Постановление Главы Администрации Томской области от 23 апреля 1997 г. N 115 "О совершенствовании системы управления ветеринарной службой Томской области"

В целях совершенствования системы управления ветеринарной службой Томской области, обеспечения своевременного и качественного проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в животноводстве всех категорий хозяйств и в соответствии со ст.5 п.2 Закона Российской Федерации "О ветеринарии",

Постановляю:

1. Переименовать объединение ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Администрации области в управление ветеринарии Администрации области с численностью 8 единиц и месячным фондом по должностным окладам 7518,5 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Администрации области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования средств, выделяемых управлению ветеринарии на противоэпизоотические мероприятия.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника Департамента агропромышленного комплекса Администрации области Титова И.И.

Глава Администрации

В. Кресс

Положение
об управлении ветеринарии Администрации Томской области
(утв. постановлением Главы Администрации области от 23 апреля 1997 г. N 115)

I. Общие положения

1. Управление ветеринарии, именуемое в дальнейшем "Управление", является самостоятельным структурным подразделением Администрации Томской области. Обладает правом юридического лица в соответствии с действующим законодательством, имеет угловой штамп и круглую гербовую печать со своим наименованием.

В соответствии с постановлением Главы Администрации области от 01.03.96 N 46 "О порядке введения некоторых положений Закона Томской области "О государственной службе в Томской области" на служащих, занимающих должности в управлении ветеринарии, распространяется действие указанного Закона

2. Управление ветеринарии имеет в своем подчинении областную станцию по борьбе с болезнями животных, областную ветлабораторию, областной эпизоотический отряд, которые сохраняют хозяйственную самостоятельность и право юридического лица.

Управлению ветеринарии по специальным вопросам (в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии") подчинены районные, городские станции по борьбе с болезнями животных, межрайонные, районные ветлаборатории, ветлечебницы, ветучастки, ветпункты, лаборатории ветсанэкспертизы.

3. Управление ветеринарии финансируется из областного бюджета на содержание аппарата и проведение противоэпизоотических мероприятий.

Допускается централизация средств от оказания платных услуг за ветобслуживание областными, районными, городскими подразделениями управления с целью координации оперативности материального обеспечения ветеринарных учреждений, внедрения в производственную практику новых лекарственных форм, оборудования, биопрепаратов до 40% от средств, поступающих от оказания платных услуг.

4. Начальник Управления одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором области, назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Томской области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "О ветеринарии", приказами и указаниями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями Главы Администрации Томской области, другими нормативными документами и настоящим Положением.

6. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими подразделениями Администрации области через руководителей ветеринарных служб районов, городов, областных государственных ветеринарных учреждений и организаций, иных хозяйствующих субъектов.

II. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

1. Организация и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства на территории области.

2. Охрана населения от болезней, общих человеку и животным.

3. Контроль за соблюдением должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства - ветеринарного законодательства РФ, указаний и инструкций Департамента ветеринарии, решений государственных органов власти по вопросам ветеринарии.

4. Охрана территории области от заноса заразных болезней животных извне, в том числе из иностранных государств.

5. Осуществление государственного ветеринарного надзора в соответствии со ст.ст.8,9,10 Закона РФ "О ветеринарии" и Положением о госветнадзоре в Российской Федерации.

6. Подготовка и проведение ветеринарных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.

III. Основные функции

Для выполнения возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

1. Руководит деятельностью учреждений и организаций государственной ветеринарной службы области и контролирует исполнение возложенных на них обязанностей.

2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней животных, вносит предложения в Администрацию области о потребности в финансовых средствах для этих целей.

3. Взаимодействует с органами санэпиднадзора в процессе деятельности по защите населения от болезней,общих человеку и животным, и профилактике пищевых отравлений.

4. Осуществляет контроль за:

4.1. выполнением предприятиями, учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами и отдельными гражданами Закона РФ "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии, постановлений и распоряжений Главы Администрации области по вопросам ветеринарии;

4.2. организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, а также организацией ветеринарного надзора на объектах животноводства, предприятиях и организациях по заготовке, хранению и переработке продукции и сырья животного происхождения, в местах их реализации;

4.3. выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках, экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных грузов;

4.4. проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции;

4.5. рациональным использованием денежных средств и специальной техники, выделяемых на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветучреждений, строительство и ремонт жилья и производственных помещений;

4.6. выполнением планов работ ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии.

5. Организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области.

6. Рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение.

7. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистов госветсети, организует повышение их квалификации.

8. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарных объектов в области.

9. Создает в установленном порядке необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

IV. Права Управления ветеринарии

Управление имеет право:

1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных, птиц, рыб, пушных зверей.

2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток (госхозы, кооперативные и иные хозяйства, мясоперерабатывающие предприятия, организации по заготовкам и переработке животных и продукции животноводства и др.) и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.

3. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

4. Запрещать впредь, до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразным болезням животных или установлению неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов.

5. Приостанавливать, в случаях нарушения зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

6. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;

о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

7. Принимать решения об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

V. Ответственность

Управление несет ответственность за:

1. Эпизоотическое благополучие объектов животноводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, птицеводства, а также животных, находящихся в собственности граждан, сельских подсобных хозяйств предприятий, организаций и учреждений.

2. Доведение в установленные сроки директивных документов вышестоящих органов по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения, до районных, городских, областных государственных подразделений.

3. Своевременное информирование органов управления об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболеваний животных.

VI. Руководство Управлением ветеринарии

Управление ветеринарии возглавляет начальник - главный государственный ветеринарный инспектор области, который в пределах своей компетенции:

1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности между работниками Управления.

2. Является распорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий, укрепление материальнотехнической базы организаций и учреждений госветслужбы области.

3. Обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями.

4. Издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других ведомств.

5. Назначает и увольняет в соответствии с действующим трудовым законодательством руководителей подчиненных учреждений и специалистов управления ветеринарии.

6. Открывает в банке расчетный и другие счета, подписывает денежные документы.

7. Утверждает в установленном порядке штатное расписание подчиненных учреждений и организаций.

8. Согласовывает назначение и освобождение администрациями городов и районов начальников ветотделов; начальников отделов областных государственных ветеринарных организаций - руководителями данных организаций; назначение и освобождение руководителей ГП "Зооветснаб".

9. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных подразделений.

10. Представляет интересы Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления, во всех государственных и общественных организациях, районных, городских, областном арбитражных судах без особой на то доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени Управления ветеринарии хозяйственные договоры.

VII. Реорганизация или ликвидация управления ветеринарии

Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии производится Администрацией области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Положение
о финансировании противоэпизоотических мероприятий
в хозяйствах всех форм собственности
(утв. постановлением Главы Администрации области от 23 апреля 1997 г. N 115)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года "О ветеринарии" и Инструкцией Минфина СССР, Агропромбанка СССР и Госагропрома СССР от 22 марта 1988 года N 44/106/013-35-260/494.

Финансирование мероприятий по борьбе с инфекционными, инвазионными и паразитарными болезнями, проводимых учреждениями государственной ветеринарной сети, распространяется на все виды домашних и сельскохозяйственных животных (включая птиц, рыб, пчел) в хозяйствах всех форм собственности.

План финансирования мер борьбы с заразными болезнями составляется Управлением ветеринарии на основе плана профилактических и противоэпизоотических мероприятий на год с учетом изменения цен на биопрепараты, дезосредства, медикаменты и другие материалы.

Распределителем и потребителем средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов на указанные цели, является Управление ветеринарии Администрации области.

Порядок расходования денежных ассигнований, отпущенных по бюджету на противоэпизоотические мероприятия, определяется сметой, составленной распорядителем кредитов и предусматривающей соответствующее распределение средств на определенные мероприятия и затраты.

2. Назначение ассигнований на противоэпизоотические мероприятия.

Бюджетные ассигнования, выделяемые на противоэпизоотические мероприятия, расходуются на:

2.1. приобретение биопрепаратов, антибиотиков, медикаментов, инструментария, приборов и оборудования, перевязочного материала, дезосредств;

2.2. диагностические исследования животных и птиц, проводимые ветеринарными учреждениями как в оздоровляемых, так и в благополучных хозяйствах;

2.3. профилактическую и лечебную обработку животных и птиц против инфекционных и инвазионных заболеваний, а также на мероприятия по борьбе с насекомыми - переносчиками заразных болезней животных;

2.4. приобретение и содержание автотранспорта, используемого для борьбы с эпизоотиями, в том числе - оплата горюче-смазочных материалов.

2.5. оплату расходов, связанных с командированием специалистов, научных работников, шоферов, привлекаемых на борьбу с эпизоотиями, оплату и содержание временных карантинных постов и отрядов, организованных в очагах вспышек особо опасных болезней животных.

2.6. приобретение специальной защитной и форменной одежды.