Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 42307-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, В.В. Полетаевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 42307-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации",
внесенному депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, В.В. Полетаевым
(первое чтение)

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), направленные на усиление уголовной ответственности за применение пытки должностными лицами, в том числе при принуждении к даче показаний, а также уточняющие понятие "пытки" в соответствии с определением, данным в пункте 1 статьи 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В проектируемых Примечаниях к статье 286 УК РФ требует уточнения предлагаемое законопроектом понятие "пытка", поскольку содержит термины, не отвечающие принципу правовой определенности правовой нормы, а также используемые в УК РФ в ином значении. Так, например, термин "санкция" в УК РФ употребляется в значении "наказание, предусмотренное Особенной частью УК РФ, за совершение конкретного преступления". При этом в пункте 2 проектируемых Примечаний к статье 286 УК РФ, уточняющих, какие действия не являются пыткой, не учитывается, что причинение боли или страданий может быть результатом применения правомерных мер принуждения, поскольку правомерное применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов предусмотрено по основаниям и в порядке, которые установлены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и другими федеральными законами.

В проектируемом абзаце первом части первой статьи 302 УК РФ, устанавливающем уголовную ответственность за принуждение к даче показаний, включение в перечень лиц, принуждаемых к даче показаний, осужденного является излишним, поскольку показания в уголовно-правовом смысле могут давать лица в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства, а в соответствии с частью второй статьи 46 УПК РФ осужденным именуется обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор.

Начальник управления

Р.Н. Колачев