Статья 27. Порядок создания и ликвидации кладбищ

Статья 27. Порядок создания и ликвидации кладбищ

1. Предложения о создании кладбищ вносятся лицу, уполномоченному на принятие решения о создании кладбища:

1) Правительством Российской Федерации совместно с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в целях создания Федерального военного мемориального кладбища на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - в целях создания воинских кладбищ, военных мемориальных кладбищ;

3) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в целях создания государственных кладбищ, за исключением создания воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ, и частных кладбищ;

4) органом местного самоуправления - в целях создания муниципальных кладбищ;

5) централизованными религиозными организациями или с их согласия религиозными организациями, входящими в их структуру - в целях создания вероисповедальных кладбищ.

2. Решение о создании и ликвидации кладбищ принимается:

1) Президентом Российской Федерации - в отношении Федерального военного мемориального кладбища;

2) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - в отношении захоронений на закрытых территориях воинских гарнизонов;

3) высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении государственных и частных кладбищ;

4) главами местных администраций - в отношении муниципальных кладбищ.

3. Уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления принимаются решения о создании на общественных государственных и муниципальных кладбищах, соответственно:

1) воинских участков - по представлению федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи;

2) вероисповедальных участков - по представлению организаций, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи.

4. Уполномоченными органами местного самоуправления в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества принимаются решения о создании индивидуальных и братских могил по представлению федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

5. В случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, земельный участок для создания вероисповедального кладбища может быть предоставлен по ходатайству централизованной религиозной организации в безвозмездное пользование такой централизованной религиозной организации или религиозной организации, входящей в ее структуру.

6. Решение о создании кладбища принимается в соответствии с правилами землепользования и застройки с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям исходя из необходимости обеспечения неопределенно длительного срока существования кладбища.

7. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества и перспективного роста численности жителей муниципальных образований, для обеспечения нужд которых создается кладбище, коэффициента смертности в субъекте Российской Федерации, наличия объектов похоронного назначения, принятых способов погребения в зависимости от традиций и вероисповедания народов данной местности, размеров земельного участка для захоронения. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем.

8. Кладбища могут быть ликвидированы по следующим основаниям:

1) при угрозе постоянных затоплений, оползней после землетрясений и других стихийных бедствий;

2) в случае изъятия земельных участков для нужд Российской Федерации.

9. Ликвидация кладбищ допускается только при условии переноса мест захоронений, колумбарных ниш, расположенных на них.