Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (коллектив авторов). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (коллектив авторов). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ является нормативным актом, к которому напрямую отсылает Конституция РФ по вопросу судоустройства в России. Именно здесь устанавливается структура судебной системы, перечень действующих в России судов, регламентируются основы правового статуса судей, принципы их деятельности и ряд других вопросов.

В настоящем комментарии авторами предпринята попытка осмыслить указанный федеральный конституционный закон, конкретизировать содержание его норм в системном толковании с нормами других нормативных правовых актов, показать особенности применения и толкования его норм судебными органами.

Актуальность данной работы обусловлена тем, что с принятия комментируемого федерального конституционного закона в 1996 г. минуло уже почти 25 лет. За данный период его содержание претерпело значительные изменения, а также прошло уже несколько этапов судебной реформы. Это вызывает необходимость анализа динамики развития нашей судебной системы, достоинств и недостатков действующей модели, а также проблем ее дальнейшего совершенствования. В целях толкования отдельных положений закона авторы обращаются к нормам других смежных законов, судебной практике, зарубежному и историческому опыту.

Предложенный комментарий может быть полезен самому широкому кругу читателей: юристам, студентам, магистрантам, аспирантам, исследователям, занимающимся проблематикой судоустройства и судопроизводства.

Авторы:

Жеребцов Алексей Николаевич - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административной деятельности органов внутренних дел Краснодарского университета МВД России, профессор кафедры гражданского и международного права Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, автор научных публикаций в области административного права, комментариев к федеральным законам (комментарий к ст. 17, 28-32, 34);

Киреева Елена Юрьевна - доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой правового обеспечения государственной и муниципальной службы ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (комментарий к ст. 18, 27);

Пешкова (Белогорцева) Христина Вячеславовна - доктор юридических наук, профессор Воронежского института Федеральной службы исполнения наказаний, главный редактор журнала "Журнал юридических исследований" (НИЦ ИНФРА-М), автор ряда трудов в области финансового права, правового регулирования экономики, в том числе комментариев к федеральным законам (комментарий к ст. 9, 33, 38);

Баранов Иван Валентинович - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного, административного и таможенного права, начальник юридической службы Тверского государственного университета, автор научных публикаций в сфере права, комментариев к федеральным и региональным законам (комментарий к ст. 11-16);

Майборода Виктор Александрович - кандидат юридических наук, судья Тульского областного суда в отставке (комментарий к ст. 1-8, 10, 35-37);

Парфирьев Дмитрий Николаевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процессуального права Казанского филиала ФГБОУВО РГУП (комментарий к ст. 24-26.1);

Струков Константин Викторович - кандидат юридических наук, автор публикаций по вопросам информационной безопасности, комментариев к федеральным законам (комментарий к ст. 19);

Чернусь Надежда Юльевна - кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела социально-правовых исследований Института философии и права СО РАН, доцент кафедры гражданского права Института философии и права Новосибирского государственного университета, автор публикаций по вопросам гражданского, предпринимательского права и права социального обеспечения (комментарий к ст. 19.1-22).

Список сокращений

Конституция - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.);

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

БК - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ);

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

Закон РФ "О статусе судей" - Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации";

КАС - Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ;

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

НК - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ);

ТК - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;

УК - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ;

ФЗ "О мировых судьях" - Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации";

ФЗ "О присяжных заседателях" - Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";

ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ" - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации";

ФЗ "О финансировании судов" - Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации";

ФЗ "Об арбитражных заседателях" - Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации";

ФЗ "Об органах судейского сообщества" - Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

При написании данного комментария были использованы нормативные правовые акты по состоянию на 3 сентября 2021 г.