Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 24 мая 2022 г. N 3.6-04/2090@ по проекту федерального закону N 117259-8 "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 24 мая 2022 г. N 3.6-04/2090@
по проекту федерального закону N 117259-8 "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике (далее - комитет) рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 мая 2022 года (проект N 117259-8 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Федеральный закон устанавливает особенности осуществления в 2022 году казначейского сопровождения, которые направлены на упрощение и ускорение расчетов с поставщиками товаров при казначейском сопровождении средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений).

Так, поставщики товаров по государственным контрактам (договорам), заключаемым в рамках предоставления субсидий юридическим лицам, а также договорам о предоставлении юридическим лицам бюджетных инвестиций, будут получать оплату на счет в банке на основании документов, подтверждающих поставку товаров.

Поставщики строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию строительства, смогут перечислять на расчетные счета в банках как оплату за поставку, так и авансы по договорам (контрактам).

Кроме того, средства по государственным контрактам на строительство, капитальный ремонт объектов капитального строительства, можно будет перечислять сразу на банковский счет подрядчика при представлении документов, подтверждающих выполнение работ и реестра документов, подтверждающих затраты.

Федеральным законом предлагается увеличение с 600 тысяч рублей до 5 миллионов рублей размера цены контракта, при котором необходимо казначейское сопровождение средств.

Также общий объем средств федерального бюджета на предоставление бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и кредитам, полученным ими от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, сложившихся на 1 января 2022 года, увеличен с 390,7 миллиардов рублей до 420 миллиардов рублей для погашения соответствующих долговых обязательств, досрочно погашенных в январе-феврале 2022 года.

Федеральный закон разработан во исполнение дополнительного перечня мер в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".

Председатель комитета

А.В. Кутепов