Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 19881-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Земельный кодекс Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 19881-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Земельный кодекс Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Земельный кодекс Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), предусматривающие, в частности, обязательность использования пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, сведений, содержащихся в единой электронной картографической основе, при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также обязательность использования отечественных геоинформационных программных средств, соответствующих установленным требованиям, при обработке пространственных данных.

Согласно проектируемой части 15 статьи 9 Федерального закона на правообладателей объектов недвижимости, на которых находятся геодезические пункты геодезических сетей специального назначения или части указанных пунктов возлагается обязанность уведомлять соответствующий федеральный орган исполнительной власти обо всех случаях повреждения или уничтожения указанных пунктов. Согласно проектируемым изменениям подпункта 2 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса такая обязанность распространяется, в том числе на правообладателей земельных участков, в отношении которых установлен публичный сервитут для размещения указанных пунктов. Учитывая, что правоотношения, связанные с установлением публичного сервитута, регулируются исключительно Земельным кодексом (пункт 3 статьи 23 данного Кодекса), в указанной статье следует предусмотреть корреспондирующие изменения о возложении на правообладателя такого земельного участка соответствующей обязанности в рамках публичного сервитута.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев