Статья 1

Статья 1.

Внести в Закон Томской области от 9 октября 2007 года N 220-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2007, N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 552) следующие изменения:

1) паспорт областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических
заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания,
на 2008 - 2010 годы"

Наименование областной целевой программы (далее - ОЦП)	"Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы"
Основание для разработки ОЦП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 года N 5487-1); Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитии здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"
Заказчик ОЦП	Департамент здравоохранения Томской области
Исполнитель (и) ОЦП	Департамент здравоохранения Томской области, а также исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Основные разработчики ОЦП	Департамент здравоохранения Томской области, Государственное учреждение "Научно-исследовательский институт онкологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук" (далее - НИИ онкологии)
Цели и задачи ОЦП	Цели: улучшение качества жизни онкогинекологических больных путем повышения эффективности профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации рака женской репродуктивной системы. Задачи: 1) обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по поводу онкогинекологического рака; 2) информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов, информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы;
	3) выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации
Показатели целей и задач ОЦП и их значения (с детализацией по годам реализации ОЦП)	Задача 1. Обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по поводу онкогинекологического рака. Показатель: количество внедренных новых эффективных малоинвазивных методов лечения - 3, в том числе: 2009 г.-3; 2010 г.-0; количество прооперированных больных -181, в том числе: 2009 г.-118; 2010 г.-63; Качество жизни пациентов, прошедших реабилитацию (в баллах): Опросники. 1.Шкала менопаузальных расстройств - 13; 2.Госпитальная шкала HADS тревоги и депрессии - 65; 3. Опросник качества жизни EORTC: эмоциональное функционирование - 57; социальное функционирование - 66. Задача 2. Информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов, информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы. Показатель: число медицинских работников, охваченных образовательными программами в рамках ОЦП-160, в том числе: 2009 г. - 80; 2010 г. - 80; число информационных материалов, опубликованных по проблеме ОЦП: статьи - 3; научно-популярные брошюры - 200, в том числе: 2009 г. - статьи - 2; научно-популярные брошюры - 100; 2010 г. - статьи - 1;
	научно-популярные брошюры - 100; Задача 3. Выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации. Показатель: количество провакцинированных женщин с целью профилактики рака шейки матки из группы высокого риска - 50, в том числе: 2009 г.-50;
Сроки и этапы реализации ОЦП	2008 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий	Выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью современной малоинвазивной радиохирургии на аппарате "Сургитрон"; выполнение эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия) с помощью гистерорезектоскопа, позволяющей избежать большой (органоуносящей) операции; проведение комплексного восстановительного лечения в условиях местных центров реабилитации онкогинекологических больных, проживающих на территории Томской области, получивших радикальное противоопухолевое лечение в специализированных онкологических стационарах; проведение областных научно-практических конференций, семинаров по актуальным вопросам профилактики и диагностики рака женской репродуктивной системы для медицинских работников; подготовка и публикация статей по актуальным вопросам профилактики, диагностики рака женских репродуктивных органов в средствах массовой информации;
	издание и распространение информационных материалов на темы санитарно-гигиенического просвещения женщин; проведение эпидемиологических исследований с целью анализа ведущих причин развития рака шейки матки на территории Томской области; проведение вакцинации женщин с целью профилактики рака шейки матки;
Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации ОЦП)	Прогнозируемые финансовые затраты за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию Программы на 2008 - 2010 годы составят 10050,0 тыс. руб., в том числе: в 2008 году - 0,0 тыс. руб., в 2009 году - 6760,0 тыс. руб., в 2010 году - 3290,0 тыс. руб.
Основные направления расходования средств:
НИОКР	950,0 тыс. руб.
инвестиции	0,0
прочие	9100,0 тыс. руб.
Ожидаемые показатели эффективности ОЦП (бюджетной, социальной, экологической и иной)	Медицинские: повышение выявления предрака и рака органов репродуктивной системы у женщин; увеличение доли больных с предраковыми заболеваниями, оперированных с использованием методов малоинвазивной и органосберегающей хирургии; внедрение в практику местных центров реабилитации современных комплексных программ реабилитации для больных онкогинекологическим раком после противоопухолевого лечения. Социальные:
	снижение прямых и косвенных экономических потерь от временной утраты трудоспособности и смертности от злокачественных новообразований женских репродуктивных органов; повышение качества жизни онкологических больных; сокращение периодов временной нетрудоспособности онкогинекологических больных после окончания противоопухолевого лечения; снижение процента первичной инвалидизации онкогинекологических больных после радикального противоопухолевого лечения;
	повышение процента возвращения к активной трудовой деятельности онкогинекологических больных после радикального противоопухолевого лечения.
Организация управления ОЦП и контроль за ее реализацией	Контроль за реализацией Программы осуществляется Государственной Думой Томской области и Администрацией Томской области. После утверждения Программы Департамент здравоохранения Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Департамент здравоохранения Томской области отчитывается перед Департаментом финансов Томской области и Департаментом экономики Администрации Томской области.";

2) абзац первый раздела 3 Программы "Цели и задачи Программы" после слов "повысить эффективность" дополнить словом "профилактики,";

3) пункт 6 раздела 5 Программы "Основные мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:

"Проведение вакцинации женщин в возрасте 10-26 лет с целью профилактики рака шейки матки.";

4) раздел 6 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия Программы реализуются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. На весь период реализации Программы объем финансирования в 2008-2010 годах составит 10050,0 тыс. руб., из них в 2008 году - 0,0 тыс. руб., в 2009 году - 6760,0 тыс. руб., в 2010 году - 3290,0 тыс. руб.";

5) раздел 7 Программы "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"7. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - Департаментом здравоохранения Томской области, который является также ответственным за реализацию Программы.

Механизм реализации Программы включает:

мероприятия, обеспечивающие практическую реализацию Программы, в том числе оплату услуг областного государственного унитарного предприятия "Региональный деловой центр Томской области" при проведении конкурсов, аукционов, в том числе и в электронной форме, за счет экономии бюджетных ассигнований от проведения конкурсов, аукционов, в том числе и в электронной форме;

методические и информационные мероприятия;

организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения.

Все затраты на выполнение Программы осуществляются в соответствии со статьями бюджетной классификации целевого финансирования. Исполнители мероприятий программы помимо Департамента здравоохранения Томской области определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";

6) Приложение к Программе "Перечень программных мероприятий областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к областной целевой программе

"Профилактика онкогинекологических

заболеваний и реабилитация женщин,

перенесших указанные заболевания,

на 2008 - 2010 годы"

Перечень
программных мероприятий областной целевой программы
"Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин,
перенесших указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы"

Цель ОЦП	Задача ОЦП	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб лей),всего	В том числе за счет средств				Ответственные за выполнение (ответственные исполните-ли)	Показатели результата мероприятия
					Федерального бюджета	Областного бюджета	Местных бюджетов	Внебюджетных источников
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Улучшение качества жизни онкогинекологических больных путем повышения эффективности профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации рака женской репродуктивной системы	Задача 1. Обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по поводу онкогинекологи-ческого рака	1. Выполнение органосохраняю щего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью современной малоинвазивной радиохирургии на аппарате "Сургитрон".	Всего 2009г. 2010 г.	1360,0 880,0 480,0	0,0 0,0 0,0	1360,0 880,0 480,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохранения Томской области; исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Выполнение не менее 105 операций, в том числе: 2009 г.- 70 2010 г. - 35
		2. Выполнение эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия) с помощью гистерорезектос-копа, позволяющей избежать большой (органоунося-щей) операции	Все-го 2009 г. 2010 г.	2395,0 1540,0 855,0	0,0 0,0 0,0	2395,0 1540,0 855,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохранения Томской области; исполнители, определяе-мые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Выполне-ние не менее 76 операций, в том числе: 2009 г.- 48 2010 г. -28
		3. Проведение комплексного восстановительного лечения в условиях местных центров реабилитации онкогинекологических больных, проживающих на территории Томской области, получивших радикальное противоопухолевое лечение в специализиро-ванных онкологических стационарах	Всего 2009 г. 2010 г.	4095,0 2730,0 1365,0	0,0 0,0 0,0	4095,0 2730,0 1365,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохра-нения Томской области; исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Провести реабилитацию не менее 108 больным в том числе: 2009 г.- 72 2010 г. - 36
	Задача 2 Информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов, информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы	1. Проведение областных научно-практических конференций, семинаров по актуальным вопросам профилактики и диагностики рака женской репродуктивной системы для медицинских работников	Все-го 2009 г. 2010 г.	180,0 120,0 60,0	0,0 0,0 0,0	180,0 120,0 60,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохра-нения Томской области; исполните-ли, определяе-мые в соответствии с Федераль-ным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципаль-ных нужд"	Число медицинских работников, охваченных образовательными программами не менее 160, в том числе: 2009 г.- 80 2010 г. -80
		2. Подготовка и публикация статей по актуальным вопросам профилактики, диагностики рака женских репродуктивных органов в средствах массовой информации	Всего 2009 г. 2010 г.	90,0 60,0 30,0	0,0 0,0 0,0	90,0 60,0 30,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохранения Томской области; исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Число информационных материалов, опубликованных по проблеме профилактики, диагностики и лечения не менее 3-х, в том числе: 2009 г.- 3
		3. Издание и распространение информацион-ных материалов на темы санитарно-гигиенического просвещения женщин	Всего 2009 г. 2010г.	180,0 120,0 60,0	0,0 0,0 0,0	180,0 120,0 60,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохра-нения Томской области; исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Число научно-популяр-ных брошюр не менее 200, в том числе: 2009 г.- 130 2010 г. - 70
	Задача 3. Выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации	1. Проведение эпидемиологи-ческих исследований с целью анализа ведущих причин развития рака шейки матки на территории Томской области	Всего 2009 г. 2010 г.	950,0 510,0 440,0	0,0 0,0 0,0	950,0 510,0 440,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохранения Томской области; исполните-ли, определяе-мые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
		2. Проведение вакцинации женщин с целью профилактики рака шейки матки.	Все-го 2009 г. 2010 г.	800,0 800,0 0,0	0,0 0,0 0,0	800,0 800,0 0,0	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Департамент здравоохранения Томской области; исполните-ли, определяе-мые в соответствии с Федераль-ным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Количество провакцинированных женщин с целью профилак-тики рака шейки матки не менее 50";

7) дополнить Программу приложениями 2, 3, 4 следующего содержания:

"Приложение 2

к областной целевой программе

"Профилактика онкогинекологических

заболеваний и реабилитация женщин,

перенесших указанные заболевания,

на 2008 - 2010 годы"

Показатели эффективности
реализации областной целевой программы "Профилактика
онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших
указанные заболевания, на 2008 - 2010 годы"

Цели и задачи ОЦП	Наименова-ние целевых показателей	Источник определения значения показателей	Фактическое значение показателей на момент разработки ОЦП	Изменение значений показателей по годам реализации		Целевое значение показателей при окончании реализации ОЦП
				Очередной финансовый год 2009	весь период реализации ОЦП
					плановый год 1 2010
Цель: Улучшение качества жизни онкогинекологических больных путем повышения эффективности профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации рака женской репродуктивной системы
Задача 1. Обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по поводу онкогинеколо-гического рака	Количество внедренных новых эффективных малоинвазивных методов лечения	По данным Департамента здравоохранения Томской области	0	3	0
	Количество прооперированных больных	По данным Департамента здравоохранения Томской области	0	118	63	181
	Качество жизни пациентов прошедших реабилитацию (в баллах):	Опросники: 1. Шкала менопаузальных расстройств; 2. Госпитальная шкала HADS тревоги и депрессии; 3. Опросник качества жизни EORTC: эмоциональное функционирование; социальное функционирование	17 95 48 58	13 65 57 66		13 65 57 66
Задача 2 Информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов, информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы	Число медицинских работников, охваченных образователь-ными программами в рамках ОЦП	По данным Департамента здравоохранения Томской области	0	80	80	160
	Число информации-онных материалов, опубликованных по проблеме ОЦП	Статьи в средствах массой информации; Научно-популярные брошюры. По данным Департамента здравоохранения Томской области	0 0	2 100	1 100	3 200
Задача 3. Выявление и углубленное изучение основных причин, заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации	Количество провакцини-рованных женщин с целью профилактики рака шейки матки из группы высокого риска	Отчет исполнителя программного мероприятия	0	Не менее 50	0	Не менее 50"
оказывающих влияние на уровень и динамику

Приложение 3

к областной целевой программе

"Профилактика онкогинекологических

заболеваний и реабилитация женщин,

перенесших указанные заболевания,

на 2008 - 2010 годы"

Обеспечение
областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических
заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания,
на 2008 - 2010 годы"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			очередной финансовый год 2009	плановый период
				плановый год 1 2010	плановый год 2	плановый год N
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на реализацию ОЦП, всего, в том числе:	тыс. руб.	10050,0	6760,0	3290,0
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:	тыс. руб.	10050,0	6760,0	3290,0
местный бюджет	тыс. руб.
областной бюджет	тыс. руб.	10050,0	6760,0	3290,0
федеральный бюджет	тыс. руб.
Внебюджетные источники	тыс. руб.
Распределение финансирования по видам ресурсов:	х	х	х	х	х	х
материально-технические ресурсы	тыс. руб.
трудовые ресурсы	тыс. руб.
прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) в зависимости от особенностей ОЦП	тыс. руб.	10050,0	6760,0	3290,0
Расходы на реализацию ОЦП в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:	х	х	х	х	х	х
ГРБС 1 Департамент здравоохранения Томской области		10050,0	6760,0	3290,0

Приложение 4

к областной целевой программе

"Профилактика онкогинекологических

заболеваний и реабилитация женщин,

перенесших указанные заболевания,

на 2008 - 2010 годы"

Паспорт целевого показателя
областной целевой программы "Профилактика онкогинекологических
заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания,
на 2008 - 2010 годы"

Качество жизни

__________________________________________________________________

Наименование показателя

Паспорт заполняется только для показателей, которые не являются общераспространенными и данные по которым отсутствуют в официальных статистических справочниках

1	Наименование показателя	Показатель качества жизни включает оценку менопаузального индекса, уровень тревоги и депрессии по Госпитальной шкале HADS; показатель эмоционального и социального функционирования по опроснику качества жизни EORTC:
2	Единица измерения	баллы
3	Методика формирования показателя	Показатель оценивается в баллах, баллы подсчитываются по заполненным опросникам до лечения и после лечения".