Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 февраля 2022 г. N 5.1-01/313 по проекту федерального закона N 543-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", принятому Государственной Думой 16 февраля 2022 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 февраля 2022 г. N 5.1-01/313
по Федеральному закону "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
принятому Государственной Думой 16 февраля 2022 года

Проект названного Федерального закона внесен Правительством Российской Федерации 13 октября 2021 года (N 543-8).

Федеральным законом в часть 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) вносится изменение, исключающее возможность применения административного наказания за несоблюдение сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета электрической энергии, предусмотренных Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Согласно Федеральному закону административная ответственность за указанные правонарушения с 1 января 2024 года будет наступать в соответствии с новой частью 13 статьи 9.16 Кодекса. При этом административное наказание за их совершение останется прежним: для должностных лиц - штраф от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 13 статьи 9.16 Кодекса, будут вправе федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор (в пределах своей компетенции).

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства. Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены.

Вопросы, регулируемые Федеральным законом, согласно пункту "к" (административное, административно-процессуальное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, перечисленные в статье 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 3 марта 2022 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя

Аппарата Совета Федерации -

начальник Правового управления Е.Ю. Егорова