Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 апреля 2022 г. N 3.1-06/1226 по проекту федерального закона N 85462-8 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 апреля 2022 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 апреля 2022 г. N 3.1-06/1226
по проекту федерального закона N 85462-8 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 апреля 2022 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона (проект N 85462-8) был внесен в Государственную Думу 10 марта 2022 года Правительством Российской Федерации.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации подписано в городе Москве 21 мая 2021 года и городе Ташкенте 17 июня 2021 года (далее - Соглашение),

Соглашение направлено на создание благоприятных условий для пребывания граждан государства одной Стороны на территории государства другой Стороны.

Соглашением предусматривается освобождение граждан государства одной Стороны, временно пребывающих на территории государства другой Стороны, от обязанности регистрации (постановки на учет по месту их пребывания) в компетентных органах принимающего государства в течение 15 дней с даты въезда.

Аналогичный подход на основании соответствующих международных договоров Российской Федерации в настоящее время применяется по отношению к гражданам Республики Беларусь, гражданам Республики Казахстан, гражданам Республики Таджикистан, гражданам Республики Армения, гражданам Киргизской Республики.

Соглашение заключается на неопределенный срок. При этом каждая из Сторон может прекратить его действие, письменно уведомив об этом другую Сторону. В этом случае Соглашение прекратит свое действие по истечении 6 месяцев с даты уведомления.

В целях обеспечения безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения действие Соглашения может быть приостановлено каждой из Сторон полностью или частично путем письменного уведомления об этом другой Стороны не позднее, чем за 72 два часа.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", поскольку в отношении срока постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации содержит иные правила, чем предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Реализация Соглашения будет способствовать дальнейшему развитию дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.

Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации,

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

На основании изложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас