Статья 1

Статья 1.

Внести в Закон Томской области от 4 октября 2002 года N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2002, N 11 (72), постановление от 23.09.2002 N 334; 2003, N 18 (79), постановление от 27.02.2003 N 526, постановление от 17.04.2003 N 633; 2004, N 29 (90), постановление от 25.03.2004 N 1103; N 31 (92)-II, постановление от 10.06.2004 N 1221; 2005, N 39 (100), постановление от 24.02.2005 N 1772; N 46 (107), постановление от 29.09.2005 N 2439; 2007, N 61 (122)-II, постановление от 25.01.2007 N 3930; N 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 N 179; N 5 (127), постановление от 28.06.2007 N 317, N 10 (132)-II, постановление от 29.11.2007 N 787; 2008, N 16 (138)-II, постановление от 29.05.2008 N 1297; 2009, N 23 (145), постановление от 18.12.2008 N 1905) следующие изменения:

1) в статье 7:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется бесплатно в следующих случаях:

1) для садоводства, огородничества и животноводства - земельные участки, предоставленные до 1 января 1991 года, и вновь предоставляемые для этих целей несельскохозяйственные угодья и нарушенные земли;

2) для дачного строительства - земельные участки, предоставленные до 1 января 1991 года;

3) для эксплуатации объектов недвижимости, полученных в счет имущественных паев при выходе из производственных сельскохозяйственных кооперативов или иных сельскохозяйственных коммерческих организаций.";

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 14.2 настоящего Закона, осуществляется в следующих случаях:

1) многодетным семьям (число несовершеннолетних детей на момент предоставления земельного участка - 3 и более);

2) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;

3) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

4) вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

5) лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области", признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

6) семьям, имеющим детей-инвалидов;

7) в сельской местности:

молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, постоянно проживающим в сельских населенных пунктах и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

молодым специалистам, окончившим высшие и средние профессиональные образовательные учреждения и работающим в сфере сельскохозяйственного производства, образования, здравоохранения и культуры в сельских населенных пунктах;

гражданам, проживающим в сельской местности на территории Томской области, прошедшим военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение одного года с момента увольнения с военной службы;

участковым уполномоченным милиции, проходящим службу в сельских населенных пунктах не менее 3 лет;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.";

2) абзац третий части 2 статьи 10 после слов "Земельным кодексом Российской Федерации" дополнить словами ", настоящим Законом";

3) дополнить часть 4 статьи 10.1 абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, перечисленным в части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, в течение срока договора аренды не может превышать размера земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

В случае заключения договора аренды на новый срок (продлении срока договора аренды) в связи с началом индивидуального жилищного строительства на земельном участке, размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства указанным гражданам, определяется в соответствии с частью 3, абзацем первым части 4 настоящей статьи.";

4) дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

"Статья 14.2. Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан

1. Гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, гражданам из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, земельные участки на основании их заявления предоставляются в аренду однократно сроком на пять лет.

2. Гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке, земельные участки предоставляются, исходя из даты принятия их на учет для получения земельных участков.

Гражданам из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, за исключением категории, указанной в пункте 6 части 3.1 статьи 7, земельные участки предоставляются в порядке очередности.

Постановка на учет граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, для получения земельного участка и предоставление им земельных участков производится в порядке согласно Приложению к настоящему Закону.

3. Расходы местных бюджетов, связанные с проведением работ по межеванию земельных участков, предоставленных гражданам, из числа категорий, указанных в части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, осуществляются в порядке возмещения ранее произведенных расходов в форме иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. После ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на него, гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, на основании их заявления земельный участок предоставляется в собственность. При этом, гражданам из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, земельный участок предоставляется в собственность бесплатно.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, осуществляется гражданином за свой счет.

5. В случае# если в период действия договора аренды земельного участка, гражданином не было начато индивидуальное жилищное строительство, действие договора аренды земельного участка по истечении его срока прекращается.";

5) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Закону Томской области

"О предоставлении и изъятии земельных

участков в Томской области"

Порядок
постановки на учет граждан, имеющих право на первоочередное
получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства
или на получение земельных участков для индивидуального жилищного
строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно,
и предоставления указанным гражданам земельных участков

1. Общие положения

1. На учет для получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - учет) принимаются граждане, имеющие, согласно федеральному законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также граждане, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (далее - Закон), имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно (далее - граждане).

2. Учет граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, изъявивших желание получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

2. Порядок учета граждан

3. Учет граждан осуществляется уполномоченным органом муниципального образования (далее - уполномоченный орган).

4. Гражданин может быть поставлен на учет только в одном муниципальном образовании.

5. Для принятия на учет гражданином подается заявление на имя главы муниципального образования (приложение 1 к настоящему Порядку) с просьбой о постановке на учет с указанием:

местонахождения земельного участка;

предполагаемого вида права;

вида разрешенного использования;

фамилии, имени, отчества заявителя;

адреса постоянного места жительства (сведения о регистрации по месту жительства) гражданина;

контактных телефонов;

паспортных данных;

основания постановки на учет.

К заявлению прилагаются:

справка с места жительства гражданина;

копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающие право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно;

документы, свидетельствующие о нуждаемости в улучшении жилищных условий (в случаях, предусмотренных пунктом 5, абзацем вторым пункта 7 части 3.1 статьи 7 Закона).

6. Заявление принимается к рассмотрению при условии представления гражданином всех документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Заявление о принятии на учет гражданина с приложением всех документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня его поступления. О постановке или об отказе в постановке на учет гражданину сообщается в письменной форме в течение трех дней после дня принятия соответствующего решения.

8. Учет граждан ведется путем их включения в Книгу учета граждан для получения земельного участка (далее именуется - Книга учета), которая ведется в уполномоченном органе по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Книга учета состоит из двух разделов, первый из которых содержит список граждан, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, второй включает список граждан из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона.

В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность ведения учета граждан, и скрепляются печатью.

9. На каждого гражданина, принятого на учет для предоставления земельного участка, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

10. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение Книги учета и учетных дел граждан на получение земельного участка.

11. Основаниями для отказа в постановке на учет гражданина являются:

1) нахождение гражданина на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

2) предоставление ранее гражданину в установленном порядке органом местного самоуправления земельного участка в первоочередном порядке и (или) бесплатно;

3) предоставление ранее гражданину в установленном порядке органом местного самоуправления бесплатно жилья (в случаях, предусмотренных пунктом 5, абзацем вторым пункта 7 части 3.1 статьи 7 Закона).

12. Основаниями для снятия с учета гражданина являются:

1) подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета;

2) отказ гражданина от предоставленного земельного участка;

3) предоставление гражданину земельного участка в порядке статьи 14.2 Закона;

4) выявление в представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке гражданина на учет;

5) непредставление гражданином в уполномоченный орган сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования в связи с постановкой на регистрационный учет по месту жительства на территории иного муниципального образования (далее - сведений об изменении постоянного места жительства);

6) утраты гражданином оснований, дающих ему право на получение земельного участка в порядке статьи 14.2 Закона.

Снятие с учета гражданина осуществляется уполномоченным органом. О принятом решении гражданин должен быть уведомлен в письменной форме с указанием основания снятия с учета в течение трех дней после дня принятия решения.

3. Порядок информирования при решении вопросов
о постановке граждан на учет

13. Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина ведет Реестр зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования граждан, поставленных на учет для получения земельного участка для индивидуального строительства (получивших земельный участок) (далее - Реестр) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

До принятия решения о постановке гражданина на учет уполномоченный орган муниципального образования, где гражданин подал заявление о постановке на учет, обязан запросить в соответствующем органе по постоянному месту жительства гражданина информацию о том, состоит ли гражданин на учете в ином муниципальном образовании (получил земельный участок).

Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина предоставляет указанную информацию в письменной форме в срок не позднее трех дней после дня получения запроса.

14. После принятия решения о постановке на учет гражданина одновременно с направлением ему уведомления о постановке его на учет уполномоченный орган направляет в соответствующий орган муниципального образования, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства (далее - соответствующий орган по постоянному месту жительства), заверенную выписку из Книги учета граждан, подтверждающую факт постановки гражданина на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

15. В случае изменения постоянного места жительства гражданина (в том числе получившего земельный участок), последний обязан в срок не позднее десяти дней с момента постановки на регистрационный учет по месту жительства на территории иного муниципального образования в письменной форме уведомить о данном факте уполномоченный орган, принявший решение о постановке гражданина на учет, с приложением копий подтверждающих документов.

Уполномоченный орган в срок не позднее семи дней после дня получения от гражданина указанной информации вносит соответствующую запись в Книгу учета граждан и направляет в соответствующий орган по новому постоянному месту жительства гражданина заверенную выписку из Книги учета граждан о постановке его на учет (получении земельного участка).

Одновременно с этим уполномоченный орган направляет информацию об изменении постоянного места жительства гражданина в соответствующий орган по предыдущему постоянному месту жительства гражданина.

16. Два раза в год, по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина проводит проверку содержащихся в Реестре сведений в части данных о постоянном месте жительства гражданина (нахождении гражданина на регистрационном учете по месту жительства на территории муниципального образования).

В случае выявления факта изменения постоянного места жительства (снятия с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании) гражданина, включенного в Реестр (в том числе получившего земельный участок), соответствующий орган муниципального образования, осуществляющий ведение Реестра, вносит запись об этом в Реестр и в письменной форме в срок не позднее трех дней с момента выявления указанного факта уведомляет об этом уполномоченный орган, принявший гражданина на учет.

На основании полученной информации уполномоченный орган проводит проверку сведений, содержащихся в Книге учета граждан в части данных о постоянном месте жительства гражданина (о нахождении гражданина на регистрационном учете по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования). В случае выявления по результатам проверки факта непредставления гражданином, состоящим на учете, сведений об изменении постоянного места жительства, он снимается с учета. Уведомление о принятом решении о снятии с учета гражданину в данном случае направляется по адресу постоянного места жительства гражданина, указанному в заявлении о постановке на учет.

17. В случае# если в представленных гражданином для постановки на учет документах содержатся сведения об изменении им постоянного места жительства в период после 1 января и 1 июля текущего года, уполномоченный орган при решении вопроса о постановке гражданина на учет обязан также запросить информацию о том, состоит ли гражданин на учете (получил земельный участок) в ином муниципальном образовании, в соответствующем органе по предыдущему постоянному месту жительства гражданина.

18. В случае принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с учета по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-4, 6 пункта 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее трех дней после дня принятия указанного решения в письменной форме уведомляет об этом соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина.

В случае получения гражданином земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченный орган в срок не позднее трех дней после заключения с гражданином договора аренды земельного участка в письменной форме уведомляет об этом соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина вносит указанные сведения в Реестр.

4. Порядок предоставления земельных участков

19. Ежегодно, не позднее четвертого квартала текущего года, соответственно Администрацией Томской области, органами местного самоуправления определяется местоположение и общее количество земельных участков, планируемых к предоставлению в очередном году гражданам, имеющим согласно федеральному законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона, имеющим право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно.

Доля указанных земельных участков должна составлять не менее 10 процентов от общего количества земельных участков, планируемых к предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства в очередном году соответствующим органом.

20. Информация, указанная в пункте 19 настоящего Порядка, публикуется в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Администрацией Томской области, главой муниципального образования.

21. Предоставление земельных участков гражданам производится на основании решения соответственно Администрации Томской области или органа местного самоуправления без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и без публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, а также без размещения сообщения о приеме указанных заявлений на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет", и оформляется договором аренды.

Решение о предоставлении земельного участка гражданину может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном действующим законодательстве порядке на кадастровый учет.

О принятии решения о предоставлении земельного участка граждане письменно извещаются уполномоченным органом в срок не позднее семи дней с момента принятия указанного решения.

22. О своем решении в связи с указанным извещением - принятии или отказе от земельного участка - гражданин обязан в письменной форме уведомить уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня получения извещения.

При непредставлении гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении уполномоченный орган вносит в учетное дело запись об отказе гражданина от земельного участка. Указанный земельный участок может быть предложен другому лицу в соответствии с Книгой учета граждан для получения земельного участка.

23. В случае поступления от гражданина уведомления о принятии земельного участка соответственно Администрация Томской области, орган местного самоуправления или уполномоченные ими органы обязаны в срок не позднее тридцати дней с момента получения указанного уведомления заключить с гражданином договор аренды земельного участка и совершить действия, необходимые для его государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, осуществляется гражданином за свой счет.

5. Заключительные положения

24. По итогам года доля земельных участков, предоставленных в аренду гражданам, имеющим согласно федеральному законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона, имеющим право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, должна составлять не менее 10 процентов от общего количества земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства соответствующим органом.

25. Не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, Администрацией Томской области, органом местного самоуправления соответственно в периодическом печатном издании, в котором была опубликована информация о земельных участках, планируемых к предоставлению гражданам из числа указанных категорий, публикуется информация о земельных участках, предоставленных гражданам в отчетном году.

Приложение 1

к Порядку постановки на учет граждан, имеющих

право на первоочередное получение земельных участков

для индивидуального жилищного строительства или

на получение земельных участков для индивидуального

жилищного строительства с последующим предоставлением

в собственность бесплатно, и предоставления

указанным гражданам земельных участков

Главе муниципального образования

_______________________________________

гражданина(ки) _________________________

______________________________________,

(ф.и.о.)

______________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

зарегистрированного (-ой) по адресу ______

______________________________________

______________________________________

(контактный телефон)

Заявление

Прошу в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" поставить меня на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства___________________________________________________________

(местонахождение земельного участка, предполагаемый вид права, вид разрешенного использования)

в первоочередном порядке/ с последующим предоставлением в собственность бесплатно (нужное подчеркнуть).

Основание для постановки на учет для получения земельного участка______________________________________________________________

Настоящим заявлением подтверждаю, что я на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства не нахожусь, по вышеуказанному основанию земельный участок для индивидуального жилищного строительства не получал.

Приложение: ________________________________________________

(перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

Подпись

Дата

Приложение 2

к Порядку постановки на учет граждан, имеющих

право на первоочередное получение земельных участков

для индивидуального жилищного строительства или

на получение земельных участков для индивидуального

жилищного строительства с последующим предоставлением

в собственность бесплатно, и предоставления

указанным гражданам земельных участков

Книга
учета граждан для получения земельного участка

Раздел N 1

N	Дата поступления заявления	Ф.И.О. гражданина, паспортные данные	Данные о регистрации по месту жительства, контактный телефон	Цель предоставления земельного участка	Категория в соответствии с Законом N 74-ОЗ	Сообщение гражданину о рассмотрении заявления (дата, номер)	Решение о предоставлении земельного участка (реквизиты акта)	Примечания

Раздел N 2

N	Дата поступления заявления	Ф.И.О. гражданина, паспортные данные	Данные о регистрации по месту жительства, контактный телефон	Цель предоставления земельного участка	Категория в соответствии с Законом N 74-ОЗ	Сообщение гражданину о рассмотрении заявления (дата, номер)	Решение о предоставлении земельного участка (реквизиты акта)	Примечания

Приложение 3

к Порядку постановки на учет граждан, имеющих

право на первоочередное получение земельных участков

для индивидуального жилищного строительства или

на получение земельных участков для индивидуального

жилищного строительства с последующим предоставлением

в собственность бесплатно, и предоставления

указанным гражданам земельных участков

Реестр
зарегистрированных по месту жительства на территории
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
граждан, поставленных на учет для получения земельного участка
для индивидуального строительства

N	Ф.И.О. гражданина, паспортные данные	Данные о регистрации по месту жительства, контактный телефон	Категория в соответствии с Законом N 74-ОЗ	Сведения о постановке на учет (дата и наименование муниципального образования)	Сведения о получении гражданином земельного участка (с указанием даты принятия решения и реквизитов договора аренды) либо снятии с учета для получения земельного участка (с указанием даты принятия решения и основания для снятия)	Сведения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования	Примечания

Приложение 4

к Порядку постановки на учет граждан, имеющих

право на первоочередное получение земельных участков

для индивидуального жилищного строительства или

на получение земельных участков для индивидуального

жилищного строительства с последующим предоставлением

в собственность бесплатно, и предоставления

указанным гражданам земельных участков

В _______________________________

(наименование органа местного самоуправления

муниципального образования по месту жительства гражданина)

Уведомление

Настоящим _____________________________________________________

(наименование уполномоченного органа соответствующего муниципального образования)

уведомляет о том, что гражданин _________________________________________,

(Ф.И.О, паспортные данные, данные о регистрации по месту жительства)

являющийся __________________________________________________________,

(указание категории в соответствии с Законом Томской области N 74-ОЗ)

в соответствии с решением (указываются реквизиты и соответствующее наименование органа) получил на территории муниципального образования______________________ _________________________________________________ земельный участок для индивидуального жилищного строительства по договору аренды________________

(указываются реквизиты).

Дата Подпись должностного лица".

М.п.