Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку по проекту федерального закона N 94339-8 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. решением Комитета от 14 апреля 2022 г. N 28/3) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку
по проекту федерального закона N 94339-8 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. решением Комитета от 14 апреля 2022 г. N 28/3)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев в рамках своей компетенции проект федерального закона N 94339-8 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в части 1, 4, 4.3, 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снижающие размеры штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных диспозициями перечисленных частей, а для должностных лиц - заменяющие установленные в фиксированном размере административные штрафы за нарушения валютного законодательства Российской Федерации штрафами, исчисляемыми в процентном отношении к сумме нарушения.

Также законопроектом предлагается исключить из статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях упоминание о профессиональных участниках внешнеэкономической деятельности, что призвано устранить неравный подход к установлению размера санкций за аналогичные административные правонарушения, совершаемые разными группами субъектов правоотношений в валютной сфере.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает концепцию законопроекта.

Вместе с тем при доработке законопроекта ко второму чтению следует иметь в виду, что в настоящее время Комитетом готовится ко второму чтению проект федерального закона N 84949-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"). Одной из поправок к названному законопроекту, рекомендованных Комитетом к принятию, из части 3 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" предлагается исключить упоминание о паспортах сделок при исполнении резидентами обязанности по репатриации валюты Российской Федерации в доле, определяемой Правительством Российской Федерации. В этой связи Комитет считает, что в случае принятия данной поправки из диспозиции части 4.1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также следует исключить слова ", для которых валютным законодательством Российской Федерации предусматривается оформление паспорта сделки,".

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 94339-8 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков