Пояснительная записка к проекту федерального закона N 99579-8 "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 99579-8 "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N ММ-П51-12589.

Необходимость признания утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) выявлена по итогам анализа правоприменительной практики.

Пунктом 1.2 статьи 35 Закона о таможенном тарифе предусмотрено условие о предельном сроке освобождения от таможенных пошлин в отношении товаров, указанных в подпункте 6 пункта 1 указанной статьи и полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья, расположенного на 50 и более процентов своей площади в южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты) - до 1 января 2021 г. С 1 января 2021 г. освобождение от таможенных пошлин товаров невозможно.

В этой связи законопроектом признаются утратившими силу подпункт 6 пункта 1, пункт 1.2 и абзац второй пункта I3 статьи 35 Закона о таможенном тарифе.

Принятие законопроекта не повлечет наступления социально-экономических, финансовых и иных последствий, на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе (г. Астана - 29 мая 2014 г.), иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" потребует разработки проекта федерального закона "О внесении изменения в подпункт 5 пункта 1 статьи 11.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Обоснование разработки проекта федерального закона и его описание:

В связи с признанием отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", в том числе пункта 1.2 необходимо внести корреспондирующие изменения в подпункт 5 пункта 1 статьи 11.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведения о федеральных органах исполнительной власти головном исполнителе и соисполнителях по разработке проекта федерального закона: Минфин России, Минэнерго России, Минприроды России.

Срок подготовки проекта федерального закона - II квартал 2022 г.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" потребует разработки проекта постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу Правил подтверждения соответствия полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья газового конденсата природного, нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) и газа природного сжиженного требованиям (условиям), установленным пунктом 12 статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 545".

Обоснование разработки проекта постановления Правительства Российской Федерации и его описание:

Проектом постановления Правительства Российской Федерации предлагается признать утратившими силу Правила подтверждения соответствия полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья газового конденсата природного, нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) и газа природного сжиженного требованиям (условиям), установленным пунктом 12 статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 545.

Сведения о Федеральных органах исполнительной власти головном исполнителе и соисполнителях по разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации: Минэнерго России, Минфин России, Минприроды России, ФТС России, Роснедра.

Срок разработки и принятия проекта постановления Правительства Российской Федерации - III квартал 2022 г.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.