Письмо Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. N 4039п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 131689-8 "О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Г. Аксаковым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие освобождение с 1 января 2021 года от обложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) услуг по доверительному управлению имуществом, составляющим ипотечное покрытие, оказываемых государственной управляющей компанией, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Как следует из пояснительной записки, законопроект разработан в целях обеспечения равных условий налогообложения в отношении одного вида услуг, реализуемых разными субъектами: коммерческими управляющими компаниями, осуществляющими свою деятельность на основании соответствующих лицензий, и государственной управляющей компании, осуществляющей свою деятельность в связи с наделением ее такой функцией на основании закона.

Кроме того, предлагаемое изменение будет способствовать уже закрепленному в Кодексе подходу, согласно которому услуги государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений не облагаются НДС.

Вместе с тем необходимо отметить, что принятие и реализация представленного законопроекта могут привести к дополнительным выпадающим доходам федерального бюджета, источники компенсации которых не определены.

Положения законопроекта не противоречат актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе. Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает при учете указанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко