Конкретизация правовой нормы посредством технико-юридической оговорки (на примере словосочетания "в случае") (А.Г. Репьев, журнал "Журнал российского права", N 10, октябрь 2021 г.)

Репьев А.Г. Конкретизация правовой нормы посредством технико-юридической оговорки (на примере словосочетания "в случае")

А.Г. Репьев - профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России, доктор юридических наук, доцент

Гипотезу исследования составляет тезис о том, что современное законодательство, правоприменительная практика, а также ученое сообщество необоснованно уходят от рассмотрения по существу феномена "оговорка", при этом активно его используя, но не предлагая соответствующей дефиниции, смешивая с иными технико-юридическими приемами и средствами: дополнением, примечанием и др. Сложившаяся ситуация предопределила необходимость изучения современных закономерностей и недостатков технико-юридического закрепления правовой оговорки на примере лексемы "в случае".

Цель исследования - определение юридической природы, содержания и места оговорки в системе приемов и средств правотворчества. Задачи работы: обобщение и изучение научного материала о правовой оговорке; формулирование определения понятия "оговорка в праве"; выявление основных закономерностей законодательного употребления оговорок.

С использованием комплекса общенаучных и специально-юридических методов познания аргументируется положение об эволюционном развитии феномена "оговорка": от негативной оценки советскими правоведами до современного положительного восприятия. Формально-юридический подход позволил установить нормативную основу использования правовых оговорок, доказать их функциональную значимость в механизме правового регулирования за счет индивидуализации воздействия предписания.

Вывод: оговорка выполняет прогностическую функцию, обусловливает вариативность правового воздействия, обеспечивает конкретизацию предписаний, способствует консолидации и соединению связей нетипичного, альтернативного правила с генеральной правовой нормой, выполняет значимую роль в процессе индивидуализации и дифференциации правового регулирования. При помощи оговорки повышается универсальность юридической нормы, правовому регулированию придается необходимая гибкость, а правоприменительному процессу - широта, гуманность, за счет чего усиливаются функции права, его социальная и нравственная ценность. Однако прибегать к оговоркам следует в соответствии с точным отражением текстуального выражения и объективной необходимости их употребления для правоприменительного процесса, в том числе за счет установления пределов правовой оговорки, строгости юридического и лингвистического стиля, исключающего омонимичность, двусмысленное толкование.

Ключевые слова: правовая норма, юридическая техника, правовая оговорка, случай, исключение, преимущество

Repev A.G. Concretization of the Law through a Technical and Legal Clause (Using the Phrase "In Case")

A.G. Repev - Management Academy, Ministry of the Interior of the Russian Federation, Moscow, Russia

The hypothesis of the study is the thesis that modern legislation, law enforcement practice, as well as the scientific community unreasonably move away from consideration of the substance of the phenomenon of "reservation", while actively using it, without offering an appropriate definition, mixing with other technical and legal techniques and means: supplement, note, etc. The current situation predetermined the need to study the modern laws and shortcomings of the technical and legal consolidation of the legal reservation on the example of the "in case" lexical unit.

The purpose of the study is to determine the legal nature, content and place of the reservation in the system of techniques and means of law-making. The tasks of the work are: an attempt to generalize and study scientific material on a legal reservation; to form the copyright definition of "reservation in law"; to identify main patterns of legislative use of reservations.

Using a set of general scientific and special legal methods of cognition, the provision on the evolutionary development of the "reservation" phenomenon is argued: from a negative assessment by Soviet legal scholars to a modern positive perception. The formal legal approach establishes the normative basis for the use of legal reservations, proves their functional significance in the legal regulation mechanism by individualizing the effect of the rule.

The author concludes that the reservation performs a prognostic function; gives rise to variability in legal effects; ensures that the requirements are specified; promotes the consolidation, linking an atypical, alternative rule with a general legal norm; plays a significant role in the process of individualization and differentiation of legal regulation. It is concluded that the reservation increases the universality of the legal norm; gives the necessary flexibility to legal regulation; and gives the law enforcement process breadth and humanity and thus strengths the functions of the law, its social and moral value. However, reservations should be resorted to in accordance with the exact reflection of the textual expression and the objective need for their use for the law enforcement process. It must include establishing the limits of a legal reservation, the rigor of the legal and linguistic style and exclude homonymy and ambiguous interpretation.

Keywords: precept of law, legal technique, legal reservation, case, exclusion, advantage