Приложение 3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Томский район"

Приложение 3

к постановлению Администрации Томского района

от 15 октября 2010 г. N 265

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Томский район"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Томский район" (далее - Регламент) разработан в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 20.03.2009 N 76-р "Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Томской области в 2009 году", постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 26.03.2010 N 64 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Наименование муниципальной услуги - предоставление дополнительного образования детям территории муниципального образования "томский район".

1.3. Органом Администрации Томского района, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, является Управление образования Администрации Томского района (далее - Управление образования).

Управление образования организует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Томского района в целях реализации государственной политики в области образования.

1.4. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу:

- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Томского района,

- муниципальные общеобразовательные учреждения (за пределами определяющих их статус основных образовательных программ).

1.5. Получателями муниципальной услуги в учреждениях дополнительного образования детей являются дети преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет на основании медицинского заключения, в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томского района получателями услуги являются, как правило, обучающиеся данного учреждения.

1.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации,

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989),

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (с изменениями и дополнениями) "Об образовании",

Закон Томской области от 12.11.2001 N 119-ОЗ (с изменениями и дополнениями) "Об образовании в Томской области",

Закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",

Закон Томской области от 06.04.2009 N 47-ОЗ "О профилактике правонарушений в Томской области",

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей",

постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03",

- приказ Управления образования от 26.12.2009 N 549 "Об утверждении Положения о порядке комплектования обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Томского района".

1.7. В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие муниципальных образовательных учреждений с:

Управлением образования Администрации Томского района,

Департаментом общего образования Администрации Томской области,

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Томского района.

1.8. Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дополнительного образования.

2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок Управления образования размещены на сайте: http://www.uoatr.tomsknet.ru.

Информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Томского района в приложении 1 к настоящему Регламенту, муниципальных общеобразовательных учреждений Томского района - в приложении 2 к настоящему Регламенту.

2.1.2. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.3. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Управлением образования, а также муниципальными общеобразовательными учреждениями Томского района и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Томского района.

2.1.4. Для получения информации о зачислении в образовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме в муниципальное образовательное учреждение,

- в письменной форме путем отправки почтового отправления на адрес муниципального образовательного учреждения или Управления образования,

- по телефону в муниципальное образовательное учреждение или Управление образования,

- через сайты Управления образования, муниципальных образовательных учреждений, по электронной почте - при их наличии.

2.1.5. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации,

- четкость в изложении информации,

- полнота информации,

- наглядность форм предоставляемой информации,

- удобство и доступность получения информации,

- оперативность предоставления информации.

2.1.6. Информирование граждан организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование,

- публичное информирование.

2.1.7. Информирование проводится в форме:

- устного информирования,

- письменного информирования,

- размещения информации на сайте (при его наличии).

2.1.8. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами Управления образования, а также сотрудниками муниципальных образовательных учреждений Томского района, предоставляющих муниципальную услугу, при личном обращении граждан за информацией, а также при обращении граждан по телефону.

Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления образования или муниципального образовательного учреждения Томского района, предоставляющего муниципальную услугу. Продолжительность разговора не должна превышать 15 минут.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

2.1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление образования осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.10. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения и др. (далее - СМИ).

2.1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Управления образования: http://www.uoatr.tomsknet.ru, на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений Томского района, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях Томского района.

Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:

- адрес Управления образования в т.ч. адрес сайта, номера телефонов, электронной почты Управления образования, при необходимости - отдельных специалистов Управления образования,

- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде,

- перечень документов, представляемых гражданином для оформления зачисления в данное учреждение.

2.1.12. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Управления образования, а также муниципального образовательного учреждения Томского района, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо совершить для получения муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги, прохождение отдельных административных процедур, требования к местам предоставления услуги.

2.2.1. Сроки предоставления услуги устанавливаются муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.

Дополнительное образование осуществляется круглогодично. В каникулярный период в его рамках организуются профильные лагеря и школы, поисковые отряды и экспедиции, исследовательская, творческая деятельность обучающихся.

2.2.2. Срок прохождения отдельных административных процедур:

Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, производится в сроки, определенные уставом учреждения дополнительного образования детей.

Специалист муниципального образовательного учреждения Томского района принимает от родителя (законного представителя) документы, необходимые для получения муниципальной услуги: заявление и справку от врача о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в объединениях дополнительного образования по избранному профилю.

2.2.3. Время ожидания при подаче документов для получения муниципальной услуги у специалиста муниципального образовательного учреждения Томского района не должно превышать 30 минут.

2.2.4. Продолжительность приема у специалиста муниципального образовательного учреждения Томского района, осуществляющего прием документов для получения муниципальной услуги, не должна превышать 15 минут.

2.2.5. Заявления о приеме с прилагаемыми документами регистрируются в журнале приема заявлений.

2.2.6. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение Томского района и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

2.2.7. Прием в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Томского района осуществляется, как правило, по состоянию на 20 сентября текущего года, может осуществляться дополнительный прием в течении года.

Поступление ребенка в МОУ ДОД и отчисление из него оформляется приказом директора.

Прием обучающихся в ДЮСШ ведется в соответствии с письмами Министерства образования и науки РФ от 29.09.2006 N 06-1479 "О методических рекомендациях" и Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.12.2006 N СК-02-10\3685.

2.2.8. При зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение родители (законные представители) подлежат обязательному ознакомлению с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.

2.2.9. Основаниями для отказа в приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Томского района являются:

- недостижение ребенком возраста 5 лет (при приеме в группы допрофессиональной подготовки - возраста 14 лет),

- противопоказания по состоянию здоровья,

- отсутствие свободных мест в муниципальном образовательном учреждении.

2.2.10. По окончании программы обучения проводится итоговая аттестация обучающихся. Форма итоговой аттестации устанавливается учреждениями самостоятельно.

2.2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым муниципальным образовательным учреждением по согласованию с Управлением образования.

2.2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги в образовательных учреждениях должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.4.1251-03).

Режим работы муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Томского района, длительность пребывания в нем обучающихся, наполняемость, минимальный возраст зачисления в конкретные учебные объединения, а также учебные нагрузки определяются его Уставом и не должны превышать норм, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.2.15. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.

Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Томского района и муниципальные общеобразовательные учреждения Томского района могут оказывать дополнительные платные образовательные услуги, предусмотренные Уставами учреждений и выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ, при наличии лицензии на данный вид деятельности.

3. Порядок и формы контроля
предоставления муниципальной услуги

3.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела - заместитель начальника Управления по содержанию образования и инспекционной деятельности Управления образования.

3.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводит начальник Управления образования в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав воспитанников, их родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы Управления образования) и внеплановыми.

3.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления образования, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).

3.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги начальник Управления образования может формировать комиссию из числа специалистов Управления образования. Проверка исполнения муниципальной функции проводится в соответствии с Регламентом Управления образования.

3.6. При проведении мероприятия по контролю у образовательных учреждений могут быть затребованы следующие документы и материалы:

лицензия на право ведения образовательной деятельности,

свидетельство о государственной аккредитации учреждения,

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью учреждения,

документы, регламентирующие прием в учреждение,

документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса,

документы, регламентирующие отчисление обучающихся из учреждения, перевод обучающихся,

документы, регламентирующие о