Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 21 февраля 2022 г. N 3.1-06/397 по проекту федерального закона N 1254704-7 "О внесении изменений в статьи 7и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятому Государственной Думой 15 февраля 2022 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 21 февраля 2022 г. N 3.1-06/397
по проекту федерального закона N 1254704-7 "О внесении изменений в статьи 7и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятому Государственной Думой 15 февраля 2022 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1254704-7) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 22 сентября 2021 года и принят в первом чтении 8 декабря 2021 года, 25 января 2022 года - во втором чтении, 15 февраля 2022 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на развитие мер социальной поддержки, защиты прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ), предусматривающие право подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации с приложением всех необходимых документов.

На администрацию следственного изолятора возлагается обязанность принимать такие заявления и прилагаемые к ним документы и направлять их в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Оформленный паспорт гражданина Российской Федерации передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. При этом устанавливается, что в случае отсутствия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого расходы, связанные с оформлением паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом также вносятся изменения в статью 7 Федерального закона N 103-ФЗ, устанавливающие обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина Российской Федерации (при его наличии) и (или) иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения его к личному делу данного подозреваемого или обвиняемого. В случае освобождения из-под стражи изъятый документ возвращается гражданину.

Реализация внесенных Федеральным законом изменений позволит повысить уровень защиты прав и законных интересов граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Председатель комитета

A.A. Клишас