Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона N 84938-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
по проекту федерального закона N 84938-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел проект федерального закона N 84938-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект) в части вопросов ведения Комитета.

Недружественный характер действий иностранных государств и международных организаций предопределил потребность в работе над определением дополнительных механизмов защиты национальных интересов и интересов граждан. Целью внесенного Правительством РФ законопроекта является смягчение транснационального воздействия на российский экономический сектор, а также сохранение достойного уровня жизни граждан, что, безусловно, поддерживается Комитетом.

Законопроект предусматривает внесение разноотраслевых изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, среди которых Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капительных вложений", Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ряд других.

Положениями Законопроекта предлагаются механизмы продления сроков, предусмотренных договорами аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, специальный режим определения размера арендной платы в отношении таких земельных участков в 2022 году, механизмы поддержки населения в сфере жилищных отношений, в частности предоставление Правительству Российской Федерации полномочий по установлению особенностей начисления и уплаты пеней вследствие неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Следует отметить, что предлагаемые изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части предоставления участнику долевого строительства права по заявлению продлевать срок условного депонирования денежных средств не более, чем на два года может сформировать почву для недобросовестного применения подобного механизма и злоупотребления правами другой стороны соответствующего договора. Представляется, что предлагаемый для имплементации механизм требует дополнительной законодательной регламентации.

Учитывая срочный характер ряда положений Законопроекта, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству в целом поддерживает концепцию проекта федерального закона N 84938-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенного Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников