Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 63500-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 63500-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный проект федерального закона, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект подготовлен с целью унификации отдельных требований к предоставлению мер социальной поддержки граждан.

Рассматриваемым законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Законопроектом предлагается, на основании статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", наделить Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению единых стандартов предоставления государственных и (или) муниципальных услуг:

- по назначению пособия на ребенка;

- по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно пояснительной записке предусмотренные законопроектом положения направлены на стандартизацию порядка предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат субъектами Российской Федерации.

При этом законопроектом не предусматривается установление единых критериев (условий, категорий получателей, размеров выплат) предоставления субъектами Российской Федерации в соответствии с собственными полномочиями и за счет собственных средств мер социальной поддержки.

Изменения, предлагаемые законопроектом, позволят обеспечить единый порядок получения сведений для использования при принятии решения о предоставлении гражданам соответствующих мер социальной поддержки.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, его реализация не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Комитеты-соисполнители по рассматриваемому законопроекту,- Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, Комитет Государственной Думы по просвещению, Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству поддерживают законопроект и рекомендуют принять его в первом чтении.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта.

Правовое Управление Аппарата Государственной Думы замечаний к законопроекту концептуального характера не имеет.

На основании изложенного, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять рассматриваемый проект федерального закона в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов