Пояснительная записка к проекту федерального закона N 116377-8 "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 116377-8 "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N АБ-П13-78пр (пункт 3) и от 31 марта 2022 г. N ММ-П13-5263кс (пункт 7.3.5 дополнительного перечня мер в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления) в целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 38.1 Федерального закона от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)". Проектируемые изменения предусматривают право лизингополучателя в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. в случае изменения размера лизинговых платежей в сторону увеличения обратиться за осуществлением досрочного полного или частичного выкупа предмета лизинга без начисления пени или штрафных санкций за досрочное расторжение договора лизинга на условиях, установленных договором лизинга или по соглашению сторон, если договором лизинга не предусмотрен переход прав собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

Целью законопроекта является стабилизация лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей.

Сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе таксомоторные компании и каршеринг, одна из отраслей, испытывающих в настоящее время сложности в связи с ростом стоимости лизинговых платежей, увеличением стоимости запасных частей и ограниченной доступностью автомобилей на рынке.

Принятие законопроекта позволит смягчить негативные финансово-экономические последствий для участников рынка лизинга в целом.

Принятие законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.