстановлению и развитию лесного комплекса страны, предусмотренных в настоящем Кодексе, осуществляется государственная поддержка по следующим направлениям:

1) поддержка лесного хозяйства в ликвидации последствий стихийных бедствий и лесных пожаров;

2) развитие информационных технологий по созданию и эксплуатации Единой информационной базы данных о состоянии лесов, их количественных качественных характеристиках;

3) обеспечение развития лесной инфраструктуры, в том числе строительство и содержание лесных дорог;

4) строительство и обновление основных средств, предназначенных для мониторинга и тушения лесных пожаров, в том числе строительство на территории лесного фонда объектов инфраструктуры для обеспечения пожарной безопасности и тушения лесных пожаров:

а) пунктов заправки топливом самолетов и вертолетов специальной авиации, осуществляющих лесопожарные работы по мониторингу ситуации по охране лесов, выявлению очагов лесных пожаров на территории лесного фонда, а также по тушению лесных пожаров;

б) пунктов для дислокации лесных пожарных служб, спасательно-пожарных служб, участвующих в тушении лесных пожаров.

5) обеспечение мероприятий по повышению плодородия лесных почв;

6) развитие лесного семеноводства;

7) адаптация лесного хозяйства к изменению климата;

8) кредитование производителей древесины и лесоматериалов (возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту);

9) строительство новых современных лесоперерабатывающих производств, выпускающих широкую номенклатуру продукции в рамках замещения импортных товаров;

10) строительство целлюлозно-бумажного комбината на базе современных технологий, отвечающим высоким экологическим нормам безопасности, обеспечивающим выпуск продукции, пользующейся высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках;

11) научное и кадровое обеспечение лесного комплекса.

2. Финансирование расходов для оказания государственной поддержки по направлениям развития лесного хозяйства, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с полномочиями федеральных органов исполнительной власти, указанными в статье 31 настоящего Кодекса.

Глава 26. Федеральный государственный контроль (надзор) и муниципальный лесной контроль (лесная охрана). Федеральный государственный надзор в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней

Статья 172. Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

1. Под федеральным государственным лесным контролем (надзором) понимаются деятельность уполномоченного федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, направленная на:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории лесного фонда (далее - требования лесного законодательства);

2) организацию и проведение проверок указанных лиц;

3) проведение мероприятий по контролю в лесах;

4) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) осуществление систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Государственный лесной контроль (надзор) в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Полномочия по осуществлению государственного лесного контроля (надзора) в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по государственному лесному контролю (надзору) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, принимаемого на основании договора между высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по государственному лесному контролю (надзору) о передаче полномочий по осуществлению государственного лесного контроля (надзора) в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, органам Федерального государственного лесного контроля (надзора).

3. Должностные лица федеральных органов государственного лесного контроля (надзора), государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, наряду с правами, предусмотренными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеют право:

1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;

2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

4) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов;

5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

7) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

9) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

13) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

14) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

16) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия и технику, применяемых для совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

17) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

4. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) на территории лесного фонда, должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль (надзор) в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".

5. Уполномоченный федеральный государственный орган, государственные учреждения, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор), и государственные учреждения субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный лесной контроль (надзор) на территории субъектов Российской Федерации, приобретают служебное и гражданское оружие, ведут учет, хранят и осуществляют их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

6. Перечень и предельная численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а перечень и предельную численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль (надзор) на территории субъектов Российской Федерации - высшим государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

7. Перечень типов, моделей и количество служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор) и государственный лесной контроль (надзор) на территории субъекта Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) на территории лесного фонда, должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль (надзор) в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

9. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

10. В случае, если по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо, которое осуществляет государственный надзор, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания контрольного (надзорного) мероприятия направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 173. Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

1. Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними (далее - государственный надзор в сфере оборота древесины) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Осуществление государственного надзора в сфере оборота древесины может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные соответствующим федеральным органам исполнительной власти, в пределах полномочий указанных федеральных органов исполнительной власти.

2. Предметом государственного надзора в сфере оборота древесины являются:

1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере транспортировки, хранения древесины и ее прослеживаемости, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними;

2) соблюдение гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере транспортировки древесины.

3. Организация и осуществление государственного надзора в сфере оборота древесины регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Положение о государственном надзоре в сфере оборота древесины утверждается Правительством Российской Федерации.

5. При организации и проведении в рамках государственного надзора в сфере оборота древесины контрольных (надзорных) мероприятий в форме внеплановых выездных проверок предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения такой проверки не требуется.

6. Должностные лица органов государственного надзора в сфере оборота древесины, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, пользуются правами, предусмотренными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право осуществлять досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание.

Статья 174. Муниципальный лесной контроль

1. Муниципальный лесной контроль осуществляется органами местного самоуправления в рамках полномочий в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса. Муниципальный лесной контроль может осуществляться муниципальными учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов.

2. Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

3. Организация и осуществление муниципального лесного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4. Положение о муниципальном лесном контроле утверждается представительным органом муниципального образования.

Статья 175. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах

1. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах лесного фонда осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий, определенных в соответствии со статьями 31 и 32 настоящего Кодекса и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах лесного фонда осуществляется территориальными органами уполномоченного федерального исполнительной власти, в лесах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с пунктом 11 статьи 32 настоящего Кодекса.

Статья 176. Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

1. Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними (далее - государственный надзор в сфере оборота древесины) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Осуществление государственного надзора в сфере оборота древесины может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные соответствующим федеральным органам исполнительной власти, в пределах полномочий указанных федеральных органов исполнительной власти.

2. Предметом государственного надзора в сфере оборота древесины являются:

1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере транспортировки, хранения древесины и ее прослеживаемости, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними;

2) соблюдение гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере транспортировки древесины.

3. Организация и осуществление государственного надзора в сфере оборота древесины регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Положение о государственном надзоре в сфере оборота древесины утверждается Правительством Российской Федерации.

5. При организации и проведении в рамках государственного надзора в сфере оборота древесины контрольных (надзорных) мероприятий в форме внеплановых выездных проверок предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения такой проверки не требуется.

6. Должностные лица органов государственного надзора в сфере оборота древесины, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, пользуются правами, предусмотренными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право осуществлять досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание.".

Статья 177. Технические средства контроля, устанавливаемые на транспортных средствах, используемых для транспортировки древесины, и технике, используемой при тушении лесных пожаров

1. Транспортные средства, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), должны быть оборудованы техническими средствами контроля, которые обеспечивают оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить координаты места нахождения таких транспортных средств, траекторию их движения, используют программное обеспечение, интегрированное с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса, и передают в нее информацию в режиме реального времени.

2. Техника, используемая при тушении лесных пожаров, должна быть оборудована техническими средствами контроля, которые обеспечивают возможность получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить траекторию движения указанной техники.

3. Порядок оснащения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи транспортных средств и техники техническими средствами контроля, виды таких средств контроля, требования к их использованию и порядок их функционирования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

Статья 178. Лесная охрана

1. Под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (далее - требования лесного законодательства). Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Лесная охрана осуществляется указанными в части 1 статьи 96 настоящего Кодекса федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса (далее - уполномоченные органы). Лесная охрана может осуществляться государственными учреждениями, указанными в части 2 статьи 19, части 1 статьи 96 настоящего Кодекса, и муниципальными учреждениями, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса.

3. Должностные лица уполномоченных федеральных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:

1) осуществлять систематическое патрулирование лесов;

2) определять состояние лесов и влияние на них природных и антропогенных факторов;

3) предотвращать, выявлять и пресекать нарушения требований лесного законодательства гражданами;

4) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанным с нарушениями требований лесного законодательства, выявленными в ходе осуществления систематического патрулирования лесов;

5) направлять в соответствующие государственные органы материалы о нарушениях требований лесного законодательства, выявленных в ходе осуществления систематического патрулирования лесов, содержащих признаки административных правонарушений и (или) преступлений;

6) предъявлять иски в суд или арбитражный суд по фактам нарушений требований лесного законодательства, выявленных в ходе осуществления систематического патрулирования лесов.

4. Должностные лица уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, также имеют право:

1) ограничивать или запрещать доступ граждан, въезд транспортных средств в леса в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

2) в целях пресечения нарушения обязательных требований приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые гражданами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов;

3) задерживать в лесах граждан, нарушивших обязательные требования, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

4) изымать у граждан, нарушающих обязательные требования, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

5) предотвращать, выявлять и пресекать нарушения гражданами, пребывающими в лесах, требований лесного законодательства, проверять у граждан, пребывающих в лесах, документы, подтверждающие право осуществлять использование лесов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса, требовать от граждан, пребывающих в лесах, прекращения совершения нарушения требований лесного законодательства.

5. В случае, если должностными лицами уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, в пределах установленной компетенции выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо, осуществляющее лесную охрану, в срок не позднее трех рабочих дней с момента выявления факта размещения объекта капитального строительства направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

6. Должностные лица уполномоченных органов и подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, указанных в частях 2 и 3 статьи 178 настоящего Кодекса (далее - должностные лица, осуществляющие лесную охрану), имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".

7. Уполномоченные органы и подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, указанные в частях 2 и 3 статьи 178 настоящего Кодекса, приобретают служебное и гражданское оружие, ведут учет, хранят и осуществляют их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

8. Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, определяются Правительством Российской Федерации.

9. Перечень и предельная численность должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Перечень типов, моделей и количество служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Должностным лицам, осуществляющим лесную охрану, выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

Глава 28. Ответственность за нарушения требований, установленных лесным законодательством

Статья 179. Виды нарушений требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации. Правила осуществления процессуальных действий по оформлению протоколов и актов, подтверждающих факт совершения нарушения требований, установленных лесным законодательством, лицами, осуществившими незаконную заготовку и нелегальный оборот древесины

1. В лесах лесного фонда, в государственных и муниципальных лесах запрещаются рубки древесины, осуществляемые с нарушением требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации, к которым относятся:

1) заготовка древесины редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации;

2) заготовка древесины на особо охраняемых природных территориях (ООПТ);

3) лесозаготовки под видом санитарных рубок и рубок ухода;

4) заготовка древесины, осуществляемая с нарушением правил и технологий;

5) торговля нелегально заготовленной древесиной и коррупция;

6) контрабанда и легализация нелегально заготовленной древесины;

7) заготовка населением древесины под предлогом использования для собственных нужд.

2. Порядок действий должностных лиц и уполномоченных лиц территориальных органов уполномоченного федерального органа лесного контроля (надзора) в случаях выявления фактов нарушений требований, указанных в части 1 настоящей статьи, а также правила осуществления процессуальных действий по оформлению протоколов и актов, подтверждающих факт совершения нарушения требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации, лицами, осуществившими незаконную заготовку и нелегальную торговлю древесиной, с указанием объемов и стоимости причиненного ущерба, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 180. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 181. Конфискация незаконно заготовленной древесины и иных лесных ресурсов

Незаконно заготовленные древесина и иные лесные ресурсы подлежат конфискации в соответствии с административным и уголовным законодательствами Российской Федерации.

Статья 182. Учет, хранение, реализация и уничтожение незаконно заготовленной древесины иных лесных ресурсов

Учет, хранение, реализация, утилизация и уничтожение незаконно заготовленных древесины и иных лесных ресурсов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 183. Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам

1. Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства в (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

2. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 115 настоящего Кодекса.

3. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

4. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 184. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

Президент Российской Федерации