Постановление Главы Администрации Томской области от 23 сентября 1996 г. N 266 "О мерах по погашению задолженности бюджетам и внебюджетным фондам" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области от 23 сентября 1996 г. N 266
"О мерах по погашению задолженности бюджетам и внебюджетным фондам"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 10 сентября, 3 ноября 1998 г., 25 января 2000 г., 30 июля 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 декабря 2002 г. N 375 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях погашения задолженности бюджетам разного уровня и внебюджетным фондам предприятий и организаций, расположенных в Томской области и в соответствии с постановлением Главы Администрации Томской области от 22.07.96 N 207.

Постановляю:

1. Создать межведомственную областную балансовую комиссию в составе согласно приложению N 1.

2. Утвердить положение о межведомственной областной балансовой комиссии (Приложение N 2).

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30 июля 2002 г. N 241 пункт 3 настоящего постановления утратил силу

3. Утвердить порядок погашения задолженности бюджетам разных уровней и внебюджетным фондам (Приложение N 3).

Глава Администрации

В.Кресс

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Томской области от 25 января 2000 г. N 19 настоящее приложение признано утратившим силу

Постановлением Главы Администрации Томской области от 3 ноября 1998 г. N 394 в настоящий Состав комиссии внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Главы

Администрации

от 23 сентября 1996 г. N 266

Состав межведомственной областной
балансовой комиссии

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 1998 г.

Нужный  М.Б.     - председатель   Фонда государственного имущества

                   Томской области;

Пономаренко В.Л. - первый заместитель    Главы Администрации,

                   председатель комиссии;

Парыгин Ю.П.     - директор  Томского агентства Федерального

                   управления   по  делам  несостоятельности

                   (банкротства),  заместитель  председателя   

                   комиссии (по согласованию);

Черникова Г.А.   - начальник отдела  Департамента  экономики     

                   Администрации области секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Симонов Б.В.     - начальник государственной  налоговой 

                   инспекции   по   Томской   области    (по

                     согласованию);

Котляров В.И.    - начальник управления  федеральной  службы  

                   налоговой полиции  РФ  по Томской области

                   (по согласованию);

Дружков А.И.     - начальник главного управления ЦБ РФ по

                   Томской области (по согласованию);

Ревенкова Г.Г.   - начальник   территориального  управления

                   Федерального   казначейства  по  Томской  

                   области (по согласованию);

Джаши А.Б.       - начальник     Департамента      финансов 

                   Администрации Томской области;

Лукьянец А.А.    - начальник   Департамента  экономики 

                   Администрации Томской области;

Большаков О.А.   - управляющий Пенсионным   фондом  РФ   по

                   Томской области (по согласованию);

Авалишвили Г.Д.  - заместитель Главы Администрации области - заместитель 

                   председателя комиссии;

Жилкин В.А.      - и.о. главного контролераревизора КРУ Минфина РФ 

                   по Томской области - член комиссии;

Онскуль Д.А.     - заместитель начальника управления юстиции, главный судебный пристав 

                   Томской области (по согласованию).

Заместитель начальника

Департамента по общим

вопросам

П.Мельник

Приложение N 2

к постановлению Главы

Администрации

от 23 сентября 1996 г. N 266

Положение о межведомственной
областной балансовой комиссии

1. Межведомственная областная балансовая комиссия создается в соответствии с постановлением Главы Администрации Томской области,и совместным приказом Госналогслужбы РФ, Минфина РФ, ФСНП РФ и ФУДН(б) от 31.05.96г. N ВА-3-10/42|285|184|35 и приказом Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротству) от 18.07.96 N 41. В состав комиссии, по согласованию, могут быть включены представители федеральных внебюджетных фондов и иных органов и организаций.

2. Межведомственная областная балансовая комиссия (далее - комиссия) действует в интересах бюджета государственного и внебюджетных фондов области.

3. Решения комиссия принимаются большинством голосов. Особое мнение отдельных членов комиссии рассматривается как особый случай. Особый случай протоколируется и с соответствующими пояснениями направляется в центральную межведомственную балансовую комиссию. К особому случаю следует относить также случаи, когда члены комиссии коллегиально приходят к выводу, что в рамках установленного Порядка погашения задолженности бюджету и внебюджетным фондам нет решений, в реальной обстановке.

4. Заседания комиссии проводится, как правило, раз в неделю, но не реже двух раз в месяц с рассмотрением до 2 предприятий на каждом заседании в присутствии их представителей. Решение оформляется протоколом и подлежит безусловному исполнению.

5. На заседаниях комиссии допускается присутствие представителей средств массовой информации.

Заместитель начальника

Департамента по общим

вопросам

П.Мельник

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30 июля 2002 г. N 241 приложение 3 настоящего постановления признано утратившим силу

Приложение N 3

к постановлению Главы

Администрации

от 23 сентября 1996 г. N 266

Порядок погашения задолженности бюджету
и внебюджетным фондам

1. В целях рассмотрения вопроса о погашении задолженности бюджету и внебюджетные фонды налоговые инспекции, осуществляя проверки документов, связанные с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, направляют информацию об организациях имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (далее - фискальная задолженность).

для формирования пакета документов в центральный аппарат ФУДН(б) или в центральную межведомственную балансовую комиссию

В случае, если общая сумма фискальной задолженности превышает 20 млрд. рублей в государственную налоговую инспекцию по Томской области для формирования пакета документов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если общая сумма фискальной задолженности не превышает 20 млрд. рублей - в соответствующий финансовый орган и территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве).

2. Терагентство ФУДН(б) передает представленные материалы на заседание комиссии с приглашением через отраслевой комитет (департамент) Администрации области представителей организации-недоимщика на комиссию.

В результате рассмотрения определяется реальная возможность погашения фискальной задолженности при условии:

предоставления отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам;

предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты штрафов за нарушение налогового законодательства;

реализации мероприятий по финансовому оздоровлению организации-недоимщика.

Результат рассмотрения оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, и представителем организации-недоимщика. При наличии положительного заключения о возможности погашения фискальной задолженности к протоколу прилагается график погашения фискальной задолженности и перечень необходимых мероприятий.

Указанные документы в недельный срок направляются в Минфин РФ и Госналогслужбу РФ и при необходимости в центральную межведомственную балансовую комиссию.

3. На основании вышеназванных документов Минфин РФ и Госналогслужба РФ в соответствии со своей компетенцией рассматривает вопрос о предоставлении организации-недоимщику отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам, отсрочки (рассрочки) уплаты штрафов за нарушение налогового законодательства, либо проведение иных мероприятий по урегулированию фискальной задолженности. Соответствующее решение принимается после принятия решения областными и местными финансовыми и налоговыми органами.

4. Мероприятия по урегулированию фискальной задолженности осуществляются на основании договора, заключаемого организацией-недоимщиком с Минфином РФ (соответствующим финансовым органом), Госналогслужбой РФ (соответствующим налоговым органом), и, при необходимости, ФУДН(б) (терагентством ФУДН(б). Указанный договор в обязательном порядке должен содержать график выплат отсроченных (рассроченных) налогов и штрафов с указанием конкретных сумм и сроков внесения, а также обязательства организации-недоимщика:

по своевременной и полной уплате текущих налоговых платежей;

по мобилизации активов, реализации имущества (активов), непосредственно не участвующего в производстве;

по концентрации финансовых средств на одном расчетном (текущем) счету;

по сокращению товарообменных (бартерных) операций и операций, осуществляемых через третьих лиц (посредников, комиссионеров);

по введению моратория на повышение заработной платы;

по осуществлению иных мероприятий по финансовому оздоровлению.

Неисполнение организацией-недоимщиком принятых на себя обязательств по упомянутому договору является основанием для прекращения в одностороннем порядке действия договора и осуществляется по инициативе органа, к компетенции которого по договору отнесены функции контроля за соблюдением соответствующих условий, о чем этот орган в 3-х дневный срок уведомляет остальные органы.

5. Если при разработке мероприятий по урегулированию фискальной задолженности выявлена необходимость предоставления организации-недоимщику отсрочки по налоговым платежам и (или) штрафам за нарушение налогового законодательства на больший срок, чем это предусмотрено налоговым законодательством, такая отсрочка может быть предоставлена организации-недоимщику только при условии возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) этой организации и назначении процедуры внешнего управления имуществом должника.

6. Если по результатам рассмотрения не принято решение о предоставлении организации от отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам, отсрочки (рассрочки) уплаты штрафов за нарушение налогового законодательства или проведении иных мероприятий по урегулированию фискальной задолженности, либо действие принятого решения прекращено из-за неисполнения организацией принятых на себя обязательств, налоговый орган в месячный срок предпринимает действия по взысканию указанной задолженности в бесспорном порядке, а в случае недостаточности денежных средств на расчетном (текущем) счете организации-недоимщика - по обращению взыскания на суммы, причитающиеся организации-недоимщику от ее дебиторов и (или) по обращению взыскания на ее имущество.

7. Взыскание фискальной задолженности производится в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации и Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.02.96г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций".

8. Терагентство ФУДН(б) на основе оценки возможных последствий обращения взыскания на имущество организации вправе осуществить в соответствии со своей компетенцией действия по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации-недоимщика. В этом случае погашение фискальной задолженности осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Терагентство ФУДН(б) в течение двух недель со дня получения от налогового органа документов уведомляет налоговый орган и управление Федеральной службы налоговой полиции РФ по Томской области о возбуждении в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации-недоимщика либо об отсутствии оснований для указанных действий.

Приложение

к Порядку погашения

задолженности бюджету

и внебюджетным фондам

Перечень документов и материалов, представляемых
терагентству ФУДН(б) управлением Федеральной службы
налоговой полиции РФ по Томской области с уведомлением
по произведенном аресте имущества

1. Копия решения (постановления) налоговой инспекции об обращении взыскания на имущество.

2. Копия акта о произведенном аресте имущества организации-недоимщика с приложением описи имущества.

3. Сведения о просроченной кредиторской задолженности организации-недоимщика.

4. Справка о сумме ко взысканию:

/-------------------------------------------------------------------\

|                       |      |            в том числе             |

|                       |      |------------------------------------|

|Вид налоговых платежей | Всего|  Недоимка | Штрафы |  Невнесенные  |

|                       |      |           |        |  отсроченные  |

|                       |      |           |        | (рассроченные)|

|                       |      |           |        |     платежи   |

\-------------------------------------------------------------------/

Перечень документов и материалов, представляемых
налоговой инспекцией исполнительными органами
внебюджетных фондов и финорганами агентству ФУДН(б)

1. Полное наименование организации-недоимщика, ее местонахождение и организационно-правовая форма.

2. Сведения о регистрации организации-недоимщика в статусе банка или иной кредитной организации и о действии лицензии на совершение банковских операций.

3. Справка о сумме задолженности организации перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами и сумме начисленных штрафных санкций, установленных на последний отчетный период, предшествующий аресту имущества организации-недоимщика.

4. Копия бухгалтерского отчета организации-недоимщика за последний отчетный период с отметкой налогового органа с приложениями (включая сведения о факте проведения оценки имущества (активов) организации-недоимщика независимым профессиональным оценщиком и данные этой оценки, если таковые имеются).

5. Справка о предоставлении организации-недоимщику отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам и платежам во внебюджетные фонды с указанием видов налогов и платежей, сумм и сроков, на которые предоставлена отсрочка (рассрочка).

6. Справка о предоставленной организации-недоимщику отсрочке (рассрочке) по уплате штрафов за нарушение налогового законодательства Российской Федерации.

Заместитель начальника

Департамента по общим

вопросам

П.Мельник