Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 10 февраля 2022 г. N 3.5-04/131 по проекту федерального закона N 1169750-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 10 февраля 2022 г. N 3.5-04/131
по Федеральному закону "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(проект N 1169750-7)

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 26 января 2022 года, комитет в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном и С.А. Жигаревым (в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы) и предусматривает внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях совершенствования механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральным законом от 02.07.2021 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 355-ФЗ) установлены запреты для российских кредитных организаций, платежных агентов, операторов связи, операторов почтовой связи на заключение договоров и перевод денежных средств лицам, в пользу которых запрещен перевод денежных средств, в том числе электронных денежных средств.

Законом вводится административная ответственность для должностных и юридических лиц за нарушения, связанные с заключением договоров и переводом денежных средств лицам, в пользу которых запрещен перевод денежных средств и прием платежей в соответствии с Федеральным законом N 355-ФЗ.

Комитет отмечает, что в сопроводительных материалах к проекту федерального закона не представлено убедительного обоснования величины установленных денежных штрафов для юридических лиц в размере от 25% до 40% от суммы принятого платежа в пользу лица, осуществление приема платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено. По мнению комитета, в случае необходимости указанные размеры штрафов могут быть скорректированы по результатам правоприменительной практики.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов