Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике по проекту федерального закона N 74544-8 "О внесении изменений в статью 11-1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании налогообложения новых морских месторождений) (утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 16 марта 2022 г. N 3.25-5/17) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике
по проекту федерального закона N 74544-8 "О внесении изменений в статью 11-1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании налогообложения новых морских месторождений)
(утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 16 марта 2022 г. N 3.25-5/17)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по энергетике (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 74544-8 "О внесении изменений в статью 11-1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании налогообложения новых морских месторождений), внесенный Правительством Российской Федерации, и сообщает следующее.

В целях максимального использования ресурсного потенциала российского сектора Каспийского моря законопроектом предлагается, распространение действия особого, льготного, режима налогообложения и таможенно-тарифного регулирования разработки новых морских месторождений нефти и газа, в отношении морского месторождения, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на котором приходится на дату до 1 января 2016 года и которое расположено полностью в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, которое ранее применяло особую ставку формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, но в силу действия Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" в рамках процедуры лицензирования участков недр не подпадает под периметр применения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.

Комитет отмечает, что доля традиционных месторождений сокращается, новые открытия по своей размерности и качеству не способны обеспечить достигнутые уровни добычи уже в среднесрочной перспективе. Растет доля глубоководных и шельфовых месторождений и других источников трудноизвлекаемой нефти. Разработка таких морских месторождений обусловлена высокими капитальными затратами и операционными издержками и экономически нецелесообразна без государственной поддержки.

С учетом вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 74544-8 "О внесении изменений в статью 11-1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании налогообложения новых морских месторождений).

Председатель Комитета

П.Н. Завальный