Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 11 марта 2022 г. N 3.8-04/1105 по проекту федерального закона N 83313-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 11 марта 2022 г. N 3.8-04/1105
по проекту федерального закона N 83313-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 11 марта 2022 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы депутатом Государственной Думы А.М. Макаровым и сенатором Российской Федерации Н.А. Журавлевым 7 марта 2022 года и принят 11 марта 2022 года в первом чтении и в целом. Поправки в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации не направлялись.

Федеральным законом вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, направленные на обеспечение возможности реализации срочных и первоочередных мер бюджетной политики для своевременной поддержки граждан и экономики страны в условиях ухудшения социально-экономической ситуации из-за недружественных действий иностранных государств и международных организаций.

Федеральным законом приостанавливается на 2022 год действие норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность вносить изменения в бюджеты бюджетной системы для предоставления государственных гарантий сверх законодательно утвержденных параметров, что позволит осуществлять меры поддержки предприятий российской экономики, направленные в том числе на сохранение рабочих мест и выплату заработной платы гражданам.

В целях усиления парламентского контроля за внесением изменений в финансирование полномочий в сфере обязательного медицинского страхования Министерству финансов Российской Федерации устанавливается обязанность в 2022 году представлять в Комиссию Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде проекты правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих распределение и правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также устанавливающих внесение изменений в указанные акты, содержащих предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко