Пояснительная записка к проекту федерального закона N 135420-8 "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 135420-8 "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях сокращения избыточного федерального регулирования исполнения региональных полномочий.

В соответствии со статьей 31 "Принцип самостоятельности бюджетов" Бюджетного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации вправе определять формы и направления расходования средств своих бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

При этом действующей редакцией статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые регулируют предоставление субсидий и грантов в форме субсидий, должны соответствовать общим требованиям, определенным Правительством Российской Федерации. Общие требования направлены на унификацию нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий и грантов, что соответствует принципу единства бюджетной системы Российской Федерации. Вместе с тем, представляются избыточными такие требования в отношении субсидий, предоставляемых за счет собственных средств финансово устойчивыми субъектами Российской Федерации, не зависящими от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

В связи с этим, законопроектом предлагается согласовать положения статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с принципом самостоятельности бюджетов, предусмотрев, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности применения общих требований к нормативным правовым актам финансово устойчивых субъектов Российской Федерации, которые регулируют предоставление субсидий (грантов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой необходимость принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.