Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 50913-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 50913-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагаются изменения, направленные на совершенствование порядка предоставления и последующего использования гражданами земельных участков в рамках реализации программы "Дальневосточный гектар" и "Гектар Арктики", в том числе порядка направления гражданами заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в собственность или аренду, порядка и случаев направления уведомления о соответствии установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, размещенного на указанных земельных участках.

По результатам рассмотрения законопроекта сообщаем следующее.

Проектом предлагается в заявлении гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указывать "абонентский номер для связи с гражданином и (или) направления короткого тестового сообщения либо сведения об отсутствии у гражданина абонентского номера" (проектируемый пункт 8 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). При этом случаи использования данного вида связи в проекте закона не определены.

Кроме того, не ясно, почему аналогичные сведения не предусматриваются при подаче гражданином заявления о предоставлении указанного земельного участка в собственность или в аренду (часть 2 статьи 10 Федерального закона).

Обращаем внимание, что проектируемая часть 7 статьи 4 Федерального закона определяет порядок оформления в электронной форме не только заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, но и иных документов, предусмотренных Федеральным законом, что выходит за рамки предмета регулирования статьи 4.

Положения проектируемого пункта 2 части 2 статьи 6 Федерального закона нуждаются в редакционном уточнении, поскольку отказ заявителя от подписания проекта договора безвозмездного пользования земельного участка в Федеральном законе не предусмотрен.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

Д.Ю. Воронин