Пояснительная записка к проекту федерального закона N 136325-8 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 136325-8 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее законопроект) разработан Минэкономразвития России в целях исполнения пункта 7.7.2(2) Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 22 марта 2022 г. (в редакции от 19 апреля 2022 г.), и доработан Департаментом строительства Правительства Российской Федерации в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 20 мая 2022 г. N МХ-П49-8348.

Законопроект позволяет до 1 января 2023 г. вносить изменения в условия концессионного соглашения (за исключением концессионных соглашений, предметом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты газоснабжения, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов), заключенного до 1 марта 2022 г., по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом, если при исполнении такого концессионного соглашения произошло изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.

При этом не допускается внесение изменений в условия концессионного соглашения, которые приведут к изменению целевого назначения объекта концессионного соглашения, уменьшению определенного концессионным соглашением объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и увеличению цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги концессионером.

Предложенные законопроектом изменения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлекут отрицательных социально-экономических последствий и иных последствий.

Законопроект не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и других международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.