Валютные ограничения для бизнеса 2022-2024 (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новые валютные ограничения

2 марта 2022 г.

1 марта 2022 года вступил в силу Указ Президента РФ N 81 о дополнительных мерах экономического характера, целью которых является защита национальных интересов России и обеспечение ее финансовой стабильности.

Как следует из документа, указанные меры приняты "в связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями" США и "примкнувших к ним" стран и международных организаций, связанными с введением санкций в отношении граждан РФ и российских компаний.

Принятые меры носят временный характер, однако на какой срок они введены в Указе не уточняется.

Ограничения на вывоз наличной иностранной валюты

С 02.03.2022 установлен запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США (пп. "ж" п. 1 Указа N 81).

До указанной даты законодательство не ограничивало сумму наличных, которую гражданин мог взять с собой. Но при этом сумма, превышающая эквивалент 10 000 долларов США, а также денежные инструменты подлежали декларированию (пп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Исходя из прямого прочтения пп. "ж" п. 1 Указа N 81, в установленный лимит входят не только денежные средства, но и дорожные чеки, и денежные инструменты, к которым относятся векселя, банковские чеки и иные ценные бумаги.

То есть, если вы собираетесь взять с собой в поездку не только наличную валюту, но и, к примеру, облигации, то общая сумма и наличных денег, и облигаций, не должна превышать установленного лимита из расчета на одного человека, по аналогии с действовавшей нормой (см. Разъяснения ЦБР от 04.03.2022). Соответственно, если в путешествие отправляется семья из 3-х человек (включая несовершеннолетних), лимит должен составить 30 тыс. долларов США.

Деньги, которые находятся на банковских счетах, картах, под запрет не попали.

Расчет эквивалента осуществляется по официальному курсу ЦБР, установленному на дату вывоза.

Пример

На 03.03.2022 ЦБР установил курс 103,2487 руб. за доллар. То есть 10 000 $ эквивалентны другим валютам на сумму 1 032 487 руб. Соответственно, если вы вывозите наличные в евро, то 03.03.2022 вы можете взять с собой не более 9 013 евро (курс евро на 03.03.2022 - 114,5544 руб).

Отметим, что за вывоз незадекларированных денежных средств ст. 16.4 КоАП РФ предусмотрен штраф либо конфискация. Будет ли применяться указанная статья за вывоз наличности сверх установленного лимита, пока неизвестно. Никаких разъяснений от ФТС России на момент написания обзора нет.

Особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами

С 02.03.2022 при заключении ряда сделок с иностранными лицами, связанными с "недружественными" странами, резидентам требуется получать специальное разрешение правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями (п. 1 Указа N 81).

Учитывая, что речь идет именно о резидентах, то полагаем, что под действие указанной нормы подпадают не только юридические лица, индивидуальные предприниматели, но и обычные граждане.

При этом к иностранным лицам, связанным с  "недружественными" иностранными государствами, относятся, в том числе, лица:

- имеющие гражданство этих государств;

- местом регистрации которых, преимущественного ведения хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства;

- которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

При этом в настоящее время пока нет точного списка недружественных стран. Вероятно, что к ним могут быть отнесены все государства, которые ввели санкции против России.

К сделкам (операциям), для совершения которых резиденту потребуется разрешение, относятся:

1) предоставление кредитов и займов (в рублях) иностранным лицам, связанным с  "недружественными" иностранными государствами, за исключением случаев, когда такое предоставление запрещено в соответствии с НПА РФ;

2) приобретение ценных бумаг и недвижимости (получение в собственность):

- у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия;

- у лиц "дружественных" иностранных государств, которые приобрели ценные бумаги и недвижимость после 22.02.2022 у иностранных лиц, связанных с "недружественными" иностранными государствами.

Порядок выдачи разрешений Правительство РФ должно утвердить в 5-дневный срок (п. 2 Указа N 81).

Отметим также, что не введено (и может не будет введено) мер ответственности в случае совершения указанных выше сделок без получения на то соответствующего разрешения. Полагаем, что при отсутствии такого разрешения банк просто не исполнит поручение резидента, т.е. не проведет платеж.

Титова Елена

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

член Палаты налоговых консультантов