Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Томской области "Об областном бюджете на 1998 год" следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

абзацы первый, второй и четвертый изложить в следующей редакции:

"Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 2353 822 тыс. рублей и по доходам в сумме 1886 717 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 467 105 тыс. рублей.

Установить на 1998 год предельный объем заимствований, направляемых на финансирование дефицита областного бюджета, в размере 20 процентов от объема его расходов".

2. В статье 3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции: "90 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г. Стрежевого, на IV квартал 80 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г.Стрежевого, удерживаемого и перечисляемого в бюджет предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями";

в абзаце пятом слова "исчисленного по ставке 19 процентов" исключить;

абзац восьмой исключить.

3. В статье 4: абзац второй исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции: "экологических платежей в размере 30 процентов - на формирование областного экологического фонда и в размере 60 процентов - на формирование местных экологических фондов".

4. Статью 7 дополнить абзацем следующего содержания: "Отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в областной бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев".

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                           (тыс. руб.)

Налоговые доходы                                                899600

1. Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала            146190

в том числе:

Налог на доход (прибыль) предприятий (организаций)               63290

Подоходный налог с физических лиц                                82900

2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные    389370

сборы

  в том числе:

Налог на добавленную стоимость                                  362270

Акцизы                                                           17150

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных

документов, выраженных в иностранной валюте                       2500

Региональные лицензионные сборы                                   7450

3. Налоги на имущество                                          269810

   в том числе:

Налог на имущество предприятий                                  269810

4. Налоги на совокупный доход                                     1500

5. Платежи за пользование природными ресурсами                   92730

   в том числе:

Налог на пользование недрами                                     86560

Водный налог                                                       570

Земельный налог                                                   5600

Неналоговые доходы                                               21240

6. Доходы от государственной собственности или от деятельности    5180

7. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной

собственности                                                      160

8. Доходы от продажи земли и нематериальных активов                400

9. Административные платежи и сборы                              11500

10. Штрафные санкции                                              4000

Итого налоговые и неналоговые доходы                            920840

11. Средства, подлежащие получению из федерального бюджета      351283

   в том числе:

Трансферт                                                       351283

Итого доходов                                                  1272123

Доходы целевых бюджетных фондов                                 614594

   в том числе

12. Территориальный дорожный фонд                               419924

13. Областной экологический фонд                                  7070

14. Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой

базы                                                            187600

Всего доходов                                                  1886717

6. В статье 9:

в абзаце третьем исключить слова "исчисленного по ставке 22 процента от налоговой базы";

абзац седьмой принять в редакции: "10 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г. Стрежевого, удерживаемого и перечисляемого в бюджет предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями. В целях погашения задолженности по заработной плате бюджетных учреждений г. Стрежевого увеличить на IV квартал 1998 года долю подоходного налога, оставляемого в его распоряжении с 10 до 20 процентов;

дополнить статью абзацами следующего содержания:

"платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем;

сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц;

налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения".

7. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1998 год в следующих суммах:

                                                           (тыс. руб.)

1. Государственное управление                                    53109

    в том числе:

Функционирование системы законодательной государственной          6106

власти

Функционирование системы исполнительной государственной власти   45294

Прочие расходы на общегосударственное управление (содержание

архивных учреждений)                                              1709

2. Международная деятельность                                      325

3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности    86161

    в том числе:

Органы внутренних дел                                            51208

из них: областные программы                                       1300

Государственная противопожарная служба                           26434

из них: областные программы                                        585

Специализированный монтажно-эксплуатационный участок              3519

из них: приобретение оборудования, аппаратуры управления

светофорными объектами за счет отчислений от сборов ГАИ           2220

Капитальное строительство                                         5000

4. Фундаментальные исследования и содействие научно-

техническому прогрессу                                            1000

в том числе:

Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений

научно-технического прогресса                                     1000

5. Сельское хозяйство                                           220000

в том числе:

Государственная поддержка производства продукции и племенного   153941

дела в животноводстве

Повышение плодородия почв                                         1820

Техническое перевооружение (лизинг)                              20000

Расходы на реализацию инвестиционных проектов в                  10000

перерабатывающей промышленности

Расходы на содержание Госветслужбы                               13389

Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств

                                                                  5850

  Прочие расходы                                                 15000

6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,

гидрометеорология, картография и геодезия                         1320

в том числе:

Содержание государственной инспекции по маломерным судам

                                                                   845

Содержание областных особо охраняемых территорий (заказников)

                                                                   390

Расходы на издание и ведение Красной книги "О животных"

                                                                    85

7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика            12815

    в том числе:

Автомобильный транспорт                                          12815

из них : субсидии автоколонне N 1977 на покрытие убытков от

перевозок льготных категорий пассажиров                          11515

расходы на приобретение и капитальный ремонт пассажирского

автотранспорта                                                    1300

8. Развитие рыночной инфраструктуры                               4000

в том числе:

Пополнение фонда развития и поддержки малого

предпринимательства Томской области                               4000

9. Жилищно-коммунальное хозяйство                                20350

в том числе:

Пополнение аварийного резерва                                      650

Капитальное строительство                                        19700

10. Образование                                                  76347

в том числе:

Областные программы                                                890

Капитальное строительство                                         9300

11. Профтехобразование                                          108024

  в том числе:

Областные программы                                               2204

Капитальное строительство                                         1250

12. Культура, искусство и кинематография                         23365

      в том числе:

Культура и искусство                                             11228

из них областные программы                                         247

Государственная поддержка театров, концертных организаций

                                                                 10455

из них:  областной театр драмы                                    4097

              областной театр юного зрителя                       2150

              областной театр кукол                               1590

              государственная областная филармония                2618

Кинематография(пополнение базы кинопроката области)                182

Капитальное строительство                                         1500

13. Средства массовой информации                                  3275

      в том числе:

РГТРК "Томск"                                                     1000

14. Здравоохранение и физическая культура                       193779

     в том числе:

Здравоохранение                                                 187929

из них: платежи за неработающее население в Томский

территориальный фонд обязательного медицинского страхования

                                                                 50716

областные программы                                               2535

капитальное строительство                                        15000

Физическая культура и спорт                                       5850

     в том числе: футбольный клуб "Томь"                          3250

15. Социальная политика                                         261503

      в том числе:

Социальная помощь, финансирование мероприятий и учреждений

социальной защиты населения                                      40203

Ежемесячные пособия на ребенка                                  220000

Областные программы                                               1300

16. Молодежная политика                                            650

17. Обслуживание и погашение государственного внутреннего

долга                                                           150000

18. Прочие расходы                                              551345

      в том числе:

Резервные фонды                                                  93815

из них:

фонд непредвиденных расходов администрации области

                                                                 22543

резервный фонд по предупреждению, ликвидации чрезвычайных

ситуаций и последствий стихийных бедствий

                                                                 11272

залоговый фонд областного бюджета                                60000

Финансовая помощь местным бюджетам                              428044

в том числе :

областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований

                                                                377832

субвенция г. Томску на осуществление им функций областного

центра                                                           11272

Субвенция на содержание инфраструктуры базовых поселков

геологов

                                                                 28140

из них:

Александровскому району                                           7035

Каргасокскому району                                             21105

средства, передаваемые по взаимным расчетам муниципальным

образованиям на содержание районных (городских) отделов

социального обеспечения                                          10800

Содержание областной избирательной комиссии                        326

Содержание здания и обслуживающего персонала облвоенкомата

                                                                  2315

Содержание Главного управления по делам ГО и ЧС Томской

области                                                           2666

Содержание узла связи при запасном пункте управления

администрации области                                              315

Возмещение расходов Государственной автомобильной инспекции

УВД Томской области по приобретению спецпродукции и отчисление

50% суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения

                                                                 10880

Конфессии                                                          300

Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам                2684

из них:

а) расходы на содержание и организацию работы малочисленных

народностей Севера "Колта-Куп"                                      53

б) расходы на содержание и организацию работы ИДМА "Сибирское      172

соглашение"

в) расходы на изготовление бланков бухгалтерской документации

для органов муниципального управления                              119

г) расходы на информатизацию органов государственной власти

                                                                   390

д) отчисления на финансовую поддержку налоговых органов и

органов налоговой полиции                                         1950

в том числе:

ГНИ по Томской области                                            1625

УФСНП                                                              325

Капитальное строительство                                        10000

Итого расходов                                                 1767368

Расходы целевых бюджетных фондов                                586454

19. Территориальный дорожный фонд                               419924

20. Областной экологический фонд                                  7070

21. Территориальный фонд воспроизводства

минерально-сырьевой базы                                        159460

Всего расходов                                                 2353822

 в том числе капитальное строительство                           61750

8. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1998 год:

заработная плата (денежное довольствие);

начисления на заработную плату;

стипендии;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

приобретение продуктов питания;

ежемесячное пособие на ребенка;

платежи на обязательное медицинское страхование за неработающее население;

обслуживание и погашение государственного внутреннего долга;

залоговый фонд областного бюджета".

9. В статье 18: в абзаце первом слова "и районных, городских комитетов по земельным ресурсам и землеустройству" исключить;

в абзаце третьем слова "и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Томской области" исключить.

10. Включить статью 56 в следующей редакции:

"Администрации области и уполномоченным ею органам исполнительной власти провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет.

Отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности даются юридическим лицам при предоставлении учредителями, участниками или собственниками имущества юридического лица на условиях, установленных Администрацией области, обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед областным бюджетом, либо под залог имущества юридического лица, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.

Проценты за отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей взимаются в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.

Рекомендовать органам местного самоуправления области принять аналогичные решения по данному вопросу в части средств, зачисляемых в местные бюджеты.

Установить, что Администрация области и органы местного самоуправления области вправе принимать решения о неначислении пеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты".

11. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Установить, что 50 процентов от суммы поступивших в областной бюджет штрафов за нарушение правил дорожного движения направляются Государственной инспекции по безопасности дорожного движения УВД Томской области на укрепление материально-технической базы. Кроме того, допускается производить заимствование из вышеуказанных средств на покрытие задолженности по заработной плате на срок, не превышающий трех месяцев".

12. В статье 31: в абзаце первом слова "передаваемых во владение, пользование и распоряжение" заменить словами "переданных в управление".

13. В статье 32:

слова "передаваемых во владение, пользование и распоряжение" заменить словами "переданных в управление".

14. Статью 33 изложить в следующей редакции: "Администрация области не вправе принимать в 1998 году решений, приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.

В целях совершенствования структуры органов государственной власти Томской области, сокращения численности управленческого аппарата, а также расходов на его содержание Администрации области в 1998 году:

- уточнить функции и задачи органов исполнительной власти области;

- упразднить органы исполнительной власти области, выполняющие дублирующие функции. Упразднение производится согласно Уставу (Основному Закону) Томской области.

15. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Установить, что путем дотаций из областного и местных бюджетов, а также путем государственного регулирования цен производится возмещение расходов предприятий по предоставлению льгот отдельным категориям граждан, установленных действующим законодательством РФ, по оплате следующих видов услуг:

-газоснабжение;

-электроэнергия;

-абонентная плата за телефон и радио;

-установка телефонов;

-тепловая энергия для населения, проживающего в ЖСК и других жилых домах".

16. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1998 год формируются за счет следующих источников:

тыс. руб.

Налоговые поступления 315634

Прочие поступления 10290

Субвенция из Федерального дорожного фонда РФ 94000

Всего доходов 419924

Направить в 1998 году средства территориального дорожного фонда на следующие цели:

Содержание и ремонт действующей сети автодорог общего

пользования и сооружений на них 201100

Строительство и реконструкция автодорог общего пользования и

сооружений на них 156200

в том числе мостовой переход через реку Томь 117000

Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого

имущества, необходимого для функционирования и содержания

автодорог общего пользования 7000

Развитие и ремонт производственных баз 5825

Расходы на управление дорожным хозяйством 7500

Финансирование ремонта отдельных магистральных улиц,

являющихся продолжением территориальных автомобильных дорог 16700

общего пользования и других объектов дорожно-мостового

хозяйства, имеющих важное социально-экономическое значение

Ремонт зернотоков 600

Погашение кредиторской задолженности прошлого года 24999

Всего расходов 419924

Средства, поступающие в 1998 году в территориальный дорожный фонд сверх суммы 419924 тыс. рублей, направляются на финансирование расходов фонда по направлениям и в пропорциях, установленных настоящей статьей.

Средства, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 1998 года по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части, зачисляемой в территориальный дорожный фонд), налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных средств, а также штрафные санкции и пени за несвоевременную уплату указанных налогов, зачисляются в территориальный дорожный фонд.

Установить, что образовавшаяся по состоянию на 1 апреля 1998 года задолженность юридических лиц по уплате пеней по налогам, зачисляемым в территориальный дорожный фонд, пересчитывается путем уменьшения неуплаченной суммы пеней в 5 раз. Сумма уменьшения размера пеней, полученная в результате пересчета, считается погашенной, о чем в карточке лицевого счета налогоплательщика - юридического лица делается следующая отметка: "Сложены пени" в соответствии с частью седьмой статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год". Исчисление пеней по налогам, дополнительно начисленных по результатам документальных проверок юридических лиц после 1 апреля 1998 года, производится:

по ставке 0,06 процента за каждый день просрочки - за период до 1 апреля 1998 года;

по ежедневной ставке в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на соответствующую дату, - за период после 1 апреля 1998 года".