Письмо Правительства РФ от 27 апреля 2022 г. N 4341п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 122117-8 "О внесении изменения в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 37 "Необходимая оборона" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) частью второй.2, согласно которой не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, направленные на защиту от посягательства, сопряженного с насилием, опасным для его жизни или проживающих с ним лиц, или с непосредственной угрозой применения такого насилия, либо на защиту своего имущества при незаконном проникновении посягающего лица в его жилище.

Проектируемая норма фактически дублирует часть первую статьи 37 Уголовного кодекса Российской Федерации в части признания необходимой обороной защиты от посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни или с непосредственной угрозой такого насилия.

Вместе с тем полная декриминализация действий обороняющегося лица, направленных на защиту своего имущества при незаконном проникновении в жилище, вне зависимости от наличия опасности для жизни или угрозы такой опасности представляется необоснованной с точки зрения чрезмерного расширения границ права на необходимую оборону ввиду невозможности оценить соразмерность действий обороняющегося.

Кроме того, предлагаемая формулировка "опасным для жизни проживающих с ним лиц" представляется некорректной с точки зрения необоснованного сужения круга лиц, действия по защите которых могут быть определены как необходимая оборона.

В Правительстве Российской Федерации ранее рассматривались и не были поддержаны проекты федеральных законов "О внесении изменения в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации", "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при защите собственности" и "О внесении изменений в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации", имеющие аналогичный с законопроектом предмет правового регулирования (официальные отзывы от 12 июля 2012 г. N 3488п-П4, от 28 марта 2014 г. N 1838п-П4 и от 30 декабря 2016 г. N 10273-П4).

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко