Распоряжение Губернатора Томской области от 6 апреля 2007 г. N 176-р "Об утверждении Перечня мероприятий по приоритетным направлениям сокращения бедности на территории Томской области в 2007 году"

1. Во исполнение постановления Государственной Думы Томской области от 29.04.2004 N 1164 "О Стратегии сокращения бедности на территории Томской области" и в соответствии с Законом Томской области от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006-2010 годов" утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по приоритетным направлениям сокращения бедности на территории Томской области в 2007 году.

2. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 18.04.2006 N 197-р "Об утверждении Перечня мероприятий по приоритетным направлениям сокращения бедности на территории Томской области в 2006 году".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономической политике и инвестициям Козловскую О.В.

И.о.Губернатора Томской области

В.В. Гончар

Перечень
мероприятий по приоритетным направлениям сокращения
бедности на территории Томской области в 2007 году
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 6 апреля 2007 г. N 176-р)

Направления и мероприятия		Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Разработать Концепцию качества жизни	2007 год	Мозголин Б.С.
2.	Провести актуализацию стратегии бедности как составляющей Концепции качества жизни. Провести конференцию по итогам совместного проекта со Всемирным банком	2007 год	Мозголин Б.С.
1. Мероприятия, направленные на предупреждение расширения масштабов бедности
Нормативно-правовые документы
3.	Разработать областную целевую программу "Оказание на территории Томской области адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения"	2007 год	Шишкина Е.П., Гусев А.В., Дронников А.М. (по согласованию)
Федеральные и областные программы
4.	Реализовать мероприятия областной целевой программы "Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Томской области в 2006-2010 годах с прогнозом до 2020 года"	2007 год	Гусев А.В.
Организационные мероприятия
5.	Своевременно осуществлять индексацию пенсий и ежемесячных выплат по мере принятия соответствующих нормативных актов. По итогам полугодия провести мониторинг	2007 год	Дронников А.М. (по согласованию)
6.	Своевременно осуществлять выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим и неработающим гражданам. Расширить круг получателей и увеличить размер пособий. По итогам полугодия провести мониторинг	2007 год	Хохлов В.Е. (по согласованию)
7.	Продолжить работу по легализации доходов: 1) проводить мониторинг распределения крупных и средних организаций области по уровню средней заработной платы, а также организаций с уровнем среднемесячной заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; 2) проводить мониторинг уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование крупными страхователями области; 3) отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области предоставлять сведения о работодателях с "нулевым" коэффициентом уплаты страховых взносов в Управление Федеральной налоговой службы и Администрацию Томской области; 4) регулярно проводить заседания комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы (регулированию социально-трудовых отношений) в муниципальных образованиях	2007 год	Мозголин Б.С., Конькова Т.Ф., Бударев В.П. (по согласованию), Дронников А.М. (по согласованию), Скрябин В.С. (по согласованию), Панов С.В. (по согласованию), органы местного самоуправления
8.	Организовать переговоры с работодателями реального сектора о включении в коллективные договоры, территориальные и отраслевые соглашения о социальном партнерстве следующих обязательств: 1) обеспечить в 2007 году уровень минимальной месячной заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) без учета районного коэффициента не ниже 3400 рублей; 2) установить удельный вес тарифной ставки (должностного оклада) в общей сумме заработной платы работника не ниже 50 процентов; 3) не допускать появления задолженности по заработной плате перед работниками, а в случае ее возникновения - принимать своевременные меры по ликвидации задолженности; 4) установить соотношение заработной платы между 10% наиболее оплачиваемых работников организации и 10% наименее оплачиваемых работников не более чем 10:1	2007 год ежеквартально	Конькова Т.Ф., руководители внебюджетных отраслевых департаментов Администрации Томской области, Брекотнин П.З. (по согласованию)
9.	Разработать Концепцию развития трудовых ресурсов Томской области до 2015 года	2007 год	Конькова Т.Ф., Панкратова Т.Б., Чеглоков А.Е., Шендель В.А.
10.	Оказывать содействие незанятому населению через: 1) организацию трудоустройства на постоянную и временную работу; 2) организацию трудоустройства на работу вахтовым методом; 3) содействие переселению в сельскую местность с целью трудоустройства	2007 год	Панкратова Т.Б., органы местного самоуправления
11.	Размещать информацию о вакантных рабочих местах из общероссийского банка вакансий в информационных залах центров занятости. Размещать информацию о возможностях трудоустройства в районах и городах области в сети Интернет	2007 год	Панкратова Т.Б.
2. Мероприятия, направленные на повышение эффективности социальной защиты населения
Нормативно-правовые документы
12.	Внести в Закон Томской области "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)" изменение в части размера денежных средств на содержание ребенка (детей)	I квартал 2007 года	Глок Л.Э., Феденев А.М.
13.	Внести в Закон Томской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" изменение в части оплаты труда приемных родителей	I квартал 2007 года	Глок Л.Э., Феденев А.М.
14.	Разработать проект закона Томской области "О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения"	2007 год	Глок Л.Э.
15.	Разработать областную целевую программу "Дети Томской области на 2007-2010 годы"	2007 год	Эфтимович Л.Е., Глок Л.Э., Адамян А.Т., Брекотнин П.З. (по согласованию)
16.	Разработать проект закона Томской области "О дополнительном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Томской области"	II квартал 2007 года	Брекотнин П.З. (по согласованию)
Организационные мероприятия
17.	Реализовать пилотный проект по внедрению административного регламента "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на территории Молчановского и Асиновского районов Томской области	2007 год	Шишкина Е.П.
18.	Оптимизировать сеть социальных служб г. Томска, осуществляя предоставление мер социальной поддержки по территориальному принципу на базе Центров социальной поддержки населения г. Томска	2007 год	Шишкина Е.П.
19.	Обеспечивать своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки, гарантированных федеральным и областным законодательством: 1) повышающих уровень обеспеченности пенсионеров: ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты); ЕДК (ежемесячные денежные компенсации); ЕСПБ (единый социальный проездной билет); меры социальной поддержки в оплате ЖКУ; 2) повышающих уровень обеспеченности семей, имеющих несовершеннолетних детей	2007 год	Шишкина Е.П.
20.	Обеспечивать инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и иными техническими средствами реабилитации инвалидов за счет средств Фонда социального страхования	2007 год	Хохлов В.Е. (по согласованию)
21.	Обеспечивать: 1) инвалидам и сопровождающим их лицам обслуживание легковым автомобильным транспортом (социальное такси); 2) инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, выплату компенсации страховых премий по договору ОСАГО; 3) гражданам пожилого возраста - предоставление социального обслуживания на дому, в стационарных и в полустационарных условиях	2007 год	Шишкина Е.П.
22.	Реализовать Соглашение о взаимодействии ОАО "Российские железные дороги", администраций Томской области и г. Томска в части социального заказа на льготную перевозку пенсионеров и многодетных семей на пригородном железнодорожном транспорте	Апрель- октябрь 2007 года	Шишкина Е.П.
23.	Организовать: 1) планомерное обслуживание инвалидов в отделе работы с инвалидами по зрению Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина; 2) мероприятия по сохранению социальной активности пожилых людей и инвалидов путем постоянной работы на базе муниципальных и областных учреждений культуры и клубов по интересам	2007 год	Кузичкин А.А.
24.	Организовать: 1) отдых, оздоровление и занятость детей, в том числе из малоимущих семей, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот; 2) привлечение подростков из неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, к участию во временных работах и к работам в студенческих отрядах	2007 год	Томилова М.В., Глок Л.Э., Эфтимович Л.Е., Панкратова Т.Б., Хохлов В.Е. (по согласованию)
25.	Принять участие в проведении мероприятий по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, освобожденных из учреждений исполнения наказания, осужденных без лишения свободы, состоящих на учете за совершенные правонарушения	2007 год	Панкратова Т.Б., Гречман В.О. (по согласованию), Томилова М.В.
26.	Обеспечить первоочередное предоставление высокотехнологической (дорогостоящей) медицинской помощи малоимущим гражданам при наличии клинических показаний по квотам Минздравсоцразвития России	2007 год	Адамян А.Т.
Мероприятия, направленные на создание условий для формирования "среднего класса"
Нормативно-правовые документы
27.	Разработать Стратегию государственной молодежной политики в Томской области до 2017 года	До 1 марта 2007 года	Томилова М.В., Брекотнин П.З. (по согласованию)
28.	Подготовить распоряжения Губернатора области: по развитию туристических услуг в Томской области; по развитию бытовых услуг в муниципальных образованиях Томской области согласно ПСЭР ТО	2007 год	Таловский А.И.
Федеральные и областные программы
29.	Реализовать мероприятия областной целевой программы "Предоставление молодым семьям государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории Томской области на 2006-2010 годы"	2007 год	Гусев А.В.
30.	Реализовать мероприятия областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2005-2007 годы"	2007 год	Трубицын А.А.
Организационные мероприятия
31.	Реализовать областные законы об увеличении оплаты труда врачей: онкологов и кардиологов (на 100%), анестезиологов (на 50%)	2007 год	Адамян А.Т.
32.	Реализовать мероприятия Концепции развития заготовительной и перерабатывающей деятельности в Томской области на 2007-2010 годы: 1) организация обучения населения ведению заготовительной деятельности в районах области; 2) выявление и тиражирование лучшего опыта функционирования заготовительных компаний в муниципальных образованиях Томской области; 3) проведение областного конкурса на лучшую организацию закупок дикоросов и рыбы	2007 год	Таловский А.И.
33.	Продолжить развитие единой образовательной информационной среды Томской области на основе Томского телепорта, направленной на обеспечение доступности к Интернет-ресурсам школ, учреждений начального, среднего профессионального образования Томской области	2007 год	Зинченко В.И., Глок Л.Э., Шендель В.А., Чеглоков А.Е.
34.	Организовать проведение Молодежного карьерного форума с целью содействия трудоустройству талантливой молодежи из числа выпускников высших и средних учебных заведений	II квартал 2007 года	Зинченко В.И., Чеглоков А.Е., Конькова Т.Ф., Шендель В.А., Томилова М.В., Панкратова Т.Б.
35.	Организовать проведение регионального конкурса "Конкурентоспособность молодежи на рынке труда" среди организаций, содействующих трудоустройству и профессиональному развитию студентов и молодых специалистов - выпускников учреждений профессионального образования Томской области	III квартал 2007 года	Зинченко В.И., Чеглоков А.Е., Конькова Т.Ф., Томилова М.В., Панкратова Т.Б.
36.	Оказывать государственную поддержку получателям, при условии принятия получателями государственной поддержки на себя обязательств повышения заработной платы, в форме предоставления: 1) субсидий для финансирования реализации инвестиционных проектов; 2) дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области; 3) субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства; 4) субсидий на возмещение части процентной ставки по привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов кредитам и части купонных выплат по эмитированным сельскохозяйственными товаропроизводителями облигациям на реализацию инвестиционных проектов в сфере АПК; 5) субсидий по техническому оснащению сельскохозяйственного производства Томской области. Ежеквартально проводить мониторинг выполнения обязательств по повышению заработной платы	2007 год	Бабушкин Е.В., Трубицын А.А., Брок В.Ю.
37.	Обеспечить поэтапное внедрение новых элементов системы оплаты труда в бюджетной сфере с учетом специфики видов экономической деятельности, разработанных на федеральном уровне и рекомендованных к применению	2007 год	Конькова Т.Ф., Глок Л.Э., Брекотнин П.З. (по согласованию)
38.	Подвести итоги эксперимента по внедрению оплаты труда на основе часовой тарифной ставки в отдельных областных государственных и муниципальных учреждениях Асиновского, Зырянского районов и г. Томска	Июнь 2007 года	Конькова Т.Ф., Кузичкин А.А., Глок Л.Э., Шишкина Е.П., Брекотнин П.З. (по согласованию)
39.	Продолжить проведение консультаций по вопросам социально-трудовой сферы и пенсионного обеспечения через Центры поддержки предпринимательства Томской области, а также проведение семинаров по вопросам применения трудового законодательства с руководителями, специалистами кадровых служб организаций, индивидуальными предпринимателями	2007 год	Трубицын А.А., Конькова Т.Ф., Дронников А.М. (по согласованию)
40.	Провести конкурс социально ответственных компаний "За высокую социальную активность и развитие социального партнерства"	2007 год	Конькова Т.Ф.
41.	Организовать в областных СМИ (радио, телевидение, печать) цикл передач и публикаций о действующей в Томской области системе социального партнерства, коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений	2007 год ежеквартально	Конькова Т.Ф.