Самые важные новости сентября 2022 года для бухгалтера, экономиста, аудитора бюджетной сферы (подготовлено экспертами компании "Гарант", 2022 г.)

Самые важные новости сентября 2022 года
для бухгалтера, экономиста, аудитора бюджетной сферы

Прошедший месяц оказался богат на нововведения, касающиеся различных направлений деятельности бухгалтера. Многие из вступивших в силу документов ориентированы на 2023 год - их положения уже сейчас нужно учесть при составлении плановых документов на предстоящий период. Самые важные новости сентября - в нашей традиционной подборке:

1. Новое и важное в части бюджетной классификации: новая увязка для КВР 247 и 10 отличий КВР 2022 и 2023 гг.

1.1. Обновленная 19 сентября Таблица соответствия КВР и КОСГУ, применяемая в 2022 году, дополнена новой увязкой: КВР 247 "Закупка энергетических ресурсов" может применяться вместе с КОСГУ 343 "Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов". Но только в оговоренных случаях. Каких - смотрите в новостном выпуске.

1.2. А с 2023 года, как вы помните, на смену действующему Порядку N 85н придет новый Порядок применения КБК N 82н. Также действующие в настоящее время перечни КБК, утвержденные приказом Минфина России от 08.06.2021 N 75н, при составлении и исполнении бюджетов на 2023 год и плановый период не применяются - их заменили Перечни КБК-2023 по случайному совпадению тоже за N 75н. В этой связи Минфин России выпустил два полезных материала:

- сравнительную таблицу с 10 важными отличиями КВР 2022 и 2023 гг.;

- разъяснения по применению КБК-2023.

2. Новое в бухгалтерской отчетности: "зеленый свет" КВР 880 и коду 136 КОСГУ

В преддверии 9-месячной отчетности Казначейство начало корректировку контрольных соотношений к отчетным формам. Причем уточнения вносятся не только по формам, которые предстоит сформировать за 9 месяцев, но и по годовым.

Важное новшество: смягчен контроль в части отражения подстатьи 136 КОСГУ в Отчете (ф. 0503121) - признание в бюджетном учете учредителя дебиторской задолженности при корректировке расчетов по субсидиям на задание (Дебет 1 205 36 562 - Кредит  1 401 10 136) предполагает лишь пояснение в текстовой части, а не блокировку отчета, как это было ранее.

Заметное изменение и для бюджетных / автономных учреждений. Напомним, недавними поправками исключенную два года назад возможность применения АУ и БУ подгруппы КВР 880 "Специальные расходы" вновь вернули в нормы Порядка N 85н. Это событие отразилось и в Контрольных соотношениях к отчетности в части формирования показателей в Отчете (ф. 0503737), Отчете (ф. 0503723) и  Справке (ф. 0503710).

Детальный разбор изменений в Контрольных соотношениях - в новостной ленте.

3. Новое в финобеспечении и планировании деятельности: обновленный План ФХД и хорошая новость для федеральных ПБС

3.1. С 3 октября рекомендуемая форма Плана ФХД дополнена новой строкой 2800 "специальные расходы". В ней подлежат отражению суммы, планируемые к расходованию по одноименному КВР 880. Чуть подробнее - здесь.

3.2. До недавнего времени на федеральном уровне увеличить ЛБО на зарплату за счет уменьшения лимитов по иным статьям расходов дозволялось лишь в одном случае - для осуществления выплат при увольнении работников федеральных госорганов. Поправками в Постановление N 1496 по исполнению федерального бюджета предусмотрено еще одно исключение. С 1 сентября текущего года перераспределить лимиты на зарплату разрешено также в целях доведения оплаты труда работников органа / казенного учреждения до МРОТ.

3.3. ФСС ввел новый Порядок возмещения работодателям расходов, связанных с выплатой пособия на погребение. Для получения возмещения в Фонд нужно представить лишь два документа - справку о смерти и заявление, рекомендуемая форма которого есть в новом Порядке. Другие подробности - в новостном выпуске.

4. Новое и важное в части расчетов с персоналом: индексация окладов, новые отчеты по зарплате

4.1. С 1 октября на 4% проиндексированы размеры окладов:

- лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 657);

- работников федеральных госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (постановление Правительства РФ от 23.09.2022 N 1680);

- лиц, замещающих государственные должности РФ (указ Президента РФ от 23.09.2022 N 658);

- судей (указ Президента РФ от 23.09.2022 N 659);

- военнослужащих и других "силовиков" (постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 719).

Одновременно с этим Правительство поручило федеральным органам-учредителям и ГРБС принять меры по увеличению с 1 октября 2022 г. на те же 4 % оплаты труда:

- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- работников федеральных госорганов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583.

4.2. В связи с объединением ФСС и ПФР с 1 января 2023 года существенно изменятся положения Закона N 27-ФЗ об индивидуальном / персонифицированном учете. В числе прочего он будет дополнен нормой, обязывающей государственные и муниципальные учреждения сдавать новый отчет. В целях мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы учреждениям предстоит ежемесячно раскрывать сведения о размере выплат, входящих в состав заработной платы. Но сдавать такой отчет будут не все учреждения, а только "избранные" Минтрудом по определенным видам деятельности. Уже готов перечень таких видов деятельности - он здесь.

4.3. А вот зарплату медицинских работников медстрах мониторит уже давно. ФФОМС подготовил поправки в порядок предоставления такой отчетности. В планах Фонда - раздельное ведение мониторинга зарплаты медработников в рамках территориальной программы ОМС и базовой программы ОМС. Благодаря изменениям медучреждения, подведомственные федеральным органам власти, будут одновременно формировать два отчета.

- по медработникам, занятым в реализации базовой программы ОМС, - в Федеральный ФОМС,

- по персоналу, задействованному в выполнении терпрограммы, - в Территориальный ФОМС.

4.4. А ряд силовиков с 1 октября начнет получать еще и новую ежемесячную надбавку.

5. Новое в статистической отчетности: новые формы для музеев и органов власти

5.1. Росстат утвердил новый шаблон отчета N 8-НК "Сведения о деятельности музея", по которой учреждениям предстоит отчитаться за 2022 год, и указания по ее заполнению. Что изменилось - смотрите здесь.

5.2. Новые формы статистической отчетности введены и для сбора данных в части строительства, инвестиций в нефинансовые активы и жилищно-коммунального хозяйства. Такие отчеты сдают органы власти и органы местного самоуправления. В частности, речь о формах N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений", N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов", N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства..." и др. Одни новые шаблоны нужно применять начиная с отчета за 2022 год, по другим - отчитаться за периоды 2023 года. Подробная таблица со сроками и формами - в новостном выпуске.

6. Новое в работе с кадрами: бланк трудовой книжки больше не купишь в магазине

С 1 января 2023 года вводятся трудовые книжки нового образца. Минфин установил новый порядок, изменяющий правила обеспечения работодателей бланками трудовых книжек. Для их приобретения работодатели будут обращаться к изготовителю либо к специальным распространителям, информация о которых размещается на сайте изготовителя. Чуть подробнее - здесь.

7. Новое решение по ключевой ставке: снижение продолжается

В сентябре ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку еще на 0,5%, установив с 19 сентября показатель в 7,5% годовых. Напомним, что размер ключевой ставки имеет значение при расчете, в частности:

- пеней по налогам, сборам, взносам;

- компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику;

- процентов за пользование чужими денежными средствами, и др.

Сапетина Ирина Николаевна

эксперт компании "Гарант"