Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4342, 4353; 2016, N 1, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст. 15, 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 2004; N 24, ст. 3475; N 31, ст. 4747,4780; 2018, N 1, ст. 59, 87, 88, 90; N 31, ст. 4861; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428,8444; 2019, N 18, ст. 2194, 2195; N 26, ст. 3318; N 52, ст. 7767; 2020, N 9, ст. 1119; N 14, ст. 2028; N 17, ст. 2702; N 24, ст. 3754; N 52, ст. 8581, 8582; 2021, N 1, ст. 33, 78; N 18, ст. 3061; N 27, ст. 5105, 5188) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) поставщик (подрядчик, исполнитель) - участник закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен контракт;

б) дополнить пунктом 8.5 следующего содержания:

"8.5) контракт со встречными инвестиционными обязательствами - контракт, заключенный в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона, на поставку товара, оказание услуги, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества, используемого для оказания такой услуги;";

2) пункт 10.1 части 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"10.1) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется;";

3) в части 4 статьи 16 слова "и статьей 111" заменить словами ", статьями 111 и 111.4";

4) в статье 93:

а) в части 1:

в пункте 5.1 слова "государственной или муниципальной медицинской организацией" и слова ", а также если разрешение на осуществление такой закупки медицинской организацией установлено решением учредителя данной медицинской организации" исключить;

пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48) осуществление закупки товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами, заключенным в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона, по регулируемым ценам и с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей. Заключать контракт в соответствии с настоящим пунктом вправе только заказчики субъекта Российской Федерации, на основании акта высшего исполнительного органа государственной власти которого осуществлена закупка, по результатам которой заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, а также муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации. При этом единственным поставщиком товара, единственным исполнителем услуги может быть только юридическое лицо, с которым заключен такой контракт со встречными инвестиционными обязательствами;";

б) в абзаце первом части 12 слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами 4, 5, 5.1 (в части медицинских изделий и расходных материалов) и 5.2";

5) в статье 111.3:

а) в абзаце первом части 1 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется";

б) в пункте 2 части 2 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется";

в) в части 3:

в пункте 1 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется";

в пункте 2 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется";

г) в абзаце первом части 5 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется";

6) статью 111.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 111.4. Особенности осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами

1. Заказчик вправе осуществить в соответствии с настоящим Федеральным законом закупку, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, с учетом следующих особенностей:

1) закупка осуществляется на основании акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) закупка осуществляется путем проведения электронного конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом и с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей;

3) участниками закупки могут быть только юридические лица;

4) товар, производство которого создано, модернизировано, освоено, должен соответствовать критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

2. Актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, определяются:

1) заказчик;

2) наименование товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) наименование услуги, оказываемой с использованием имущества, которое подлежит созданию, реконструкции, требования (при необходимости) к характеристикам таких товара и (или) услуги;

3) срок действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами, который не может превышать десять лет;

4) максимальный срок, в течение которого осуществляются создание, модернизация, освоение производства товара и (или) создание, реконструкция имущества, используемого для оказания услуги, который не может превышать срок действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

5) минимальный объем инвестиций, подлежащих осуществлению поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества, используемого для оказания услуги, который должен составлять не менее ста миллионов рублей;

6) требование о создании, модернизации, освоении производства товара и (или) создании, реконструкции имущества, используемого для оказания услуги, на территории субъекта Российской Федерации и (или) на территории иного субъекта Российской Федерации при наличии (за исключением предусмотренной частью 4 настоящей статьи закупки для обеспечения нужд двух и более субъектов Российской Федерации) заключенного между такими субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении территории для создания, модернизации, освоения производства товара и (или) создания, реконструкции имущества, используемого для оказания услуги;

7) минимальное количество товара и (или) минимальный объем услуги, возможность соответственно производства которого и (или) оказания которой должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, реконструируемым имуществом;

8) максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик (исполнитель), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, которые не должны превышать тридцать процентов количества товара и (или) объема услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной таким поставщиком (исполнителем) в течение такого календарного года. Такие максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги могут не определяться, если при осуществлении закупки для обеспечения нужд одного субъекта Российской Федерации минимальный объем инвестиций, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящей части, превышает один миллиард рублей;

9) общие требования к порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано, к порядку определения указанных предельных цен для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

10) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающий для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона:

а) порядок определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано, с учетом общих требований, предусмотренных пунктом 9 настоящей части;

б) порядок определения цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

3. Контракт со встречными инвестиционными обязательствами должен содержать условия:

1) определенные в соответствии с пунктами 1-8 части 2 настоящей статьи;

2) о соответствии товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

3) о поставке товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) об оказании услуги с использованием имущества, которое создано, реконструировано, при исполнении контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, по цене, не превышающей предельную цену, определенную в порядке, установленном в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 части 2 настоящей статьи;

4) об ответственности поставщика (исполнителя), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, за превышение количества поставленного товара и (или) объема оказанной услуги, определенных в соответствии с пунктом 8 части 2 настоящей статьи, в виде штрафа, размер которого составляет пятьдесят процентов стоимости такого превышения;

5) об обязанности поставщика (исполнителя), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, формировать, подписывать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого поставщика (исполнителя), и размещать в реестре единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется, отчет о количестве товара и (или) об объеме услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в течение одного календарного года, а также о количестве такого товара и (или) об объеме такой услуги, соответственно поставленного и (или) оказанной в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных таким поставщиком (исполнителем) в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

4. Закупка, предусмотренная настоящей статьей, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более субъектов Российской Федерации путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями статьи 25 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и на основании:

1) соглашения между субъектами Российской Федерации, которым определяются:

а) условия, указанные в пунктах 1-10 части 2 настоящей статьи. При этом должны учитываться следующие особенности:

предусмотренный пунктом 5 части 2 настоящей статьи минимальный объем инвестиций должен составлять не менее четырехсот миллионов рублей;

в отношении каждого являющегося стороной такого соглашения субъекта Российской Федерации определяются максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик (исполнитель) вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. При этом общая сумма такого количества товара и (или) общая сумма такого объема услуги не должны превышать тридцать процентов количества товара и (или) объема услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной таким поставщиком (исполнителем) в течение этого календарного года. Если минимальный объем инвестиций, определенный в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, превышает один миллиард рублей, может быть определен один субъект Российской Федерации, в отношении которого закупки, осуществляемые в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона его заказчиками, а также заказчиками муниципальных образований, находящихся на его территории, не учитываются в составе таких общих сумм;

б) права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров;

в) организатор совместного электронного конкурса;

2) актов высших исполнительных органов государственной власти каждого субъекта Российской Федерации, заключившего соглашение, предусмотренное пунктом 1 настоящей части, в которых в соответствии с таким соглашением определяются условия, предусмотренные пунктами 1-10 части 2 настоящей статьи.

5. Заказчик, заключивший контракт со встречными инвестиционными обязательствами, включает в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется, в том числе следующие информацию и документы:

1) наименование, место нахождения заказчика;

2) наименование, адрес поставщика (исполнителя), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в пределах места нахождения юридического лица;

3) наименование товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, и (или) наименование услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется;

4) срок действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

5) объем инвестиций, которые осуществляет поставщик (исполнитель), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества, используемого для оказания услуги;

6) планируемый период, в течение которого заказчик вправе заключать контракт в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. Такой период начинается с даты окончания срока, определенного в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, и завершается датой окончания срока действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

7) фактический период, в течение которого заказчик вправе заключать контракт в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. Такой период начинается с даты выполнения поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, обязательств по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции имущества, используемого для оказания услуги, и завершается датой окончания срока действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

8) наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи;

9) информацию об изменении условий контракта со встречными инвестиционными обязательствами (в части условий, подлежащих включению в такой реестр);

10) информацию о расторжении контракта со встречными инвестиционными обязательствами.

6. Контракт в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона заключается с учетом следующих особенностей:

1) заключение такого контракта осуществляется в течение периода, предусмотренного пунктом 7 части 5 настоящей статьи;

2) срок, на который заключается такой контракт, не может выходить за пределы срока действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

3) цена единицы товара и (или) услуги, поставка которого или оказание которой являются предметом такого контракта, не может превышать предельную цену, определенную в порядке, установленном в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 части 2 настоящей статьи. Цена такого контракта определяется в порядке, установленном в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 части 2 настоящей статьи;

4) предметом такого контракта является поставка товара, произведенного в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами, и (или) оказание услуги с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами.

7. Правительство Российской Федерации вправе установить:

1) особенности обеспечения исполнения контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

2) требования к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона порядку определения:

а) предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано;

б) цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

8. В соответствии с настоящей статьей может быть заключено несколько контрактов со встречными инвестиционными обязательствами в отношении однородных либо идентичных товаров и (или) услуг, закупку которых заказчики вправе осуществлять на основании пункта 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.";

7) в статье 112:

а) дополнить частью 65.2 следующего содержания:

"65.2. До 31 декабря 2022 года при изменении в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 95 настоящего Федерального закона существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, допускается увеличение или уменьшение предусмотренного таким контрактом количества поставляемого товара не более чем на тридцать процентов.";

б) в части 66 слова "До 31 декабря 2022 года" заменить словами "До 31 декабря 2024 года";

в) в части 67 слова "До 31 декабря 2022 года" заменить словами "До 31 декабря 2024 года".