Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики (восьмого созыва) на проект федерального закона N 61734-8 "О внесении изменений в статью 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении смешения понятий "территории опережающего социально-экономического развития" и "особые экономические зоны"), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики
(восьмого созыва)
на проект федерального закона N 61734-8 "О внесении изменений в статью 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении смешения понятий "территории опережающего социально-экономического развития" и "особые экономические зоны"), внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Комитет) в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 21 февраля 2022 года (протокол N 21 пункт 46) рассмотрел в части своей компетенции проект федерального закона N 61734-8 "О внесении изменений в статью 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении смешения понятий "территории опережающего социально-экономического развития" и "особые экономические зоны") (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается переименовать территории опережающего социально-экономического развития в территории опережающего развития в целях исключения смешения понятий "территории опережающего социально-экономического развития" и "особые экономические зоны", а, следовательно, и их правовых режимов.

Аналогичные изменения в отдельные законодательные акты предлагаются проектом федерального закона N 61737-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к которому рассматриваемый законопроект является "законопроектом-спутником".

В соответствии с частью шестой статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации внесение изменений в Трудовой кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в Трудовой кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, принятие и реализация проекта федерального закона не приведет к увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций на соответствующий финансовый год и плановый период. Принятие законопроекта также не повлияет на достижение целей реализации государственных программ Российской Федерации.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 61734-8 "О внесении изменений в статью 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.М. Харитонов