Пояснительная записка к проекту федерального закона N 101309-8 "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 101309-8 "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне", направленные на предоставление Министерству обороны Российской Федерации полномочий по установлению перечня состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны, порядка ее оказания и подготовки военнослужащих мероприятиям первой помощи.

Введение данной нормы обусловлено тем, что законодательство Российской Федерации в части оказания первой помощи не учитывает особенности медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при выполнении ими задач по предназначению.

Так в соответствии со статьей 31 Федеральный закон N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи, а также примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются и утверждаются Минздравом России.

При этом в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи" вопросы оказания первой помощи военнослужащим в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны не отражены.

Финансовое обеспечение реализации законопроекта будет осуществляется за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных федеральным бюджетом соответствующим федеральным органам и не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" не потребует выделения дополнительных расходов федерального бюджета и будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" потребует разработки проекта приказа Министра обороны Российской Федерации, устанавливающего Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны, порядок ее оказания и программы подготовки военнослужащих и медицинских специалистов воинских частей (учреждений, подразделений) по проведению мероприятий первой помощи

Срок исполнения - 6 месяцев с даты вступления в силу федерального закона.

Головной исполнитель - Минобороны России.

Соисполнители - нет.