Пояснительная записка к проекту федерального закона N 91894-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 91894-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - законопроект) предусматривается внесение в Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) изменений, направленных на расширение перечня разрешенных валютных операций между резидентами, необходимых для размещения на российском финансовом рынке и обслуживания выпусков облигаций с обеспечением, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте.

Валютное законодательство Российской Федерации в отношении облигаций, стоимость которых указана в иностранной валюте и размещенных на российском финансовом рынке, не предусматривает в составе разрешенных валютных операций между резидентами таких операций, как осуществление платежей в иностранной валюте между российской организацией - эмитентом облигаций, созданной специально для выпуска облигаций, и российским юридическим лицом, предоставившим обеспечение по облигациям, что приводит к транзакционным издержкам и валютным рискам.

В связи с изложенным законопроектом предлагается внести изменения в статью 9 Федерального закона N 173-ФЗ в части расширения перечня разрешенных валютных операций между резидентами в иностранной валюте, предусмотрев:

операции по договору займа между юридическим лицом - заемщиком и юридическим лицом - займодавцем, 100 процентов акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат юридическому лицу - заемщику, и связанному с эмиссией займодавцем облигаций, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, при условии, что размер требований по ним не превышает объема годовой выручки в иностранной валюте, полученной заемщиком от внешнеторговой деятельности;

операции, связанные с исполнением юридическим лицом - резидентом, предоставившим обеспечение по облигациям, стоимость которых указана в иностранной валюте, своих обязательств в рамках предоставленного обеспечения.

Предлагаемые законопроектом меры позволят упростить эмиссию облигаций с обеспечением, стоимость которых указана в иностранной валюте, для российских организаций и полноценно использовать возможности российского рынка ценных бумаг для финансирования долгосрочных (на срок не менее трех лет) инвестиционных проектов.

При подготовке законопроекта был проведен анализ практики применения Федерального закона N 173-ФЗ, по результатам которого выявлена необходимость расширения перечня разрешенных валютных операций между резидентами.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

На рассмотрении в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют федеральные законы (проекты федеральных законов) с аналогичным содержанием.

Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не потребует дополнительных затрат средств из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не повлечет необходимости принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу других федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.