Приложение N 2. Порядок подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством российской федерации, для размещения твердых коммунальных отходов

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 19 октября 2021 г. N 765

Порядок подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов

1. Порядок подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов (далее - Порядок, Заключение, Объект соответственно), устанавливает процедуру выдачи Минприроды России Заключения.

2. Минприроды России при поступлении заявки о возможности использования Объекта для размещения твердых коммунальных отходов (далее - Заявка) с приложением документов и информации, предусмотренных пунктом 10 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок формирования и изменения перечня, материалы), от высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления принимает решение о рассмотрении представленных материалов или об отказе в рассмотрении представленных материалов.

3. Минприроды России принимает решение об отказе в рассмотрении материалов в случае отсутствия в материалах сведений, документов и информации, предусмотренных пунктами 6, 7, 10 Порядка формирования и изменения перечня.

4. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении представленных материалов Минприроды России направляет указанное в пункте 3 Порядка решение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня поступления Заявки.

5. В случае принятия решения о рассмотрении материалов Минприроды России направляет Заявку на рассмотрение в Росприроднадзор и публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" (далее - ППК "Российский экологический оператор") в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

6. Росприроднадзор и ППК "Российский экологический оператор" в течение 15 рабочих дней с даты поступления Заявки направляют в Минприроды России позицию о возможности (невозможности) использования Объекта для размещения твердых коммунальных отходов.

ППК "Российский экологический оператор" представляет позицию в соответствии с информацией, содержащейся в пунктах 7, 10, 14 Порядка формирования и изменения перечня.

7. Срок выдачи Заключения или отказа в выдаче Заключения составляет 45 рабочих дней с даты поступления в Минприроды России Заявки и может быть продлен Минприроды России на 15 рабочих дней в случае необходимости получения дополнительной информации по Объекту.

8. Минприроды России рассматривает материалы, представленные в Заявке, на предмет наличия оснований для отказа в выдаче Заключения, указанных в пункте 9 Порядка.

9. Основаниями для отказа в выдаче Заключения являются:

9.1) наличие в материалах, представленных в Заявке, неполных и (или) недостоверных сведений;

9.2) расположение Объекта вне зоны специального назначения ¹;

9.3) расположение Объекта в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ²;

9.4) расположение Объекта в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, регионального значения и (или) местного значения, а также охранных зон особо охраняемых природных территорий ³;

9.5) расположение Объекта на расстоянии менее 500 метров от жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садоводства;

9.6) расположение Объекта в границах установленной приаэродромной территории, в которой выделена шестая подзона ⁴;

9.7) расположение Объекта в границах земель лесного фонда ⁵;

9.8) отсутствие остаточной вместимости Объекта;

9.9) отсутствие в утвержденной уполномоченным органом субъекта Российской Федерации территориальной схеме обращения с отходами региональной программе в области обращения с отходами, в том числе, с твердыми коммунальными отходами сведений о планируемом строительстве, реконструкции объектов размещения отходов, ввод в эксплуатацию которых предусмотрен не позднее даты окончания использования Объекта, за счет которых будет обеспечена потребность субъекта Российской Федерации в размещении твердых коммунальных отходов.

10. Минприроды России по результатам рассмотрения материалов в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Заключения направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации Заключение в соответствии с приложением к Порядку. Минприроды России направляет копию Заключения в Росприроднадзор.

11. В случае наличия оснований для отказа в выдаче Заключения Минприроды России направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отказ в выдаче Заключения.

Минприроды России направляет копию отказа в выдаче Заключения в Росприроднадзор.

------------------------------

¹Часть 13 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2015, N 1, ст. 11).

²Пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2008, N 45, ст. 5142).

³Пункты 3, 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2021, N 1, ст. 44).

⁴Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1460 "Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов российской федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромкой территории" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7619).

⁵Статья 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).