Пояснительная записка к проекту Федерального закона N 127342-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона N 127342-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Повышение качества образования - одно из приоритетных направлений развития законодательства.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" направлен на организацию процедуры экспертизы учебников и учебных пособий, включаемых образовательными организациями, реализующими программы среднего профессионального и высшего образования, в рабочие программы дисциплин (модулей) по обязательным для изучения предметам в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (история, философия, иностранный язык и др.).

Законопроект направлен на дополнение статьи 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) требованием о проведении такой экспертизы.

В целях объективности и прозрачности процедуры экспертизы указанных выше учебных изданий предлагается, чтобы критерии и порядок проведения экспертизы, квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым для проведения экспертизы, форма экспертного заключения, а также основания и порядок аннулирования положительного экспертного заключения определялись Правительством Российской Федерации.

Законопроектом вносится соответствующее изменение в статью 18 Федерального закона.

Данный законопроект будет способствовать повышению качества учебников для вузов и колледжей, а значит и повышению качества среднего профессионального и высшего профессионального образования. Законопроектом предлагается установить, что экспертиза проводится за счёт средств издательства и (или) автора (авторов) учебника, учебного пособия.

Принятие и реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств Федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Реализация проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" потребует принятия:

постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения экспертизы учебников, используемые для реализации профессиональных образовательных программ".

Цель, предмет и содержание правового регулирования: повышение эффективности системы управления средним профессиональным и высшим образованием в рамках создания единого образовательного пространства при изучении обязательных, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, дисциплин (модулей), повышения качества среднего профессионального и высшего образования за счет экспертизы учебников, используемых при изучении обязательных дисциплин (модулей).

Головной (ответственный) исполнитель - Минобрнауки России,

Соисполнители - Российская академия науки и Российская академия образования.

Срок подготовки - 6 месяца со дня принятия законопроекта.