Письмо ГТК РФ от 30 ноября 1998 г. N 01-15/25029 "О применении терминов пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров" (не действует)

Письмо ГТК РФ от 30 ноября 1998 г. N 01-15/25029
"О применении терминов пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров"

ГАРАНТ:

Приказом ГТК РФ от 16 октября 2001 г. N 993 настоящее письмо признано недействующим

В связи с поступающими из таможенных органов запросами о применении терминов пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о создании зоны свободной торговли от 24 сентября 1993 г. (далее - Правила), в редакции решения Совета глав правительств государств-участников СНГ от 15 апреля 1994 г. разъясняем.

В соответствии с положениями статьи 3 Соглашения о создании зоны свободной торговли (далее - Соглашение) следует исходить из того, что происхождение товара для применения освобождения от таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение, подтверждается сертификатом происхождения по форме СТ-1.

Согласно пункту 11 Правил, сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается уполномоченными национальными органами стран-экспортеров (далее - уполномоченные органы). Таким образом, именно на этих органах лежит обязанность надлежащего применения Правил.

Поскольку Соглашение и Правила не содержат определения терминов "экспортер", "импортер", "резидент", "грузополучатель", то при практическом применении Правил каждое государство-участник упомянутого Соглашения использует понятийный аппарат своего национального законодательства, а при недостаточности - обычные нормы права, применяемые к правоотношениям, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Закрепленная в нормативных документах ГТК России практика таможенного контроля и оформления применительно к внешнеторговым сделкам купли-продажи исходит из следующего значения терминов:

- "грузополучатель" - указанное в товаротранспортных документах лицо, которому перевозчик должен выдать груз в пункте назначения;

- "экспортер" - лицо, являющееся продавцом, или лицо, действующее в интересах продавца по договору комиссии;

- "импортер" - лицо, являющееся покупателем, или лицо, действующее в интересах покупателя по договору комиссии.

В отношении термина "резидент" допустимая трактовка в соответствии с Соглашениями между Российской Федерацией и государствами-участниками СНГ об избежании двойного налогообложения. Выписки их двух таких Соглашений прилагаются.

Дополнительно сообщаем, что для разрешения конфликтных ситуаций по применению Соглашения, в том числе и по вопросу обоснованности выдачи сертификатов СТ-1, предусмотрены специальные процедуры, перечисленные в статье 19. В целях реализации указанных процедур в части контроля за соблюдением Правил при выдаче сертификатов происхождения СТ-1 Управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России организует изучение и обобщение информации таможенных органов о случаях поступления из государств-участников СНГ товаров с сертификатами СТ-1, выданными с нарушениями Правил. Для повышения качества и оперативности этой работы направляемую в Управление федеральных таможенных доходов информацию рекомендуется дополнять подробным описанием нарушения с приложением всех необходимых документов.

Приложения:

1. Выписка из Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики от 03 июля 1997 г. об избежании двойного налогообложения (статья 4).

2. Выписка из Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от 2 марта 1994 об избежании двойного налогообложения (статья 4).

Заместитель Председателя

ГТК России В.А.Максимцев