Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 10 февраля 2022 г. N 3.3-03/267 по проекту федерального закона N 3060-8 "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 10 февраля 2022 г. N 3.3-03/267
по Федеральному закону ПО внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах"

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах" (проект N 3060-8) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 января 2022 года.

Проект Федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации 18 октября 2021 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и принят Государственной Думой в первом чтении 15 декабря 2021 года, во втором чтении - 25 января 2022 года.

Федеральным законом вносится изменение в статью 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон), согласно которому пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), будут повышаться на 32 процента расчетного размера пенсии ветеранам боевых действий из числа прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, исполнявших свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, исполнявших свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года (далее - прокурорские работники и следователи исполнявшие свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта).

Федеральным законом дополняется пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" подпунктом, устанавливающим статус ветерана боевых действий прокурорским работникам и следователям, исполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта, представив им право на меры социальной поддержки, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".

Кроме того, Федеральным законом предусматривается распространение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", на прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (далее - сотрудники), ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при участии в боевых действиях, и на членов семей погибших сотрудников при исполнении служебных обязанностей.

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 3 вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации, поскольку касается вопросов финансового регулирования.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах".

Председатель Комитета

B.H. Бондарев