Энциклопедия решений. Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона по Закону N 44-ФЗ (октябрь 2024)

Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона по Закону N 44-ФЗ (с 1 января 2022 года)

Закрытый конкурс, закрытый аукцион проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ).

Для получения согласования заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со ст. 26 Закона N 44-ФЗ направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (абзац первый ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ).

Уполномоченным органом на согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является ФАС России (п. 2 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728).

Правила согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (далее - Правила) утверждены в соответствии с ч. 3 ст. 72 Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2603.

Обращение о согласовании составляется по форме, приведенной в Приложении N 1 к Правилам (п. 3 Правил). К обращению прикладываются документы, приведенные в п. 4 Правил.

Обращение должно содержать:

- обоснование отнесения закрытого конкурса, закрытого аукциона к случаям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ);

- информацию и документы, предусмотренные пп. 1, 3, 5 - 9, 12, 13, 15 и 19 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, т. е. часть информации из документации о закупке (п. 2 ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ);

- информацию об участниках закупки, которые способны осуществить поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 3 ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ).

Порядок направления обращения в уполномоченный орган, а также исправления недостатков направленного обращения установлен п. 5 Правил.

В частности, обращение направляется в центральный аппарат уполномоченного органа с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне на бумажном носителе в одном экземпляре и должно быть подписано лицом, имеющим право действовать от имени заказчика (подп. "а" п. 5 Правил).

О необходимости исправления обращения заказчика уведомит уполномоченный орган (подп. "в" п. 5 Правил). Если недостатки не будут исправлены, уполномоченный орган вернет обращение без рассмотрения (п. 6 Правил).

Направленное в уполномоченный орган обращение может быть отозвано в соответствии с п. 7 Правил. Уведомления об отзыве обращения направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, приведенной в Приложении N 5 к Правилам, до принятия уполномоченным органом решения по направленному обращению.

Уполномоченный орган обязан рассмотреть обращение о согласовании в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления (абзац первый ч. 3 ст. 72 Закона N 44-ФЗ, п. 8 Правил).

По результатам рассмотрения обращения о согласовании в соответствии с абзацем первым ч. 3 ст. 72 Закона N 44-ФЗ принимается решение:

- о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (см. также п. 9 Правил) либо

- об отказе в таком согласовании.

Как указано в п. 10 Правил, уполномоченный орган отказывает в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона в случае выявления:

- выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением нормативных правовых актов о контрактной системе, в том числе при отсутствии оснований для проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (подп. "а" п. 10 Правил);

- установления требований к участникам с нарушением нормативных правовых актов о контрактной системе (подп. "б" п. 10 Правил).

Решение, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа, направляется заказчику на бумажном носителе в одном экземпляре. Решение, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, направляется с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне (подп. "в" п. 8 Правил).

Приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик вправе направить не позднее 180 дней со дня принятия решения о согласовании (ч. 1 ст. 73, п. 1 ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).

Тема

Проведение закрытого конкурса по Закону N 44-ФЗ (с 1 января 2022 года)

Проведение закрытого аукциона по Закону N 44-ФЗ (с 1 января 2022 года)