Раздел 2. Адресная социальная (материальная) помощь (п.п. 10 - 48)

Раздел 2. Адресная социальная (материальная) помощь

10. Адресная социальная (материальная) помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Город Томск".

11. Адресная социальная (материальная) помощь оказывается в следующих формах:

1) единовременная социальная (материальная) помощь;

2) муниципальное социальное пособие;

3) единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров;

4) муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг;

5) дополнительная муниципальная пенсия;

6) специальная ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов.

12. Для целей настоящего раздела используются следующие определения:

1) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и которые он не может преодолеть самостоятельно;

2) пенсионер - мужчина, достигший возраста 60 лет, женщина, достигшая возраста 55 лет;

3) одиноко проживающий пенсионер - пенсионер, проживающий один или совместно с другим пенсионером (пенсионерами), инвалидом (инвалидами), несовершеннолетним лицом (несовершеннолетними лицами), законным представителем (законными представителями) которого (которых) является (являются) указанный (указанные) пенсионер (пенсионеры), инвалид (инвалиды).

В случае проживания совместно с пенсионером иных граждан, кроме перечисленных в абзаце четвертом настоящего пункта, лицо не приобретает статуса одиноко проживающего пенсионера, право на соответствующие меры социальной поддержки для указанной категории граждан у него не возникает.

Единовременная социальная (материальная) помощь

13. Единовременная социальная (материальная) помощь предоставляется в форме:

1) материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

2) срочной единовременной материальной помощи;

3) социальной (материальной) помощи одиноко проживающим пенсионерам на установку бытовых электрических, газовых плит;

4) социальной (материальной) помощи одиноко проживающим пенсионерам на проведение текущего ремонта жилых помещений и социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа:

а) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

б) тружеников тыла военных лет;

в) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

г) бывших несовершеннолетних узников концлагерей;

д) вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не вступивших в повторный брак;

5) социальной (материальной) помощи на зубопротезирование пенсионерам, не обладающим на момент обращения аналогичными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - материальная помощь на зубопротезирование).

14. Решение о назначении единовременной социальной (материальной) помощи, за исключением случаев, установленных подпунктами 3, 4 пункта 13 настоящего раздела, принимается Комиссией по оказанию адресной социальной (материальной) помощи (далее по тексту раздела - Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

15. Размер единовременной социальной (материальной) помощи определяется Комиссией (за исключением помощи, предусмотренной абзацем пятым настоящего пункта, размер которой устанавливается муниципальным правовым актом), с учетом представленных гражданами документов, необходимых для назначения единовременной социальной (материальной) помощи, и не может превышать в течение календарного года следующих размеров:

1) 3-кратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области, - для материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

2) 1-кратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области, - гражданам, нуждающимся в оказании срочной материальной помощи (в том числе, на приобретение продуктов питания, лечение, погашение задолженности), требующей незамедлительного (в течение десяти дней) принятия решения;

3) до 50-кратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области, - для срочной единовременной материальной помощи гражданам в случае возникновения чрезвычайной ситуации, повлекшей за собой тяжкий вред здоровью, человеческие жертвы, утрату (повреждение) имущества, - в зависимости от стоимости утраченного имущества, стоимостного выражения расходов, понесенных (либо которые предстоит понести) в связи с повреждением имущества, нанесением вреда здоровью;

4) 3 000 (трех тысяч) рублей (но не более понесенных затрат) для материальной помощи на зубопротезирование.

Граждане имеют право на получение единовременной социальной (материальной) помощи по нескольким основаниям.

16. Решение о назначении материальной помощи в случаях, установленных подпунктами 3, 4 пункта 13 настоящего раздела, принимается районными межведомственными муниципальными комиссиями, созданными при администрациях районов Города Томска (далее - районная комиссия), состав и порядок деятельности которых определяются муниципальными правовыми актами руководителей администраций районов Города Томска.

17. Социальная (материальная) помощь одиноко проживающим пенсионерам на установку бытовых электрических, газовых плит устанавливается в размере 7 000 (семи тысяч) рублей, один раз в десять лет.

18. Социальная (материальная) помощь на проведение текущего ремонта жилых помещений граждан, указанных в подпункте 4 пункта 13 настоящего раздела, предоставляется в форме денежной выплаты на компенсацию понесенных расходов на ремонт и (или) переустройство занимаемых жилых помещений в текущем году и/или в году, предшествующем дате обращения за помощью, а также на финансирование предстоящих расходов на ремонт и (или) переустройство жилых помещений в размере, не превышающем 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, один раз в 10 лет

19. Социальная (материальная) помощь одиноко проживающим пенсионерам на установку бытовых электрических, газовых плит оказывается в приоритетном порядке лицам, подавшим заявление для назначения социальной (материальной) помощи на установку газовых плит.

Порядок определения очередности оказания социальной (материальной) помощи одиноко проживающим пенсионерам на установку бытовых электрических, газовых плит устанавливается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

20. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной социальной (материальной) помощи являются:

1) несоответствие заявителя категориям лиц, имеющим право на предоставление единовременной социальной (материальной) помощи, указанным в настоящем подразделе;

2) предоставление неполного комплекта документов, установленных муниципальным правовым актом администрации Города Томска, определяющим порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим подразделом, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на предоставление единовременной социальной (материальной) помощи.

Муниципальное социальное пособие

21. Муниципальное социальное пособие (далее - муниципальное пособие) - мера социальной поддержки в форме денежной выплаты, предоставляемая в целях оказания адресной помощи гражданам из числа следующих категорий:

1) неработающий одиноко проживающий пенсионер при условии, что его среднедушевой доход ниже 70 % величины прожиточного минимума в расчете для пенсионеров, установленной распоряжением Губернатора Томской области;

2) семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 21 года, являющиеся учащимися или студентами; неработающие пенсионеры и инвалиды, имеющие в составе семьи несовершеннолетних детей и/или престарелых (в возрасте 70 лет и старше) родителей; женщины, имеющие детей в возрасте до 6 месяцев (включительно); неработающие ликвидаторы аварии на Чернобыльской атомной электростанции, имеющие инвалидность, не связанную с радиационным воздействием; студенческие семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами дневных отделений высших учебных заведений и обучаются на бюджетной основе, при условии, что среднедушевой доход указанных лиц ниже 45 % величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области;

3) многодетные семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей; неполные семьи, имеющие 2-х и более несовершеннолетних детей либо имеющие одного ребенка в возрасте до 3-х лет, при условии, что их среднедушевой доход ниже 40 % величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области.

22. Размер выплаты муниципального пособия на заявителя и каждого члена семьи в месяц составляет двукратный размер базовой суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

При расчете среднедушевого дохода из состава семьи исключаются трудоспособные члены семьи при отсутствии сведений о наличии у них каких-либо доходов. Пособие назначается и выплачивается нетрудоспособным членам семьи заявителя, впервые обращающегося за муниципальным пособием, однократно на квартал, в течение которого подано заявление. При последующих обращениях гражданина и членов его семьи за муниципальным пособием, в случае отсутствия сведений о наличии доходов у трудоспособных членов семьи заявителя, семья заявителя лишается права на его получение в текущем квартале.

Муниципальное пособие выплачивается в полном объеме за текущий квартал, в течение которого подано заявление. Назначение и выплата муниципального пособия за последующий квартал возможны по истечении 3-х полных календарных месяцев с последней даты подачи заявления.

При изменении размера доходов лица, получающего муниципальное пособие, в течение квартала размер муниципального пособия остается неизменным и перерасчету не подлежит.

23. Решение о назначении муниципального пособия принимается Комиссией.

24. Гражданину, который имеет право получать муниципальное пособие по нескольким основаниям, указанная мера социальной поддержки предоставляется только по одному основанию по выбору гражданина.

25. Основаниями для отказа в назначении муниципального пособия являются:

1) несоответствие заявителя категориям лиц, имеющим право на предоставление муниципального пособия, указанным в настоящем подразделе;

2) предоставление неполного комплекта документов, установленных муниципальным правовым актом администрации Города Томска, определяющим порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим подразделом, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на предоставление муниципального пособия.

Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров

26. Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров - мера социальной поддержки в форме денежной выплаты, которая предоставляется гражданам и членам их семей, у которых жилое помещение (дом, квартира, комната и т.д.) пострадало от пожара и (или) его тушения, в случае если гражданин (гражданин и члены его семьи) постоянно проживал (и) в указанном жилом помещении на момент пожара.

27. Размер единовременной материальной помощи пострадавшим от пожаров составляет двукратную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную распоряжением Губернатора Томской области, на гражданина и каждого члена его семьи, постоянно проживающего в жилом помещении, которое пострадало от пожара и (или) его тушения.

28. Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров предоставляется при условии обращения за ней не позднее 6 месяцев с даты пожара.

29. При предоставлении единовременной материальной помощи пострадавшим от пожаров не учитываются постоянно проживающие в жилом помещении, которое пострадало от пожара и (или) его тушения, временно отсутствующие члены семьи гражданина, за которыми сохранено право на жилую площадь (лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в муниципальном или государственном учреждении).

30. Основаниями для отказа в назначении единовременной материальной помощи пострадавшим от пожаров является:

1) несоответствие заявителя категориям лиц, имеющим право на предоставление единовременной материальной помощи пострадавшим от пожаров, указанным в настоящем подразделе;

2) предоставление неполного комплекта документов, установленных муниципальным правовым актом администрации Города Томска, определяющим порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим подразделом, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на предоставление единовременной материальной помощи пострадавшим от пожаров.

Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг

31. Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - МДВ ЖКУ) предоставляется ежемесячно:

1) в размере 250 (двухсот пятидесяти) рублей на человека:

а) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанным инвалидами на одного совместно проживающего с ними члена семьи;

б) ветеранам боевых действий, а также на одного совместно проживающего с ними члена семьи;

в) военнослужащим срочной службы, выполнявшим воинский долг в условиях вооруженных конфликтов на территории Республики Таджикистан, а также на одного совместно проживающего с ними члена семьи;

2) членам многодетной семьи - в размере 100 (ста) рублей на каждого члена семьи.

32. Для целей настоящего подраздела в составе многодетных семей учитываются совместно проживающие родители (один родитель) и их несовершеннолетние дети (усыновленные и усыновители).

В состав семьи заявителя для назначения МДВ ЖКУ не включаются дети, в отношении которых заявители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в муниципальном или государственном учреждении

33. При наличии у гражданина (совместно проживающего с ним члена семьи) права на получение МДВ ЖКУ по двум и более основаниям выплата МДВ ЖКУ производится по основанию, предусматривающему наибольший размер выплаты

34. Граждане, имеющие право на получение МДВ ЖКУ, обязаны ежегодно в период с 1 октября по 31 декабря проходить перерегистрацию в целях подтверждения права на получение МДВ ЖКУ. Порядок прохождения перерегистрации устанавливается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

35. Основаниями для отказа в назначении МДВ ЖКУ являются:

1) несоответствие заявителя категориям лиц, имеющим право на предоставление МДВ ЖКУ, указанным в настоящем подразделе;

2) предоставление неполного комплекта документов, установленных муниципальным правовым актом администрации Города Томска, определяющим порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим подразделом, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на предоставление МДВ ЖКУ.

36. Предоставление МДВ ЖКУ приостанавливается в случаях:

1) неполучения гражданином МДВ ЖКУ через оператора почтовой связи в течение трех месяцев подряд, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек 3-месячный срок;

2) возврата из кредитной организации перечисленной на счет гражданина МДВ ЖКУ в связи с закрытием счета;

3) несоблюдение гражданином условия, указанного в пункте 34 настоящего подраздела.

37. Возобновление предоставления МДВ ЖКУ производится с первого числа месяца обращения о возобновлении предоставления МДВ ЖКУ, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.

38. Основания прекращения МДВ ЖКУ устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Дополнительная муниципальная пенсия

39. Дополнительная муниципальная пенсия - мера социальной поддержки в форме денежной выплаты, предоставляемая лицам, являвшимся работниками муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сферах культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной, молодежной политики муниципального образования "Город Томск", финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - муниципальные учреждения социальной сферы Города Томска), и обратившимся за предоставлением указанной меры социальной поддержки до 31.12.2014.

40. Право на дополнительную муниципальную пенсию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" возникает у граждан при одновременном соблюдении следующих условий:

а) прекращение работником трудовой деятельности в установленном действующим законодательством порядке;

б) назначение работнику пенсии, в том числе досрочно;

в) наличие у работника стажа работы в муниципальных учреждениях социальной сферы Города Томска не менее 15 лет;

г) наличие у работника стажа работы в муниципальных учреждениях социальной сферы Города Томска непосредственно перед назначением пенсии не менее пяти лет подряд, перерыв в трудовой деятельности не должен превышать 30 (тридцать) календарных дней.

41. При исчислении стажа работы в муниципальных учреждениях социальной сферы Города Томска, дающего право на дополнительную муниципальную пенсию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", учитываются:

а) периоды работы (по основному месту работы) в муниципальных учреждениях социальной сферы Города Томска;

б) периоды работы (по основному месту работы) в учреждениях социальной сферы, не отнесенных к муниципальным учреждениям социальной сферы Города Томска, финансирование которых осуществлялось не за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", при условии, что на момент принятия решения о назначении дополнительной муниципальной пенсии указанные учреждения находятся в собственности муниципального образования "Город Томск".

42. Не приобретают право на дополнительную муниципальную пенсию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск":

а) работники муниципальных учреждений социальной сферы, уволенные по основаниям, предусмотренным статей 81 (кроме пунктов 1, 2), пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) граждане, получающие ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с законодательством Томской области о государственной и муниципальной службе, а также в соответствии с законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" (далее также - Город Томск) о дополнительном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Томской областью и Городом Томском.

Дополнительная муниципальная пенсия выплачивается гражданам в размере 400 (четырехсот) рублей ежемесячно, начиная с месяца подачи заявления о предоставлении указанной меры социальной поддержки, но не более 10 лет с месяца назначения.

43. Выплата дополнительной муниципальной пенсии прекращается без дальнейшего возобновления выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем уведомления о наступлении следующих обстоятельств:

1) трудоустройство получателя дополнительной муниципальной пенсии;

2) выезд получателя за пределы муниципального образования "Город Томск" на постоянное или преимущественное проживание;

3) смерть получателя.

Специальная ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов

44. Специальная ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, - мера социальной поддержки в форме денежной выплаты, предоставляемая гражданам, замещавшим должности главы муниципального образования "Город Томск" (Мэра Города Томска), председателя Томского городского исполнительного комитета, в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, действовавшим до даты вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отработавшим срок полномочий, установленный действующим законодательством, а также Уставом муниципального образования "Город Томск", но не менее 4 лет, и достигшим возраста 65 лет.

45. Не имеют права на специальную ежемесячную доплату к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, граждане, замещавшие должность главы муниципального образования "Город Томск", а также должность председателя Томского городского исполнительного комитета:

1) привлекавшиеся к уголовной ответственности;

2) полномочия которых были прекращены досрочно в соответствии с положениями законодательства, действующего на момент времени прекращения полномочий.

46. Размер специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, составляет 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

47. Основаниями для отказа в назначении специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, являются:

1) несоответствие заявителя категориям лиц, имеющим право на предоставление специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, указанным в настоящем подразделе;

2) предоставление неполного комплекта документов, установленных муниципальным правовым актом администрации Города Томска, определяющим порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим подразделом, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений, влияющих на предоставление специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов.

48. Выплата специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов, прекращается в случае смерти получателя или вступления в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим.