Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям от 10 марта 2022 г. N 16, п. 2.1 (восьмого созыва) по проекту федерального закона N 84963-8 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления...) внесен Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям от 10 марта 2022 г. N 16, п. 2.1
(восьмого созыва)
по проекту федерального закона N 84963-8 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления специального регулирования отношений в целях обеспечения финансовой стабильности) внесен Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (далее - Комитет) рассмотрел в части вопросов ведения Комитета проект федерального закона N 84963-8 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

В соответствии с законопроектом увеличивается с 1 до 5 процентов голосующих акций акционерного общества порог участия в капитале акционерного общества, предоставляющий право на получение его документов, право на оспаривание в суде сделок общества, в том числе по основанию их крупности, право на оспаривание действий общества или члена его совета директоров.

По мнению Комитета, предлагаемая правовая норма необходима в кризисный период для исключения случаев злоупотреблений со стороны миноритарных акционеров и обеспечения стабильной работы акционерных обществ.

Согласно законопроекту упрощается процедура выкупа публичным акционерным обществом своих акций - соответствующее решение может приниматься советом директором общества вне зависимости от изменения стоимости акций. Указанное положение позволяет публичному акционерному обществу принимать решение о выкупе своих акций в оптимальный момент времени.

В целях исключения раскрытия финансовыми организациями чувствительной информации о структуре своего капитала, контролирующих лицах, а также иной информации, которая может быть использована для целей применения санкций в отношении таких компаний и контролирующих их лиц, Совет директоров Банка России наделяется правом определять перечень информации финансовых организаций, которую они вправе не раскрывать для неограниченного круга лиц. Такая информация будет направляться в Банк России.

Кроме того, законопроектом устанавливается, что государственные корпорации, государственные компании, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, освобожденные на основании Постановления Правительства Российской Федерации от публичного раскрытия информации об их деятельности, направляют указанную информацию в Росимущество, а не только в Банк России, как это предусмотрено действующими законодательными нормами. При этом по запросу Минфина России и Счетной палаты Российской Федерации данная информация будет предоставляться им Банком России и Росимуществом.

С учетом вышеизложенного Комитет поддерживает проект федерального закона N 84963-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и рекомендует принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

С.А. Гаврилов