Пояснительная записка к проекту федерального закона N 81152-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

В соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально и включают в себя, в частности, возможность запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа).

В правоприменительной практике договоры потребительского кредита (займа) не содержат прямого запрета на уступку кредитором третьим лицам прав (требований) по соответствующему договору. И, несмотря на действующие нормы Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", направленные на защиту прав и законных интересов граждан при взаимодействии с коллекторскими организациями, при передаче кредитором таким организациям прав требования по возврату просроченной задолженности, права граждан систематически нарушаются. На сегодняшний день лицам, осуществляющим коллекторскую деятельность, в частности, запрещено: применять физическую силу, применять угрозы о причинении вреда здоровью, портить или ликвидировать имущество должника, оказывать психологическое воздействие на должника или третьих лиц, использовать меры, которые могут быть опасными для жизни и другие запреты. Вместе с тем имеются случаи несоблюдения установленных запретов и невозможность повлиять на противозаконное поведение коллекторов и действия их организаций.

В связи с вышеизложенным законопроектом предлагается установить в Федеральном законе от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" положение, согласно которому в договоре потребительского кредита (займа) не могут содержаться условия об уступке кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа).

Принятие настоящего законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, оформивших договор потребительского кредита (займа), поскольку с ними не будут взаимодействовать коллекторские организации.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.