Пояснительная записка к проекту федерального закона N 91140-8 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 91140-8 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Досье на проект федерального закона

Сохранение и уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества, поддержание всеобщего мира и согласия является священным долгом общества и государства.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" увековечению подлежит память погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества, погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств, умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей, погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине. Одной из форм увековечения памяти погибших при защите Отечества является обеспечение постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений.

Принимая во внимание высокую социальную значимость сохранения и бережного отношения к историческим традициям и опыту предшествующих поколений, формирования у подрастающего поколения традиционных духовно-нравственных ориентиров и устойчивых моральных принципов, и во исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 февраля 2022 года N Пр-276 по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации 12 января 2022 года разработан проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - законопроект).

Законопроект предусматривает наделение Правительства Российской Федерации полномочием по определению принципов формирования цены на газ для газоснабжения потребителей, использующих газ для постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, централизованный учет, утверждение и ведение реестра которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Положение законопроекта о вступлении его в силу с момента официального опубликования обусловлено необходимостью исполнения вышеуказанного поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина в срок до 1 мая 2022 года.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет неблагоприятных социально-экономических последствий, не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и изменения финансовых обязательств государства, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и изменения финансовых обязательств государства.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" потребует внесения изменений и принятия следующих нормативных правовых актов Российской Федерации:

1. В постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" в части формирования цены на газ для газоснабжения потребителей, использующих газ для обеспечения возможности постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, включенных в реестр, который ведется и утверждается Министерством обороны Российской Федерации, на безвозмездной основе.

Ответственный: Правительство Российской Федерации.

Срок: до 15 апреля 2022 года.

2. В приказ Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 года N 411-э/7 "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям", приказ Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 года N 412-э/8 "Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа" в части регулирования тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, при осуществлении поставки газа для потребителей, использующих газ для обеспечения возможности постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, включенных в реестр, который ведется и утверждается Министерством обороны Российской Федерации, на безвозмездной основе (при необходимости).

Ответственный: Федеральная антимонопольная служба,

Министерство экономического развития Российской Федерации.

Срок: до 15 апреля 2022 года.

3. Принятие приказа Министра обороны Российской Федерации, содержащего реестр действующих Вечных огней и Огней памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений.

Ответственный: Министерство обороны Российской Федерации.

Срок: до 01 мая 2022 года.