Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по Регламенту и организации парламентской деятельности от 23 марта 2022 г. N 3.10-04/508 по проекту федерального закона N 42172-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по регламенту и организации парламентской деятельности от 23 марта 2022 г. N 3.10-04/508
по проекту федерального закона N 42172-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев принятый Государственной Думой 23 марта 2022 года Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон), Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона (N 42172-8) внесен в Государственную Думу 18 декабря 2021 года Правительством Российской Федерации.

Изменениями, вносимыми в часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ устанавливается, что за впервые совершенное административное правонарушение некоммерческим организациям, а также субъектам малого и среднего предпринимательства административное наказание назначается в виде предупреждения.

Новой статьей 4.1.2 устанавливаются правила назначения указанным юридическим лицам административного наказания в виде штрафа:

административный штраф назначается в размере, предусмотренном соответствующей санкцией для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

если санкцией не предусмотрено назначение административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается либо в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, установленного для юридического лица, либо в размере половины установленного для юридического лица фиксированного размера административного штрафа. При этом размер штрафа не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностного лица.

Изменениями, вносимыми в статью 4.4 КоАП РФ устанавливаются правила назначения административного наказания за административные правонарушения, выявленные при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия:

при выявлении двух и более административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначается как за совершение одного административного правонарушения;

при выявлении двух и более административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена несколькими статьями (частями статьи) КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему такое действие (бездействие), более строгого административного наказания.

С учетом изложенного Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель комитета

В.С. Тимченко